Доброе утро,

Мне доставляет огромное удовольствие присутствовать на моей первой Оксфордской сельскохозяйственной конференции.

Эта конференция имеет замечательную историю – 90 лет она посвящена проверке новых идей, решению сложных задач и формированию будущего британского сельского хозяйства.

Фермеры владеют 70% земель Англии и обеспечивают 65% потребляемой нами пищи.

Вы находитесь в самом центре нашей национальной жизни – благодаря тому, что вы производите, сообществам, которые вы поддерживаете, и ландшафтам и наследию, которые вы защищаете.

Я живу в сельской местности и представляю сельский избирательный округ, в котором находится 89 ферм. Поэтому, приступая к этой должности, я понимал, с какими трудностями вы сталкиваетесь, и какие возможности открываются перед вами.

Одна из моих первых бесед в качестве государственного секретаря состоялась с президентом Национального союза фермеров (NFU) Томом Брэдшоу. С тех пор я часто общался с ним и заинтересованными сторонами из всего сектора, выслушивая ваши опасения, ваши разочарования и ваши амбиции.

И каждая из этих бесед лишь усиливала мое уважение к вашей работе.

За вашу устойчивость перед лицом все более непредсказуемой погоды и нестабильности рынков.

За ваши новаторские подходы к поиску новых способов продуктивного и устойчивого ведения сельского хозяйства в условиях меняющегося климата.

А вашу целеустремленность в создании бизнеса вы сможете передать следующему поколению.

Говоря о вашей целеустремленности, я также хочу воспользоваться этой возможностью, чтобы поблагодарить фермеров, которые занимались расчисткой дорог и помогали защищать свои населенные пункты во время недавнего снегопада.

Вы всегда готовы прийти на помощь, когда ваши сообщества в этом нуждаются, и вы – сердце сельской Британии.

Сегодня я собираюсь затронуть много тем, но на протяжении всей моей речи будут звучать три основных принципа.

Во-первых, чтобы это правительство серьезно относилось к партнерству с вашим сектором.

Во-вторых, мы стремимся обеспечить вам ясность и стабильность.

Во-третьих, мы поддерживаем вас в вашем стремлении к росту, уверенности и стойкости.

Позвольте мне начать с объявления, которое мы сделали незадолго до Рождества.

С момента вступления в должность в сентябре я выслушивал фермеров и заинтересованные стороны по поводу ваших опасений относительно предлагаемых изменений в налоге на наследство.

Вы сказали мне, что порог слишком низок. Вы сказали мне, что это ударит по небольшим семейным фермам – именно тем фермам, которые мы хотим защитить.

Фермы, которые передаются в семьях из поколения в поколение. Фермы, которые вы, естественно, хотите передать своим детям.

Мы прислушались к мнению клиентов и вносим изменения – повышаем порог налога на наследство для льготы по сельскохозяйственной и коммерческой недвижимости с 1 миллиона фунтов стерлингов до 2,5 миллионов фунтов стерлингов.

Это означает, что супруги могут передать по наследству до 5 миллионов фунтов стерлингов без уплаты налога на наследство. Это в дополнение к существующим льготам, таким как необлагаемый минимум.

Примерно 85% наследственных владений, на которые распространяется льгота по налогу на наследство (APR), включая те, на которые также распространяется льгота по налогу на наследство (BPR), больше не будут облагаться налогом на наследство.

Хорошие правительства прислушиваются. И когда они слышат о реальных проблемах, они действуют.

Именно это мы и сделали, и теперь можем двигаться вперед вместе.

Именно эта приверженность партнерству побудила нас попросить баронессу Минетт Баттерс возглавить независимую проверку рентабельности сельского хозяйства.

Мы работаем над всеми ее рекомендациями и представим более подробный ответ в нашем 25-летнем плане развития сельского хозяйства, разработанном совместно с вами, позднее в этом году.

Однако мы уже опубликовали наш первоначальный ответ высокого уровня.

Она подчеркнула необходимость тесного сотрудничества правительства с сельскохозяйственной и пищевой промышленностью.

Я полностью согласен.

Поэтому мы создадим Совет по партнерству в сфере сельского хозяйства и продовольствия, чтобы объединить всю агропродовольственную систему – фермеров, переработчиков продуктов питания, розничных торговцев и финансовые структуры.

Потому что продовольственная безопасность — это не только то, что происходит на ферме. Это касается всей цепочки — от фермы до стола.

Я возглавлю этот новый совет, а моя замечательная коллега, министр сельского хозяйства Анджела Игл, станет моим заместителем.

Фермеры будут иметь право голоса при разработке политики. И именно ваш голос будет определять действия правительства.

Это также означает, что правительство может предъявлять к вам — и к продовольственной системе в целом — определенные требования.

При открытии новых экспортных рынков нам необходима готовность отрасли к их освоению.

Когда потребители хотят больше британской продукции, нам нужны розничные продавцы, которые будут ее продавать.

Когда появляется возможность для роста, нам необходимо, чтобы вся система работала в одном направлении.

Вот что значит партнерство. Не просто слушать, а действовать сообща.

И это не будет универсальным подходом.

Различные звенья нашей продовольственной системы сталкиваются с различными проблемами и возможностями.

Мы разработаем отраслевые планы – сначала для садоводства, а затем для птицеводства. За этим последуют и другие сектора, где есть реальный потенциал для увеличения объемов выращивания собственных продуктов питания.

Потому что, когда британское сельское хозяйство процветает, потребители получают выгоду – доступные и качественные продукты питания оказываются на их столах.

Наряду с созданием партнерского совета и отраслевых планов, мы также объявили о реформе планирования, направленной на развитие инфраструктуры в сфере продовольствия и сельского хозяйства.

Активизация действий по обеспечению справедливости в цепочках поставок.

Объединение фермеров и финансовых учреждений для преодоления препятствий на пути частных инвестиций.

А также специальные торговые миссии для демонстрации британских продуктов питания и напитков за рубежом.

Однако важны не только отношения между правительством и фермерами, но и отношения фермеров друг с другом.

В обзоре Баттерса подчеркивается, что сотрудничество между фермерами, а также с экспертами, будет иметь ключевое значение для сокращения разрыва в производительности и повышения рентабельности фермерских хозяйств.

Сегодня я рад объявить о создании нашего нового Фонда сотрудничества с фермерами в размере 30 миллионов фунтов стерлингов на 3 года.

Мы хотим упростить фермерам обмен знаниями друг с другом. Мы хотим, чтобы передовой опыт стал общепринятой практикой.

По всей стране фермеры уже объединяются – обмениваются передовым опытом, управляют реками, протекающими через их территории, и привлекают частные инвестиции, которые в противном случае были бы им недоступны.

Мы хотим поддержать существующие сети и помочь в создании новых.

Наша цель – помочь фермерам повысить производительность и прибыльность, а также сотрудничать в достижении позитивных изменений в окружающей среде.

В конце концов, лучшие идеи в сельском хозяйстве приходят не из Уайтхолла, а от фермеров. Вы знаете свою отрасль лучше, чем кто-либо другой.

Не существует такого понятия, как типичная ферма.

Молочная ферма сталкивается с иными проблемами, чем садоводческое предприятие. Фермер, работающий в горной местности Камбрии, ведет свой бизнес иначе, чем земледелец в Восточной Англии.

Наш подход должен учитывать это разнообразие.

И нигде это не имеет такого значения, как в наших высокогорных районах.

Они обеспечивают более 70% нашей питьевой воды, поддерживают жизнь в сельской местности и являются домом для ценных видов дикой природы и прекрасных ландшафтов.

Они производят продукты питания в одних из самых сложных условий во всей стране.

Слишком долго горные общины сталкивались с целым рядом проблем: экономическая нестабильность, социальная изоляция и экологическое давление.

Мы хотим это изменить.

В течение последнего года мы начали сотрудничать с социальным предпринимателем доктором Хилари Коттам над новым подходом.

Такой подход предполагает выезд на место и прямое общение с горными общинами.

Сегодня я объявляю, что доктор Коттам и Министерство окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства Великобритании начнут долгосрочное партнерство с общинами в Дартмуре, а затем в Камбрии.

Общая цель состоит в разработке подхода, учитывающего потребности этих сообществ; в совместной разработке решений конкретных проблем.

Путем формирования общего понимания того, как лучше всего использовать землю для производства продуктов питания и на благо общества.

Крайне важно, чтобы система управления отражала местные проблемы и возможности этих регионов.

Вместе мы рассмотрим вопрос объединения ресурсов государственного, частного и третьего секторов. Мы заложим основы для новых источников дохода и создадим навыки и сети, которые позволят сообществам самостоятельно осуществлять преобразования.

Самое важное здесь — это то, что инициатива перемен исходит от самих сообществ, снизу вверх.

В ходе нашей работы с горными общинами мы также услышали, насколько высоко фермеры ценят нашу программу «Ведение сельского хозяйства в охраняемых ландшафтах».

Сегодня я рад объявить о продлении программы еще на три года – в следующем году будет выделено 30 миллионов фунтов стерлингов.

В основе программы лежит партнерство. Она объединяет фермеров, организации, занимающиеся охраной ландшафтов, и местные сообщества для достижения перемен в масштабах, недостижимых для отдельного хозяйства.

Это расширение означает, что больше фермеров смогут вносить свой вклад в защиту дикой природы, климата и своих общин в национальных парках и национальных ландшафтах Англии.

Плодородные фермы в самом сердце процветающих сельских районов.

И этот партнерский подход сохраняется и с запуском нового предложения SFI в этом году.

Вы ясно и недвусмысленно дали мне понять, что вам необходимы ясность, стабильность и предсказуемость.

У меня есть опыт работы в бизнесе. Поэтому я знаю, насколько важны для вас рентабельность, риски и долгосрочные инвестиции. Управление фермой означает необходимость балансировать между текущими проблемами и решениями, которые будут иметь значение на протяжении десятилетий.

Чтобы принять такие решения, вам нужно знать, каково ваше положение.

Защита экологических основ сельского хозяйства неотделима от прибыльности. Она является ее неотъемлемой частью.

Потому что без здоровой земли нет еды. А без прибыльных ферм нет фермеров, которые могли бы её производить.

Здоровая почва. Чистая вода. Процветающие опылители. Это не просто приятные дополнения. Это основы бизнеса, экологические потребности и фундамент нашей продовольственной безопасности.

И, учитывая, что более 50 000 фермерских хозяйств уже участвуют в программах экологического землепользования, многие из вас, очевидно, с этим согласны.

Но я понимаю ваше недовольство. Схема SFI стала слишком сложной. Неожиданное закрытие в прошлом году подорвало доверие. И слишком большая часть доступных средств уходила на нужды крупных фермерских хозяйств.

Поэтому мы вносим три изменения, чтобы это исправить.

Во-первых: мы делаем это проще и целенаправленнее.

В настоящее время 90% расходов направляется менее чем на 40 из 102 доступных мероприятий.

Поэтому мы его оптимизируем. Меньше действий. Меньше сложности. Проще в применении.

У вас по-прежнему будет большой выбор, но это правительство признает, что SFI должна работать параллельно с производством продуктов питания, а не вытеснять его.

Поэтому мы ограничим количество земли, которое можно использовать для определенных видов деятельности, и пересмотрим ставки оплаты для других.

Эти изменения позволят эффективнее использовать финансирование, благодаря чему больше людей смогут воспользоваться преимуществами заключенных соглашений.

Во-вторых: мы повышаем справедливость и доступность.

В настоящий момент четверть этих денег достаётся всего 4% фермерских хозяйств.

Как это может быть справедливо?

Мы хотим видеть, как фермеры помогают природе процветать повсюду, а не только в нескольких местах.

Поэтому мы рассматриваем способы решения этой проблемы, такие как установление ограничения на сумму соглашения.

Это поможет нам достичь амбициозной цели нашего Плана по улучшению состояния окружающей среды — удвоить количество ферм, оказывающих помощь дикой природе.

Я слышал, как вы говорили о необходимости определенности в планировании.

Я знаю, что у многих из вас в этом году истекает срок действия соглашений по управлению земельными ресурсами в целях охраны окружающей среды.

Таким образом, я могу сегодня подтвердить, что в этом году мы откроем два окна для подачи заявок на участие в программе SFI.

Первоначальный период приема заявок начнется в июне и будет доступен для небольших фермерских хозяйств, а также для тех, у кого нет действующих соглашений об экологическом управлении земельными ресурсами.

Затем, начиная с сентября, для всех ферм будет предоставлен еще один период времени.

В-третьих: мы обеспечим определенность и прозрачность.

С самого первого дня я ясно слышала, насколько важно для вас планировать будущее.

Я признаю, что в прошлом были допущены ошибки, и именно поэтому я действовал быстро — продлил соглашения по программе Countryside Stewardship Mid-Tier и открыл прием заявок на участие в новой, улучшенной программе Higher-Tier.

Я полон решимости обеспечить вам такую ​​же стабильность и в будущем.

Поэтому мы опубликуем полную информацию о программе до открытия первого окна и установим четкие бюджеты для каждого окна – точно так же, как и в случае с прошлогодней программой капитальных грантов.

Больше не будет внезапных и неожиданных закрытий.

Мы будем регулярно информировать вас, чтобы вы знали, когда заявка на тот или иной период будет почти полностью заполнена.

Вместе с вами мы проработаем все детали этих трех изменений, чтобы создать более простую, справедливую и стабильную систему SFI.

SFI, созданный специально для вас и работающий на вас.

После внесения этих изменений основная структура SFI будет стабилизирована на оставшуюся часть срока полномочий нынешнего парламента. Так что вы будете знать, чего ожидать в последующие годы.

Потому что рост в сельском хозяйстве зависит от прочной экологической основы.

А британское сельское хозяйство — это ключевой сектор роста, который мы поддерживаем в долгосрочной перспективе.

Я встречал фермеров, которые хотят строить. Фермеров, которые хотят экспортировать продукцию. Фермеров, которые хотят инвестировать в новые технологии.

Слишком часто вас сдерживала бюрократия. Наше правительство меняет это.

Многие из вас писали мне, что система планирования помешала вам построить необходимую жизненно важную инфраструктуру.

Именно поэтому в прошлом месяце мы начали консультации по изменениям в планировании, призванным упростить строительство на фермах водохранилищ, теплиц, парников и фермерских магазинов, чтобы вы могли свободно диверсифицировать, адаптироваться и развиваться.

Планирование должно способствовать реализации амбиций, а не подавлять их.

Но ваши амбиции не ограничиваются фермерскими хозяйствами. Многие из вас хотят привлечь новых клиентов – не только здесь, но и за рубежом.

Мы открываем двери на новые рынки, продвигая британское сельское хозяйство в рамках торговых соглашений с Индией, США и Кореей.

Наше соглашение с ЕС о стандартах на продукты питания позволит значительно сократить бюрократические проволочки и затраты, улучшив доступ на рынок ЕС.

А наша сеть глобальных атташе по агропродовольственному сектору позволила за последний год заключить экспортные сделки на сумму более 125 миллионов фунтов стерлингов.

Мы также поддерживаем технологии, которые определят будущее британского сельского хозяйства: точное земледелие, новые методы селекции и более рациональное использование данных.

Как справедливо отмечается в отчете OFC за этот год, «сельское хозяйство всегда развивалось», и ваша «способность к инновациям, адаптации и устойчивости остается вашим главным преимуществом».

И мы окажем вам поддержку в развитии этой стойкости.

Вы лучше всех знаете, как быстро экстремальные погодные условия и болезни могут свести на нет результаты многомесячной работы.

Именно поэтому мы инвестируем рекордные 10,5 миллиардов фунтов стерлингов в защиту от наводнений и преобразуем наши возможности по предотвращению заболеваний животных посредством создания нового Национального центра биобезопасности.

Возможности для роста британского сельского хозяйства значительны. И мы поддерживаем вас в стремлении воспользоваться ими.

Позвольте мне закончить там, где я начал.

Партнерство. Мы будем работать с вами, а не навязывать вам свои услуги. Через наш новый Совет по партнерству в сфере сельского хозяйства и продовольствия. Через сети взаимопомощи. Через изменения, инициированные местным сообществом. И через обсуждение детальных изменений в SFI.

Ясность и стабильность. У вас будет необходимая уверенность для планирования. Четкие бюджеты. Четкие сроки. И четкая дорожная карта развития сельского хозяйства на будущее.

Рост, основанный на прочном фундаменте. Торговые соглашения, открывающие новые рынки. Плановые реформы, устраняющие барьеры. Инвестиции, поддерживающие ваши амбиции.

И самое главное, прибыльное сельское хозяйство и процветающая окружающая среда – не как компромисс, а как две стороны одной медали.

Это мои обязательства перед вами.

Основа для светлого будущего, которое мы строим вместе.

Вот так выглядит современное британское сельское хозяйство.

Продуктивно. Прибыльно. Устойчиво.

Спасибо.