[Политический контент удален]

Большое спасибо, Гарри, за такое любезное представление. 

Мне очень приятно здесь находиться…

Мероприятие пройдет на базе IPPR , ведущего прогрессивного аналитического центра Великобритании…

Подходящая площадка для того, чтобы рассказать не только о том, что это правительство делает в сфере предоставления убежища и миграции…

Но почему.

Нельзя отрицать, что мы встретились в непростое время […].

Сейчас настало время, когда оспаривается, порой весьма ожесточенное, то, кто мы есть и за что мы боремся.

И нигде эта борьба не ощущается так остро, как в политике миграции.

[Политический контент удален]

Вот тут-то и начинается моя история.

Люди, подобные моим родителям, приехали в эту страну в поисках лучшей жизни.

Они нашли здесь работу, пустили корни…

[Политический контент удален]

Эти традиции отличаются…

Но их объединяет общий набор ценностей.

В первую очередь, справедливость…

И осознание того, что в этой стране шансы не в пользу рабочих.

Наряду с этим, важна вера не только в большее равенство в целом…

Но именно этот вклад должен быть вознагражден…

И эти права вытекают из наших обязанностей друг перед другом.

Нас также объединяет неизменная порядочность и терпимость по отношению к другим…

В основе лежит типично британское стремление жить и давать жить другим.

Мы всегда придерживались и остаемся интернационалистских взглядов.

Наряду со тихим, но глубоким патриотизмом.  

Как я уже говорил, это патриотизм, лучше всего описанный Джорджем Оруэллом.

Любовь к этой стране за то, что она есть, всегда была и всегда будет…

Но также и благодаря своей способности к изменениям.

Как писал Оруэлл в романе «Лев и единорог»:

«Что общего может быть у Англии 1940 года с Англией 1840 года?»

«Но что общего у вас с пятилетним ребёнком, фотографию которого ваша мать хранит на каминной полке?»

«Ничего особенного, кроме того, что вы, по сути, один и тот же человек».

Наш патриотизм объединяет вечные традиции…

С принятием – с одобрением – перемен.

В качестве министра внутренних дел моя обязанность — задать следующий вопрос:

Исходя из этих ценностей, как должна выглядеть наша миграционная система?

Ну, это, безусловно, должно начаться с уровня миграции, который, прежде всего, будет справедливым.

Справедливо по отношению к тем, кто живет в этой стране сегодня…

[…]

Справедливо и по отношению к тем, кто стремится к новому и лучшему будущему в этой стране…

Обладая необходимыми навыками и готовым вкладом.

А что же с нашей системой предоставления убежища?

Это, безусловно, означало бы воплощение благородных намерений составителей первоначальной Конвенции о статусе беженцев 1951 года.

Обеспечение безопасности настоящих беженцев – предоставление убежища от шторма до тех пор, пока они не смогут благополучно вернуться домой.

Как ясно указано в конвенции, право на защиту…

Это должно сопровождаться ответственностью жить в соответствии с законами и ценностями этой страны.

И наконец, чтобы наша система предоставления убежища не подвергалась злоупотреблениям…

Беспринципные контрабандисты людей…

Кто наживается на ложных обещаниях…

И торговля человеческими страданиями.   

[Политический контент удален]

Существует достаточно возможностей для создания справедливой, но – там, где это необходимо – жесткой миграционной системы.

Сострадание и контроль могут присутствовать одновременно…

В системе, которая поощряет вклад…

И те, кто играет по правилам.

Как обстоят дела с миграцией и предоставлением убежища в этой стране сегодня, если сравнивать их с этими показателями?

Соответствуем ли мы этим ценностям?

Ответ, совершенно очевидно, отрицательный.

Мы даже близко не подошли.

Что касается легальной миграции, […] В период с 2021 года по всеобщие выборы 2024 года [предыдущее правительство] обеспечило чистую миграцию в размере двух с половиной миллионов человек…  

Для сравнения, по меньшей мере каждый 30-й житель Великобритании прибыл в страну в этот период.  

Всего за 4 года в этой стране наблюдался такой уровень миграции, какого не было за последние 4 десятилетия.

Дестабилизирующим фактором был не только масштаб, но и характер этих изменений.

Это наиболее ярко проявилось в скандале с занижением требований к квалификации…

Для некоторых из тех, кто прибыл по визе в сфере здравоохранения и социального обеспечения.

Как мы теперь знаем, мошенничество было широко распространено — создавались фиктивные организации, предоставляющие услуги по уходу, чтобы заманивать людей в эту страну, обещая им работу.

Если не будут приняты меры, в течение следующих 5 лет около 350 000 низкоквалифицированных работников и членов их семей получат право на получение вида на жительство.

В этот момент они получат доступ к социальному обеспечению, бесплатному медицинскому обслуживанию и социальному жилью.

Мы должны честно оценить масштабы этого явления.

За всю историю нашей страны никогда прежде не наблюдалось такого массового оттока низкоквалифицированных рабочих за столь короткий срок.

По оценкам, основанным на выводах Консультативного комитета по вопросам миграции…

Пожизненные издержки для налогоплательщиков составят 10 миллиардов фунтов стерлингов.

Эту сумму должны были бы профинансировать трудящиеся этой страны.

Это означало бы еще более длительное ожидание для 1,3 миллиона человек в этой стране, находящихся в списке ожидания на получение социального жилья…

И тем самым усилилось давление на нашу Национальную службу здравоохранения. 

Это оскорбление принципа справедливости в нашей миграционной системе.

Наша система предоставления убежища [политический контент удален].

Преступные группировки наживаются на своей гнусной торговле людьми.

Люди путешествовали по миру, преодолевая при этом невыразимые страдания…

И более 180 человек погибли на этих последних километрах через Ла-Манш.

Наша собственная система испытывает огромное давление.

С момента прибытия первых небольших лодок в эту страну через Ла-Манш прибыло почти 200 000 человек.

Сегодня в приютах для беженцев, финансируемых за счет налогоплательщиков, проживает более 100 000 человек.

Это касается как тех, кто ожидает рассмотрения заявления о предоставлении убежища, так и тех, кто обжалует решение суда…

А также тысячи людей, чьи заявления были отклонены…

Но они не могут вернуться в свою родную страну.

Давление на налогоплательщиков огромно:

Только в прошлом году на размещение беженцев было потрачено 4 миллиарда фунтов стерлингов.

И я могу вам сказать — как человек, в избирательном округе которого находятся 3 гостиницы для беженцев, — что давление на местные сообщества очень велико.

Стоит остановиться и задуматься над этой мыслью…

О том, как эта система выглядит для тех, кто находится за пределами подобных помещений…

Трудолюбивые люди по всей стране…

Ежедневная борьба за выживание.

Они видят государство, в пользу которого платят налоги…

Однако система оказывается неспособной остановить поток лодок, пересекающих пролив.

И они видят, что штат тратит миллиарды на содержание таких отелей, как тот, что находится неподалеку от них.

Это выглядит несправедливо…

Потому что это несправедливо.  

И это подрывает их доверие к правительству.

Подрыв доверия имеет значение.

Потому что люди спрашивают, и это вполне справедливо:

Если мы не можем справиться с столь очевидным провалом, чего вообще может добиться государство?

[Политический контент удален]

Именно в этом контексте я приступаю к проведению одних из самых значительных реформ в сфере миграции — как правовой, так и миграционной — за последние десятилетия.

В сфере легальной миграции это означает обеспечение привлечения тех, кто может и будет вносить вклад в развитие этой страны…

Уровень миграции является управляемым.

Таким образом, мы привлекаем высококвалифицированных работников…

Одновременно с этим вводятся новые механизмы контроля над маршрутами миграции…

В результате этого чистая миграция сократилась почти на 70%.

Для тех, кто приезжает в эту страну…

Кто может внести свой вклад в жизнь нашей страны…

Мне ясно:

У них должен быть путь к получению вида на жительство, а в конечном итоге и гражданства.

Я хочу, чтобы люди пустили корни в этой стране…

Внести свой вклад в жизнь нашей страны.

Но крайне важно, чтобы привилегия жить в этой стране вечно была заслужена, а не предоставлена ​​автоматически.

В настоящее время мы рассматриваем ответы на наши консультации по новым правилам урегулирования споров…

Но позвольте мне внести ясность относительно принципов, которые мы заложили в основу этих консультаций.

Во-первых, квалификационный период для получения вида на жительство следует, как правило, увеличить с 5 до 10 лет.

Во-вторых, для получения права на участие необходимо выполнить определенные условия:

Отсутствие судимости…

Никакого долга перед налогоплательщиками…

История трудоустройства и уплаты налогов…

И более высокие стандарты владения английским языком.

В изменениях правил, внесенных на этой неделе, мы сделали первое из этих изменений.

Через год те, кто приехал по визе…

Для получения вида на жительство в этой стране необходимо владеть английским языком на уровне, соответствующем требованиям программы A-Level.

Также следует отметить, что речь идёт об английском языке как об иностранном.

Знание Шекспира и Чосера на рабочем уровне приветствуется, но не является обязательным условием для проживания в этой стране…

Однако владение самим английским языком будет обязательным. 

Мы намерены, после проведения консультаций, изменить момент, когда станет возможным урегулирование спора.

Мы предложили, чтобы некоторые получили компенсацию в течение 5 лет или раньше…

В том числе и государственные служащие, такие как врачи и медсестры…

И те, кто вносит наибольший вклад в государственные финансы.

Другим придётся ждать дольше, прежде чем они смогут подать заявление на получение вида на жительство.

[Политический контент удален]

[Мы] займемся решением проблемы, связанной с предстоящим переселением сотен тысяч низкоквалифицированных рабочих и их иждивенцев…

Кто прибыл в период с 2022 по 2024 год.

Это означает, что любые изменения в правилах должны применяться ко всем, кто находится в Великобритании сегодня…

Но им еще не присвоен статус постоянного жителя.

В противном случае мы станем свидетелями утечки 10 миллиардов фунтов стерлингов из наших государственных финансов…

Это создаст дополнительную нагрузку на государственные службы, такие как жилищное строительство и здравоохранение, которые и без того испытывают колоссальное давление.

Это оскорбление идеи справедливости в нашем обществе.

Это оскорбление для каждой семьи, которая в настоящее время ожидает предоставления социального жилья…

Тем, кто уже слишком долго стоит в очереди в системе здравоохранения Великобритании…

И в конечном итоге это ляжет на плечи британских налогоплательщиков, которым, несомненно, придется оплатить счет.

Мы должны восстановить справедливость в нашей миграционной системе.

В системе предоставления убежища это означает, что мы всегда будем предоставлять защиту подлинным беженцам.

В последние годы эта страна проявила огромную щедрость по отношению к тем, кто бежит от войны или преследований…

В том числе более 310 000 украинцев, получивших разрешение на пребывание по украинским визовым программам…

И 184 000 жителей Гонконга…

Кто имеет статус британского гражданина, проживающего за рубежом.

Теперь мы откроем новые, безопасные и легальные маршруты…

Начиная с этой осени, мы откроем новый маршрут для студентов-беженцев…

Первые прибытия ожидаются осенью 2027 года.

Это будет первый из серии новых, законных путей…

Это будет включать в себя новый маршрут движения…

А также расширение программ спонсорской поддержки со стороны местных сообществ…

После успеха проекта «Дома для Украины».

Но в то же время, демонстрируя огромную щедрость души…

Мы должны вернуть контроль над миграцией у контрабандистов…

И восстановить порядок и контроль на нашей границе.  

Это означает, что необходимо пресекать нелегальные пути в эту страну…

Борьба с незаконными пересечениями границы…

В результате это позволит снизить нагрузку на многочисленных беженцев, проживающих в центрах временного размещения.

С момента создания Командования по обеспечению безопасности границ мы провели более 5000 операций по пресечению деятельности контрабандных группировок…

И предотвратило более 40 000 попыток пересечения границы.

Но очевидно, этого недостаточно.

Количество переходов через границу продолжает расти – в прошлом году оно увеличилось по сравнению с предыдущим.

И хотя количество заявлений о предоставлении убежища в Европе сократилось…

В Великобритании их число растет.

Мы должны устранить стимулы, подпитывающие торговлю людьми…

В результате 100 000 человек теперь живут за огромные деньги налогоплательщиков.

Сегодня получить статус беженца в Великобритании гораздо привлекательнее, чем в других странах Европы.

Первоначальный пятилетний период отпуска…

Практически автоматически приводит к получению постоянного места жительства.

Это означает, что статус беженца фактически становится постоянным с первого дня.

Этот факт побуждает лиц, ищущих убежища, проходить через другие безопасные страны…

Я добиваюсь здесь предоставления убежища.

В том числе и десятки тысяч людей, не имеющих законных оснований для иска, которые, по сути, попытали счастья здесь…

Учитывая, что риск оправдывает огромную выгоду.

Это правительство никогда не откажется от своей ответственности за предоставление статуса беженца тем, кто спасается от войны и преследований.

Но теперь мы вернем это к замыслу конвенции 1951 года…

Статус беженца – это временное убежище…

Безопасное убежище, пока не появится возможность вернуться домой.

Потому что статус беженца должен – и я цитирую конвенцию:

«Прекратить применение к какому-либо лицу…»

Кто «больше не может…»

«Поскольку обстоятельства, в связи с которыми он был признан беженцем, перестали существовать…»

«Продолжает отказываться пользоваться защитой своей национальности».

Это начинается с изменения миграционных правил, которое вступает в силу в этом месяце.

Это приведет к сокращению первоначального срока действия разрешения на пребывание для беженцев с пяти лет до двух с половиной лет.

На этом этапе будет рассмотрена необходимость предоставления убежища беженцу.

Если им это по-прежнему необходимо, их статус будет продлен.

Если этого не произойдет, и их родная страна будет в безопасности, они вернутся домой.

Это ставит нас в один ряд со странами, подобными Дании…

Место, которое я посетил на прошлой неделе.

Там правительство социал-демократов провело реформы, которые положили конец кризису с предоставлением убежища…

И спас социал-демократию в этой стране от возрождения крайних проявлений крайне правых и крайне левых сил.

Мы должны гордиться той защитой, которую обеспечиваем тем, кто спасается от опасности.

Но мы также должны следить за соблюдением наших правил.

И те, кто приезжает сюда, должны жить по нашим законам.

Таким образом, сегодня это правительство представит новый, подзаконный акт…

Это позволит снять с нас обязанность оказывать поддержку лицам, ищущим убежище…

Заменить это правом на это.

Те, кому это необходимо…

И играйте по правилам…

И, что вполне справедливо, будет и дальше получать поддержку в получении убежища.

Но тех, кто этого не сделает, лишат поддержки.

Щедрость британского народа станет условной…

О тех, кто ищет убежища в соответствии с законом…

Жить по нашим правилам…

И не работая нелегально.

Жилье, финансируемое налогоплательщиками, будет зарезервировано для тех, кто:

Не имеют права работать…

В противном случае окажутся в нищете.

Как и для любого гражданина Великобритании…

Права должны сопровождаться обязанностями.

И от британских налогоплательщиков нельзя ожидать финансирования жизни тех, кто отказывается им подчиняться.

Как только мы определим, что кто-то не имеет законного права находиться в этой стране…

Крайне важно, чтобы они уехали.

В том, чтобы не обеспечивать соблюдение наших правил, нет ничего справедливого.

Тем более что, как мы знаем, многие переходят на нелегальную работу…

Подрыв позиций юристов.

С момента вступления в должность мы выселили почти 60 000 человек, не имевших права здесь жить…

При нынешнем правительстве этот показатель вырос почти на треть.

Но мы должны пойти дальше.

Я уже объявлял, что мы ужесточим применение внутреннего законодательства…

Чтобы гарантировать, что законные высылки не будут сорваны путем нарушения прав человека и законодательства о борьбе с современным рабством.

Я также объявил, что мы реформируем нашу систему обжалования…

В новом органе, который в очередной раз повторяет реформы, проведенные в Дании…

Там, где апелляции рассматриваются справедливо и оперативно.

Одним из главных успехов датской модели стало использование стимулов…

В результате 95% переездов происходят по собственному желанию.

Правительство теперь проведет пилотный проект по аналогичной модели для семей, которым было отказано в предоставлении убежища.

Небольшому числу из них теперь будет предложена увеличенная премиальная выплата…

Из 10 000 фунтов стерлингов на человека…

Максимальная сумма выплаты на семью составляет 40 000 фунтов стерлингов.

Чтобы это было рассмотрено в важном контексте…

Сегодня проживание семьи из 3 человек в гостинице для беженцев обходится до 158 000 фунтов стерлингов в год.

Если эти меры окажутся эффективными…

Это позволит существенно сэкономить средства налогоплательщиков.

В случае отказа в добровольном выселении…

Мы примем меры по принудительному выселению…

Для тех, кого можно вернуть в безопасную страну происхождения.

В настоящее время мы проводим консультации по вопросу о том, как именно должна осуществляться процедура изъятия семей с детьми…

Гуманным и эффективным способом.

Слишком долго семьи, чьи заявления были отклонены, знали, что мы не соблюдаем наши правила…

Это создало нежелательный стимул для пересечения Ла-Манша с детьми в маленькой лодке.

Теперь дело за родителями в этих семьях…

Кто сможет безопасно вернуться в свой дом…

Поступить правильно…

Приняв поощрительную выплату…

Вместо того чтобы столкнуться с принудительным возвращением.

[Политический контент удален]

Обеспечение безопасности наших границ — это не односторонний процесс.

Для этого необходимо партнерство со странами по всему миру.

Каждую неделю из этой страны взлетают самолеты, чтобы вернуть тех, кто не имеет права здесь находиться…

Возвращение граждан в страны по всему миру, которые соблюдают международные правила и нормы – так же, как и мы.

Это партнерство позволяет нам высылать лиц, которым было отказано в предоставлении убежища…

Нарушители визового режима…

И иностранные преступники.

Всех их высылают из этой страны…

Скорость распространения намного выше той, которую мы унаследовали.

[Политический контент удален]

Мы не боимся брать в руки большую палку.

С тех пор как я стал министром внутренних дел, я демонстрировал свою готовность это сделать.

Я пригрозил ввести визовые санкции в отношении трех стран, которые отказывались принимать своих граждан обратно.

К моей радости, все они теперь играют по международным правилам.

Сегодня я могу объявить о приостановке действия некоторых визовых маршрутов еще для 4 стран…

Афганистан, Камерун, Мьянма и Судан…

Там, где уровень насилия был недопустимо высоким.

Я также введу обязательные туристические визы для граждан Никарагуа и Сент-Люсии…

Поскольку безвизовый въезд создал для них обходной путь в эту страну.

Я вношу все эти меры в попытке привести наши системы легальной миграции и предоставления убежища в соответствие с ценностями этой партии:

Выполнение наших международных обязательств…

При этом обеспечивая безопасность собственных границ.

Справедливо, но твердо…

Сострадательный, но сдержанный…

Права, приобретенные в результате выполнения обязанностей…

Интеграция ожидается и поощряется…

И вклад в жизнь нашей страны – это необходимость, а не выбор. 

Мы можем и должны восстановить порядок и контроль на наших границах.

В этом нет ничего противоречащего ценностям лейбористов.

Но тем, кто продолжает сомневаться в этом, я предлагаю задуматься о последствиях, если мы этого не сделаем.

Я знаю, что жители этой страны по своей природе открыты, толерантны и щедры.

Но я также знаю, что для этого есть условия.   

Когда люди видят прибытие небольших лодок, в их нынешних масштабах…

Или же они сталкиваются с темпами и масштабами миграции сегодня…

Они вполне обоснованно считают, что ситуация вышла из-под контроля.

Потеря контроля порождает страх…

А когда люди испытывают страх, они обращаются внутрь себя.

Их представление об этой стране сужается:

Их патриотизм превращается в нечто меньшее, нечто более мрачное…

Возникает этнонационализм…

Идея великой Британии уступает место…

В поисках более компактной Англии.

И другие голоса – […] – берут верх.

[Политический контент удален]

Это возвращает меня к тому, с чего я начал…

[Это] означает миграционную систему, которая приветствует тех, кто приезжает сюда и вносит свой вклад в жизнь нашей страны.

Но это означает конец неконтролируемой миграции…

Это оказывает огромное давление на и без того перегруженные государственные финансы…

В этой стране счета оплачивают работающие люди.

[Это] означает предоставление безопасности и убежища тем, кто бежит от войны и преследований…

Но это также означает, что нельзя создавать стимулы, подпитывающие международную контрабанду людей…

Это означает обеспечение соблюдения наших правил и удаление тех, кто не имеет права здесь находиться.

[Это] означает демонстрацию способности национального государства функционировать…

Начнём с моей обязанности восстановить порядок на границе.

[…]

[Это] означает принятие сейчас решений, которые обеспечат сохранение системы предоставления убежища в этой стране на всю жизнь.

И, поступая таким образом…

Это означает гарантию того, что это всегда будет правдой…

То есть те, кто похожи на моих родителей…

Кто искал здесь новой и лучшей жизни…

Усердно работал…

Игра ведется по правилам…

И внес свой вклад в нашу национальную жизнь…

В этой стране можно найти дом.

И что всего несколько десятилетий спустя их дети могут бездумно называть себя англичанами…

Или британец…

Или даже житель Бирмингема.

Точно как я.

Большое спасибо.