Инструкции сотрудников иммиграционной службы по решениям и распоряжениям о запрете въезда иностранных граждан в Великобританию.

Руководство

Высылка из Великобритании – решения и постановления: руководство для социальных работников.

Инструкции сотрудников иммиграционной службы по решениям и распоряжениям о запрете въезда иностранных граждан в Великобританию.

От:

Визы и иммиграция в Великобританию

Опубликовано:

16 июля 2013 г

Последнее обновление:

12 октября 2026 г

Показать все обновления

12 октября 2026 г
Изменения внесены в соответствии с Постановлением о внесении изменений в иммиграционные правила HC 584, поданным 3 июля 2026 года.
11 ноября 2025 г
Изменения внесены в связи с заменой части 9 «Основания для отказа в иммиграционных правилах» частью «Соответствие требованиям».
24 февраля 2025 г
Обновлено с учетом новой политики в отношении элит, связанных с российским государством, и для уточнения угроз со стороны государства.
12 августа 2024 г
Изменения внесены с учетом обновленного правительственного определения экстремизма.
13 марта 2024 г
Изменения: вместо должностей «Директор», «Администратор» и «Заместитель директора» теперь указаны «Оценки».
27 июля 2023 г
Внесены поправки в руководство с целью обновления разделов, касающихся оснований для исключения, рассмотрения вопроса об исключении, аннулирования существующего статуса и уведомления об исключении, а также для отражения введения схемы «Разрешение на перенос» 2023 года.
26 ноября 2021 г
Обновленные рекомендации
31 декабря 2020 г
Обновлено в связи с окончанием переходного периода в ЕС.
9 октября 2020 г
Обновленный документ с рекомендациями
18 сентября 2018 г
Документ заменен новой версией.
13 апреля 2017 г
Раздел «Решения об исключении и приказы об исключении» был удален и заменен разделом «Исключение из Великобритании».
1 февраля 2017 г
Обновленные рекомендации
31 января 2014 г
Обновлено 29 января 2014 г.
16 июля 2013 г
Впервые опубликовано

Документы

Доступно только для граждан Великобритании.

HTML

Исключение из Великобритании

PDF , 452 КБ , 40 страниц

Этот файл может быть непригоден для пользователей вспомогательных технологий.

Запросить доступный формат

Если вы используете вспомогательные технологии (например, программу чтения с экрана) и вам нужна версия этого документа в более доступном формате, пожалуйста, напишите по адресу alternativeformats@homeoffice.gov.uk . Укажите, пожалуйста, какой формат вам нужен. Нам также будет полезно, если вы укажете, какие вспомогательные технологии вы используете.

Подробности

Инструкция сотрудников Службы виз и иммиграции Великобритании, разъясняющая основания для отказа во въезде в Великобританию.

VikiVisa-Викивиза

Руководство

Доступно только для граждан Великобритании.

Обновлено 12 октября 2026 г.

Версия 11.0

Об этом руководстве

В данном руководстве содержится информация о запрете на въезд в Великобританию для иностранных граждан.

Контакты

Если у вас возникли вопросы по поводу данного руководства, и ваш непосредственный руководитель или старший специалист по работе с клиентами не могут вам помочь, или вы считаете, что в руководстве содержатся фактические ошибки, отправьте электронное письмо в группу по вопросам политики в отношении преступлений, связанных с мигрантами.

Если вы заметили какие-либо ошибки форматирования в данном руководстве (битые ссылки, орфографические ошибки и т. д.) или у вас есть замечания по поводу структуры или удобства навигации в руководстве, вы можете отправить электронное письмо команде по проверке руководств, атласов и форм.

Публикация

Ниже приведена информация о дате публикации данной версии руководства:

версия 11.0
Опубликовано для сотрудников Министерства внутренних дел 12 октября 2026 года.

Изменения по сравнению с предыдущей версией данного руководства.

Изменения внесены в соответствии с Постановлением о внесении изменений в иммиграционные правила HC 584, поданным 3 июля 2026 года.

Введение

На этой странице вы узнаете, что такое исключение из страны, и ознакомитесь с различными законодательными актами, регулирующими решения об исключении лица из Великобритании.

Запрет на въезд в Великобританию используется для предотвращения въезда человека в страну. Если человек находится в Великобритании, депортация, как правило, является наиболее целесообразным действием.

Исключение из числа претендентов обычно применяется в случаях, касающихся национальной безопасности, экстремизма, тяжких преступлений, международных преступлений (включая преступления против человечности) и неприемлемого поведения. Дополнительную информацию см. в разделе «Основания для исключения из числа претендентов».

Решения и распоряжения

Решение о высылке лица из Великобритании принимается одним из следующих способов:

Решение об исключении: личное решение государственного секретаря, принятое на том основании, что оно способствует общественному благу и, в соответствующих случаях, на основании государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения.
Постановление о запрете: согласно пункту 23(5) Правил об иммиграции (Европейская экономическая зона) 2016 года (Правила ЕЭЗ 2016 года):
по соображениям государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения в соответствии с пунктом 27 и Приложением 1 к Регламенту ЕЭЗ 2016 года.
на благоприятных основаниях в соответствии с пунктом 27А этих правил.

Постановление об исключении может быть вынесено только в отношении лица, на которое распространяются положения о сохранении прав, предусмотренные в Положении о правах граждан (срок подачи заявления и временная защита) (выход из ЕС) 2020 года (Положение о льготном периоде 2020 года). Это лицо, имеющее незавершенное заявление (или апелляцию на отказ в заявлении) в рамках Схемы урегулирования статуса граждан ЕС (EUSS), поданное не позднее 30 июня 2021 года, и которое либо:

Законно проживающий в Великобритании в соответствии с Регламентом ЕЭЗ 2016 года до 23:00 по Гринвичу 31 декабря 2020 года.
к этой дате приобрели право на постоянное проживание (за исключением случаев, когда они отсутствовали в Великобритании непрерывно более 5 лет).

Официальный — конфиденциальная информация: начало раздела

Информация в этом разделе удалена, поскольку она предназначена только для внутреннего использования Министерством внутренних дел Великобритании.

Официальный — конфиденциальная информация: конец раздела

Защищенные группы

К защищенным группам относятся лица, на которых распространяется действие Соглашения о выходе из ЕС, Соглашения о разделении ЕЭЗ и ЕФТА или Соглашения о правах граждан Швейцарии («Соглашения»), либо внутренней интерпретации этих Соглашений Великобританией.

Рассмотрение вопроса об исключении лица из числа защищаемых групп на основании действий, совершенных до 23:00 по Гринвичу 31 декабря 2020 года, должно соответствовать критериям государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения ЕС, изложенным в пункте 27 Регламента ЕЭЗ 2016 года .

Для получения дополнительной информации, включая список защищаемых групп, пожалуйста, ознакомьтесь с рекомендациями по вопросам государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения.

Исключение граждан ЕЭЗ и членов их семей:

Когорта	Дата проведения	Основания для рассмотрения вопроса об исключении
Защищено	До 23:00 31 декабря 2020 года	Если подпадает под действие Положений о льготном периоде 2020 года: государственная политика, общественная безопасность, общественное здравоохранение (Положение 27). В противном случае — по личному решению министра внутренних дел на благоприятных основаниях, где также применяется критерий государственной политики.
Защищено	С 23:00 31 декабря 2020 года	Если это подпадает под действие Положения о льготном периоде 2020 года: Положение 27A – благоприятное. В противном случае – по личному решению министра внутренних дел по благоприятным основаниям.
Не защищено	Все правила поведения	По личному решению государственного секретаря.

Решение или постановление об исключении остается в силе до тех пор, пока оно не будет отменено или признано недействительным судом.

Официальный — конфиденциальная информация: начало раздела

Официальный — конфиденциальная информация: конец раздела

Наилучшие интересы ребенка

Обязанность, предусмотренная в разделе 55 Закона о границах, гражданстве и иммиграции 2009 года, учитывать необходимость защиты и содействия благополучию ребенка в возрасте до 18 лет в Великобритании, а также статья 3 Конвенции ООН о правах ребенка , означает, что учет наилучших интересов ребенка должен быть первостепенным фактором при принятии иммиграционных решений, затрагивающих его интересы. Данное руководство и иммиграционные правила, которые оно охватывает, являются частью механизмов, обеспечивающих практическое выполнение этих обязательств.

Если решение затронет ребенка или детей, проживающих в Великобритании, вы должны учитывать их наилучшие интересы при его принятии. Вы должны тщательно рассмотреть всю предоставленную информацию и доказательства, касающиеся наилучших интересов ребенка в Великобритании и того, какое влияние решение может оказать на ребенка. Вы должны тщательно оценить качество любых предоставленных доказательств. При принятии решения вы также должны учитывать нормативные указания .

Все решения должны демонстрировать, что наилучшие интересы ребенка были учтены в первую очередь, но не обязательно как единственный, фактор. Решения должны подтверждать, что была рассмотрена вся предоставленная информация и доказательства, касающиеся наилучших интересов ребенка в Великобритании. Документальные свидетельства из официальных или независимых источников будут иметь больший вес в процессе принятия решений, чем необоснованные утверждения о наилучших интересах ребенка.

Хотя обязанность, предусмотренная в разделе 55, распространяется только на детей в Великобритании, в руководстве « Каждый ребенок имеет значение – перемены к детям » содержится информация о том, в какой степени дух этой обязанности должен применяться к детям за рубежом. Вы должны придерживаться духа этой обязанности и проводить расследования, когда у вас есть основания подозревать, что ребенок может нуждаться в защите или обеспечении безопасности, или имеет потребности в благополучии, требующие внимания. В некоторых случаях существуют международные или местные соглашения, которые разрешают или требуют передачи детей властям других стран, и вы должны соблюдать их и сотрудничать с местными организациями для разработки мер, которые защищают детей, способствуют их благополучию и снижают риск торговли людьми и эксплуатации.

Дополнительные указания можно найти в пунктах 2.34–2.36 нормативного руководства .

Исключение по благоприятным причинам

В этом разделе рассказывается о решении об отказе во въезде, принятом на том основании, что оно отвечает общественным интересам. Это означает, что въезд данного лица в Великобританию нежелателен, поскольку оно представляет угрозу для британского общества. Это относится как к поведению в Великобритании, так и за рубежом.

Полномочия по принятию решения об исключении по уважительным причинам могут быть осуществлены лично только министром внутренних дел, как правило, министром внутренних дел или государственным министром от имени министра внутренних дел.

Исключение на том основании, что это способствует общественному благу, применяется в следующих обстоятельствах:

лицу (гражданину Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) или лицу, не являющемуся гражданином ЕЭЗ), которое не входит в защищенные группы.
Лицам, входящим в защищенные группы, — только на основании поведения, совершенного после 23:00 31 декабря 2020 года.

Исключение лица, подпадающего под действие Положений о льготном периоде 2020 года, на том основании, что это способствует общественному благу, должно осуществляться посредством приказа об исключении в соответствии с пунктом 27A Положений о ЕЭЗ 2016 года. Все остальные лица должны быть исключены на основании решения об исключении.

В большинстве случаев, когда речь идет о правонарушителях-иностранцах, депортация является обычным путем для тех, кого Министерство внутренних дел хочет выслать из Великобритании, но могут быть случаи, когда человек покидает Великобританию до завершения процедуры депортации. Если вам известно или вы обоснованно полагаете, что человек больше не находится в Великобритании, может быть рассмотрен вопрос о высылке. Если процедура депортации была начата на основании предположения, что человек находится в Великобритании, поскольку он не уведомил Министерство внутренних дел об обратном, все равно может быть целесообразно полагаться на полученный приказ о депортации, а не добиваться высылки.

Исключение, как правило, уместно в случаях, когда лицо, не находящееся в Великобритании, было лишено британского гражданства на том основании, что это способствовало бы общественному благу.

Отказ во въезде, разрешении на въезд или пребывание.

Лицо, которому было отказано во въезде и которое подает заявление на получение разрешения на въезд или пребывание в Великобритании, должно получить отказ в соответствии с пунктом SUI 2.1.(a) части «Пригодность» Иммиграционных правил на том основании, что государственный секретарь (или государственный министр, действующий от имени министра внутренних дел) лично распорядился об исключении этого лица из Великобритании или что в отношении него вынесено постановление об исключении. Это остается в силе до тех пор, пока решение об исключении или постановление об исключении остаются в силе. Важно проверить, применима ли часть «Пригодность» к конкретному случаю, с которым вы имеете дело, см. пункт SUI 1.1. Иммиграционных правил.

В отношении заявлений, поданных в соответствии с Приложением ЕС или ЕС (семейное разрешение), лицу, в отношении которого вынесено постановление или принято решение о запрете въезда, должно быть отказано в соответствии с пунктом EU15.(1)(b) Приложения ЕС или пунктом FP7.(1)(b) Приложения ЕС (семейное разрешение). В отношении действий, совершенных до 31 декабря 2020 года, в заявлении может быть отказано только в том случае, если эти действия соответствуют критериям государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения.

Исключение по соображениям государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения.

На этой странице вы найдете информацию об исключении из числа граждан Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) или членов семей граждан ЕЭЗ по соображениям государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения.

Исключение по соображениям государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения распространяется только на лиц, входящих в защищенные группы, в отношении действий, совершенных до 23:00 по Гринвичу 31 декабря 2020 года.

Регламент 27 (5) и Приложение 1 к Регламенту ЕЭЗ 2016 года устанавливают принципы, которые следует учитывать при принятии решения об исключении по соображениям государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения.

Если такое решение принимается на основании принципов государственной политики или общественной безопасности, оно должно соответствовать следующим принципам:

Решение должно соответствовать принципу соразмерности.
Решение должно основываться исключительно на личном поведении соответствующего лица.
Личное поведение соответствующего лица должно представлять собой реальную, существующую и достаточно серьезную угрозу, затрагивающую один из основополагающих интересов общества, с учетом прошлого поведения этого лица, и при этом угроза не обязательно должна быть непосредственной.
Вопросы, не связанные с конкретными обстоятельствами дела или касающиеся общих мер профилактики, не оправдывают данное решение.
Наличие у человека предыдущих судимостей само по себе не является основанием для принятия такого решения.
Решение может быть принято по превентивным соображениям, даже при отсутствии судимости, при условии, что основания являются специфическими для данного лица.

Решение об исключении по соображениям государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения должно приниматься только в отношении лица, которое, как предполагается, находится за пределами Великобритании.

Дополнительные разъяснения по этим принципам можно найти в руководстве по решениям ЕЭЗ, принимаемым на основании государственной политики.

Если вы рассматриваете вопрос об исключении и имеются доказательства того, что лицо проживает в Великобритании, вы должны учитывать следующие соображения в соответствии с пунктом 27(6) правил:

возраст человека
состояние здоровья человека
семейное и экономическое положение человека
продолжительность проживания человека в Великобритании
социальная и культурная интеграция человека в Великобританию
степень связей человека со страной его происхождения

Исключение лица, подпадающего под действие Положений о льготном периоде 2020 года, по соображениям государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения должно осуществляться посредством приказа об исключении в соответствии с пунктом 23(5) Положений о ЕЭЗ 2016 года.

Все остальные исключения, где применяется критерий государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения, должны быть приняты на основании решения об исключении по уважительным причинам, а также по соображениям государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения.

Отпуск по программе EUSS или разрешение на проживание для членов семьи в рамках программы EUSS

Если заявление на получение разрешения на пребывание в рамках Программы урегулирования статуса граждан ЕС (EU Settlement Scheme, EUSS) в соответствии с Приложением EU или семейного разрешения EUSS в соответствии с Приложением EU (семейное разрешение) (FP) к Иммиграционным правилам подано лицом, находящимся за пределами Великобритании, и дело соответствует критериям для передачи в Иммиграционную службу, изложенным в руководстве по оценке соответствия требованиям EUSS, необходимо рассмотреть вопрос о том, следует ли выслать это лицо из Великобритании.

Если заявитель уже был исключен, его заявление будет отклонено в соответствии с пунктом 15(1) Приложения ЕС или пунктом 7(1) Приложения ЕС(FP). Если в отношении заявителя было принято решение об исключении, и с тех пор он приобрел право в ЕЭЗ, необходимо рассмотреть вопрос о вынесении решения об исключении по соображениям государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения.

В случае принятия решения об исключении заявителя, его заявление будет отклонено в соответствии с пунктом EU15.(1) Приложения EU или FP7.(1) Приложения EU(FP). Заявитель должен быть уведомлен одновременно как о решении о вынесении решения об исключении, так и о решении об отказе в его заявлении на получение разрешения EUSS или семейного разрешения EUSS.

Лица, проживающие в стране 10 лет или имеющие постоянное право на проживание.

В соответствии с пунктом 27(4) Регламента ЕЭЗ 2016 года решение об исключении лица из Великобритании допускается только по неотложным соображениям общественной безопасности, если гражданин ЕЭЗ либо:

имеет право на постоянное проживание и проживал в Великобритании непрерывно не менее 10 лет до принятия решения.
Если ребенок не достиг 18 лет, соответствующее решение принимается в его наилучших интересах, как это предусмотрено Конвенцией ООН о правах ребенка.

В случаях, когда гражданин ЕЭЗ или член его семьи имеет установленное право на постоянное проживание, решение об исключении этого лица из Великобритании допускается только по серьезным соображениям государственной политики или общественной безопасности.

Для получения дополнительной информации о влиянии на исключение из списка лиц, имеющих право на проживание в Великобритании, см. руководство по решениям ЕЭЗ, принятым на основании государственной политики и общественной безопасности.

Фундаментальные интересы общества

Пункт 7 Приложения 1 к Регламенту о ЕЭЗ 2016 года содержит неисчерпывающий перечень основных интересов общества в Великобритании и приводит примеры поведения, противоречащего этим интересам.

При принятии решения об исключении по соображениям государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения необходимо учитывать основополагающие интересы общества, чтобы определить, является ли исключение целесообразным по этим соображениям. Необходимо перечислить все соответствующие основополагающие интересы, которые имеют значение при принятии решения об исключении по соображениям государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения.

Дополнительную информацию о фундаментальных интересах общества, включая перечень видов поведения, считающихся противоречащими каждому из фундаментальных интересов общества, можно найти в руководстве по решениям ЕЭЗ, принимаемым на основании государственной политики и общественной безопасности.

Основания для исключения

На этой странице вы найдете информацию о типах дел, в которых применение принципа исключения является уместным.

Запрет на въезд в Великобританию обычно применяется в случаях, связанных с национальной безопасностью, преступностью, международными преступлениями (военными преступлениями, преступлениями против человечности или геноцидом), коррупцией, неприемлемым поведением, а также в ограниченных случаях — фиктивным браком.

Национальная безопасность

Угрозы национальной безопасности могут включать, помимо прочего, терроризм или враждебную деятельность государств.

Террористическая деятельность – это любое действие или угроза действия, направленные на оказание влияния на правительство или международную правительственную организацию, или на запугивание населения или его части, и совершаемые с целью продвижения политических, религиозных или идеологических целей, и которые:

включает в себя серьезное насилие в отношении человека.
может представлять опасность для жизни другого человека
создает серьезную угрозу здоровью или безопасности населения
причиняет серьезный ущерб имуществу
предназначен для серьезного нарушения или создания помех в работе электронной системы.

Помимо планирования нападений или распространения материалов запрещенных организаций, лица, причастные к терроризму, могут обладать экстремистскими взглядами или осуществлять такие действия, как радикализация (или попытка радикализации) других лиц, а также сбор средств для поддержки деятельности, связанной с терроризмом, или запрещенных организаций.

Государственные угрозы — это открытые или скрытые действия иностранных правительств, которые не доходят до прямого вооруженного конфликта с Великобританией, но выходят за рамки мирной дипломатии и ожидаемой государственной политики и наносят вред или угрожают безопасности или интересам Великобритании или наших союзников. К таким действиям могут относиться, помимо прочего:

шпионаж и получение материальной выгоды от иностранной разведывательной службы
саботаж и физические угрозы в отношении отдельных лиц
вмешательство со стороны, от имени или в интересах иностранных держав, стремящихся подорвать интересы Великобритании, наши институты, нашу политическую систему, наши права или нанести вред нашему процветанию и в конечном итоге нанести ущерб нашей национальной безопасности.

Преступность

В соответствующих случаях лицам, имеющим в прошлом или настоящем отношение к преступной деятельности, как правило, будет отказано во въезде в Великобританию в соответствии с разделом «Пригодность» Иммиграционных правил .

Обычно высылка не требуется, если только уровень преступности или угроза, исходящая от человека, не настолько серьезны, чтобы оправдать высылку. Например, если известный или опасный преступник является гражданином страны, не имеющим визы, то его возможность въехать в Великобританию может быть лучше предотвращена путем высылки. Высылка также может быть вариантом в случае, если иностранный гражданин, совершивший преступление, покинул Великобританию до того, как стало возможным завершить процесс депортации.

Исключение по соображениям государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения может быть оправдано на основании серьезной или систематической преступности. Рассмотрение вопроса должно проводиться в каждом конкретном случае и основываться на поведении и обстоятельствах лица, включая наличие у него судимостей, характер и тяжесть предыдущих правонарушений, а также на том, является ли исключение лица из Великобритании соразмерным.

Для рассмотрения вопроса об исключении лица из числа лиц, подпадающих под действие уголовного законодательства Великобритании (или являющихся запрещенными законом действиями), наличие судимости не является обязательным, но может служить основанием для исключения из числа лиц, подпадающих под действие этого законодательства.

Высылка на основании серьезной или рецидивной преступности, как правило, уместна, если есть доказательства того, что лицо намеревается выехать в Великобританию. Высылка также может быть уместна в случае, если правонарушитель покинул Великобританию до завершения процесса депортации, что означает невозможность его депортации.

Международные преступления

Военные преступления — это серьезные нарушения Женевских конвенций, совершенные во время вооруженного конфликта. К ним относятся как внутренний вооруженный конфликт внутри государства, так и международный вооруженный конфликт между государствами.

К военным преступлениям могут относиться следующие виды деяний:

умышленное убийство
пытки
Масштабное уничтожение имущества, не оправданное военной необходимостью.
незаконная депортация
преднамеренное нападение на мирное население
захват заложников

Преступления против человечности — это действия, совершаемые в любое время (а не только во время вооруженного конфликта) в рамках широкомасштабного или систематического нападения, направленного против любого гражданского населения, при условии осведомленности о нападении. К ним относятся:

убийство
пытки
изнасилование
тяжкое лишение свободы в нарушение основных норм международного права
насильственное исчезновение людей

Геноцид означает действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, национальную, этническую, расовую или религиозную группу.

Этот список не является исчерпывающим. Полные определения военных преступлений, преступлений против человечности и геноцида можно найти в Приложении 8 к Закону о Международном уголовном суде 2001 года.

Официальный — конфиденциальная информация: начало раздела

Официальный — конфиденциальная информация: конец раздела

Коррупция

Правительство Великобритании определяет коррупцию как «злоупотребление доверенной властью в личных целях, которое обычно нарушает законы, правила, стандарты добросовестности и/или стандарты профессионального поведения».

К видам деятельности, связанным с коррупцией, относятся, помимо прочего, следующие:

уклонение от уплаты налогов
отмывание денег
Взятки и получение откатов (часть дохода, выплачиваемая лицу в обмен на возможность получения прибыли, часто по незаконной схеме).
вымогательство
кража ресурсов
мошенничество
договорные матчи в спорте

Для исключения из списка лиц, имеющих право на льготы, не обязательно быть осужденным за коррупционное преступление. Однако, если имеется достоверная и достоверная информация о причастности лица к коррупции, это следует учитывать.

Элиты, связанные с российским государством

Хотя Россия по-прежнему представляет собой серьезную угрозу национальной безопасности Великобритании, вопрос о запрете въезда может быть рассмотрен, если речь идет о члене элиты, связанном с российским государством.

Въезд в Великобританию элит, связанных с российским государством, наносит ущерб нашей национальной безопасности и национальным интересам. Элиты, связанные с российским государством, представляют собой ряд конкретных угроз, включая, помимо прочего:

выступая в качестве инструментов влияния российского государства.
подрывает наш авторитет как внутри страны, так и в отношениях с международными союзниками в отношении российской угрозы.
Это делает нас уязвимыми для обвинений в лицемерии за то, что мы принимаем этих людей, одновременно осуждая действия российского государства.
содействие продолжению и расширению агрессии или злонамеренной деятельности российского государства

Элитой считается любой человек, который:

оказывает значительную поддержку российскому государству
Своим значительным статусом или богатством они обязаны российскому государству.
имеет доступ к высшим эшелонам российского государства.

Это может быть связано с их профессиональным положением или должностями, а также с личными отношениями. В число таких факторов входят, помимо прочего:

Высокопоставленный политик Российской Федерации, например, федеральный министр или член кабинета министров, представитель или член местного или федерального органа власти, или министр.
Высокопоставленный государственный чиновник Российской Федерации, например, лицо, занимающее руководящую должность или работающее на руководящей должности в федеральном или государственном органе или ведомстве.
К числу таких лиц относятся высокопоставленные бизнесмены в Российской Федерации, например, руководители или директора крупных компаний в России, чья профессиональная деятельность соответствует определению элиты, изложенному выше. К секторам, представляющим особый интерес, относятся, помимо прочего, оборона, энергетика, добывающая промышленность, финансы, информационные и коммуникационные технологии, а также СМИ.

Информация, касающаяся значительной поддержки, оказываемой российскому государству элитой, или того, как высокий статус или богатство элиты обязаны российскому государству, может носить исторический характер. В большинстве случаев это будет иметь значение для понимания текущего положения человека. Однако к исторической информации следует относиться с осторожностью, особенно если имеется более свежая информация, которая может противоречить действительности.

Экстремизм

14 марта 2024 года правительство опубликовало новое определение экстремизма. В нем экстремизм определяется следующим образом:

Экстремизм — это продвижение или распространение идеологии, основанной на насилии, ненависти или нетерпимости, целью которой является:

отрицать или уничтожать основные права и свободы других лиц; или
подорвать, отменить или заменить систему либеральной парламентской демократии и демократических прав в Великобритании; или
намеренно создать благоприятную среду для достижения другими результатами в (1) или (2)

Дополнительные указания относительно типов поведения, которые указывают на продвижение по службе или повышение, которые могут соответствовать данному определению и которые являются важным ориентиром для его применения, можно найти по адресу: Новое определение экстремизма .

В случаях, когда применяется критерий публичной политики, общественной безопасности и общественного здравоохранения, вы должны быть убеждены, что данное лицо представляет собой реальную, существующую и достаточно серьезную угрозу для Великобритании, принимая во внимание его прошлое поведение, и что эта угроза не обязательно должна быть непосредственной. Дополнительные разъяснения по критерию публичной политики можно найти в руководстве по решениям Европейской экономической зоны (ЕЭЗ), принимаемым на основании публичной политики.

Недопустимое поведение

Стратегия по борьбе с экстремизмом содержит обязательство более четко определить, что критерии исключения по причине неприемлемого поведения включают прошлую или текущую экстремистскую деятельность как в Великобритании, так и за рубежом. Лицо, ранее совершавшее неприемлемые действия, может быть исключено из числа кандидатов, если его взгляды были особенно отвратительными, даже если впоследствии оно публично отказалось от этих взглядов и не возобновляло подобную деятельность.

Недопустимым поведением считается любое поведение любого лица, не являющегося гражданином Великобритании, находящегося в Великобритании или за рубежом, которое использует любые средства или способы связи, включая:

написание, производство, публикация или распространение материалов
публичные выступления, включая проповеди
управление веб-сайтом
используя ответственную должность, например, учителя, лидера сообщества или молодежного лидера.

выражать взгляды, которые:

провоцировать, оправдывать или прославлять террористическое насилие в целях продвижения определенных убеждений.
стремятся спровоцировать других на совершение террористических актов.
провоцировать другую серьезную преступную деятельность или пытаться спровоцировать других на совершение серьезных преступных действий.
разжигание ненависти, которая может привести к межобщинному насилию в Великобритании

Этот список носит ориентировочный, а не исчерпывающий характер.

Въезд данного лица в Великобританию может негативно повлиять на проведение внешней политики.

Присутствие человека в Великобритании может негативно повлиять на внешнюю политику. Если вы считаете, что это может иметь место, вам следует проконсультироваться с Министерством иностранных дел, по делам Содружества и развития.

Фиктивный брак

Лицо, на которое распространяется действие Положений о льготном периоде 2020 года, может быть выслано из Великобритании в соответствии с Положениями о ЕЭЗ 2016 года, если установлено, что оно заключило, пыталось заключить или помогало другому лицу заключить или попытаться заключить брак, гражданское партнерство или условный союз.

Для рассмотрения вопроса об исключении лица из числа мигрантов в случаях фиктивного брака наличие обвинительного приговора не является обязательным. Пункт 7а Приложения 1 к Положениям о ЕЭЗ 2016 года ясно указывает, что предотвращение незаконной иммиграции и злоупотребления иммиграционным законодательством является основополагающим интересом общества в Великобритании, и, следовательно, фиктивный брак противоречит этим интересам. Пункт 6(а) Приложения 1 к Положениям о ЕЭЗ 2016 года гласит, что отказ, прекращение или аннулирование права на пребывание в ЕЭЗ соответствует государственной политике и требованиям общественной безопасности, если лицо участвует или пытается вступить в брак, гражданское партнерство или условный брак.

При рассмотрении вопроса об исключении по соображениям государственной политики необходимо следовать указаниям, касающимся решений ЕЭЗ, принимаемых на основании принципов государственной политики и общественной безопасности, а также рассмотрения вопроса об исключении. Если рекомендация об исключении основана на критерии государственной политики, необходимо четко указать, насколько это решение соразмерно требованиям регламента 27 и Приложения 1 к Регламенту ЕЭЗ 2016 года .

Если рекомендация об исключении в соответствии с Регламентом ЕЭЗ 2016 года основана на благоприятных основаниях, вы должны четко указать, как это решение соразмерно требованиям в соответствии с пунктом 27A Регламента ЕЭЗ 2016 года .

Исключение в соответствии с Регламентом ЕЭЗ 2016 года на основании фиктивного брака, как правило, будет рассматриваться только в тех случаях, когда решение о депортации было бы уместным либо по соображениям государственной политики в соответствии с пунктом 27, либо по благоприятным основаниям в соответствии с пунктом 27А, но не могло быть принято, поскольку лицо покинуло Великобританию.

В таких обстоятельствах важно отметить, что дополнительное рассмотрение последствий исключения должно проводиться в каждом конкретном случае и основываться на поведении и обстоятельствах человека, включая характер и серьезность его поведения, а также на том, является ли исключение данного лица из Великобритании соразмерным.

Рассмотрение вопроса об исключении

На этой странице вы найдете информацию о том, что необходимо сделать, прежде чем рекомендовать исключение определенных категорий лиц из исследования.

Официальный — конфиденциальная информация: начало раздела

Официальный — конфиденциальная информация: конец раздела

Обзор

Полномочия по принятию решения о вынесении постановления об исключении в соответствии с Регламентом о Европейской экономической зоне (ЕЭЗ) 2016 года на основании систематической или серьезной преступности были делегированы министром внутренних дел сотруднику 5-го ранга Командования по возвращению иностранных граждан, совершивших преступления (FNO RC).

Решение о вынесении решения об исключении или приказа об исключении по всем другим основаниям должно быть принято министром внутренних дел (или государственным министром, действующим от имени министра внутренних дел).

Каждое решение об исключении будет основываться на рекомендации, сделанной с учетом обстоятельств конкретного дела, которая должна содержать следующие положения:

соответствующие основания (либо способствующие общественному благу, либо отвечающие государственной политике, общественной безопасности или общественному здравоохранению)
почему исключение является уместным и соразмерным, и как выполняется соответствующий критерий.
доказательства, которые вы рассмотрели в поддержку своих выводов
Какие альтернативные варианты были рассмотрены?
Соображения в отношении прав человека
Рассмотрение вопроса о том, чтобы связаться с этим человеком и предоставить ему возможность высказать свои аргументы,
любые права на обжалование, которыми может обладать данное лицо
любые другие соответствующие факторы, которые были учтены

Если рекомендация об исключении основана на критериях государственной политики или общественной безопасности, необходимо четко указать, как это решение соответствует Регламенту 27 и принципам, изложенным в Приложении 1 к Регламенту ЕЭЗ 2016 года .

Оценка дел

Рекомендация об отказе во въезде в Великобританию должна основываться на достоверных доказательствах. Это может включать проверку судимости, особенно если рекомендация касается отказа во въезде на основании судимости в Великобритании или за рубежом. В других случаях доказательства могут быть не столь однозначными, и может потребоваться более тщательная проверка и оценка. Вам может потребоваться провести дополнительные расследования, чтобы убедиться в наличии достаточной фактической основы, прежде чем принимать решение.

Вы должны рассмотреть все имеющиеся у вас доказательства и придать им соответствующий вес при принятии решения о том, рекомендовать ли исключение доказательств. Если доказательства уже были оценены правоохранительными органами или аналогичными организациями, обычно будет разумно полагаться на эту оценку, не проводя собственной оценки достоверности лежащих в её основе доказательств.

Веб-сайты могут быть полезными источниками информации, но следует проявлять осторожность при использовании онлайн-исследований. Например, они могут утверждать, что человек сказал или сделал что-то, что оправдывает исключение, но на самом деле информация на сайте лишь повторяет утверждения с других сайтов, которые неверны.

Прямые заявления, сделанные отдельным лицом, вместе с контекстом, в котором они были сделаны, особенно полезны в случаях неприемлемого поведения, например, когда лицо пропагандирует экстремизм. Однако они не всегда необходимы для обоснования рекомендации о запрете въезда данного лица, особенно если рекомендация основана на других доказательствах, предоставленных правоохранительными органами или аналогичными организациями. Оценка должна включать в себя влияние и степень вреда, который заявления или действия данного лица причинили или могут причинить Соединенному Королевству, сообществам внутри Соединенного Королевства или интересам Великобритании за рубежом, как в случае разрешения въезда в Великобританию, так и в случае запрета на въезд.

Решение об исключении должно быть обоснованным, соответствовать решениям, принятым в аналогичных обстоятельствах, и соразмерно угрозе, которую оно представляет для Великобритании. Необходимо сопоставить факторы в пользу исключения с факторами в пользу отдельного лица. Должна существовать рациональная связь между исключением отдельного лица и преследуемой законной целью, например, обеспечением общественной безопасности или борьбой с серьезными преступлениями.

Необходимо рассмотреть вопрос о возможности или целесообразности уведомления лица о намерении его выслать, принимая во внимание, не побудит ли это его к поездке в Великобританию до принятия решения и, следовательно, не сведет на нет цель высылки. Если вы не предоставляете лицу возможность изложить свои доводы, необходимо зафиксировать причины.

Если после консультаций с заинтересованными сторонами и высокопоставленными сотрудниками вы намереваетесь представить министру внутренних дел или государственному министру рекомендацию по вопросу исключения, вы должны убедиться, что в вашем представлении четко изложены варианты, а также представлены доказательства, подтверждающие ваши выводы и рекомендацию.

Официальный — конфиденциальная информация: начало раздела

Официальный — конфиденциальная информация: конец раздела

Рассмотрение поведения до и после 31 декабря 2020 года.

Решения о высылке лица из Великобритании, как правило, принимаются на основании поведения, имевшего место в течение определенного периода времени. Поэтому при принятии решения о высылке лица из числа лиц, подпадающих под защиту, вам, вероятно, придется учитывать поведение, имевшее место как до, так и после окончания переходного периода 31 декабря 2020 года.

Вы можете рассмотреть один из следующих вариантов:

совокупность их действий в рамках проверки на соответствие государственной политике, общественной безопасности или общественному здравоохранению.
Исключаются только действия, совершенные после 31 декабря 2020 года, на том основании, что исключение способствует общественному благу, и не учитываются действия, совершенные до этой даты.

Пример

Ноябрь 2024 года. Рассматривается дело, касающееся гражданина ЕЭЗ, который ведет веб-сайт, пропагандирующий антисемитские взгляды и призывающий к насилию против евреев. Веб-сайт существует с 2018 года, и автор публикует статьи примерно каждые две недели. Выясняется, что ему был предоставлен статус в рамках программы урегулирования статуса граждан ЕС, но в конце августа он уехал в свою страну, откуда продолжает публиковать сообщения в интернете.

В этом случае человек попадает в одну из защищенных групп, и исключение будет осуществляться путем принятия соответствующего решения. Вам придется рассматривать все действия в соответствии с критериями благоприятного поведения и государственной политики, или же только действия, совершенные после окончания переходного периода, в соответствии с критерием благоприятного поведения.

Вопросы прав человека

Если министр внутренних дел, государственный министр или глава представительства FNO RC примет решение об исключении данного лица из списка лиц, которым предлагается аннулировать существующий иммиграционный статус, вы должны четко указать это в представленных документах. Если данное лицо уже имеет иммиграционный статус в Великобритании, особенно важно будет рассмотреть любые вопросы, касающиеся прав человека, которые могут возникнуть. Это может касаться любой статьи Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ), но особенно статьи 8 (частная и семейная жизнь).

Рекомендации по правам человека содержатся в следующих руководствах:

Семейная жизнь (в качестве партнера или родителя) и исключительные обстоятельства
Личная жизнь
Заявления о нарушении прав человека по медицинским показаниям

В тех случаях, когда рассматривается решение об исключении, после подготовки и представления рекомендаций министру внутренних дел или государственному министру, данное лицо подпадает под действие Схемы предоставления разрешений на ношение оружия 2023 года , поскольку министр внутренних дел находится в процессе принятия решения об исключении.

Выполнение решения об исключении

Если министр внутренних дел, государственный министр или глава регионального отделения Федерального национального университета принимает решение об исключении, датой вступления в силу решения об исключении или приказа об исключении считается дата получения подтверждения от личного кабинета. Подтверждение принятия решения будет предоставлено в виде ответа от личного кабинета министра или главы регионального отделения Федерального национального университета. Необходимо внести изменения в дело, указав, что лицо исключено.

Информацию о том, как уведомить лицо, которому запрещен въезд в Великобританию, см. в разделе «Уведомление о решении о запрете въезда или о приказе о запрете въезда».

Официальный — конфиденциальная информация: начало раздела

Официальный — конфиденциальная информация: конец раздела

Отмена существующего статуса в Великобритании

На этой странице описано, что необходимо сделать, если у человека уже есть иммиграционный статус в Великобритании.

Обзор

Решение об исключении или распоряжение об исключении не влечет за собой автоматическую аннулирование любого отпуска, которым может обладать данное лицо.

Если по какой-либо причине лицо, которому необходимо выслать запрет на въезд, имеет разрешение на въезд или пребывание в Великобритании, вы должны аннулировать или отозвать это разрешение на въезд или пребывание в Великобритании в соответствии с установленными процедурами. Это отдельное решение от решения о высылке запрета на въезд.

Любые документы, относящиеся к Европейской экономической зоне (ЕЭЗ), которыми владеет данное лицо, утрачивают свою действительность после прекращения действия режима свободного передвижения по территории ЕС в Великобритании.

Аннулирование разрешения на въезд или пребывание.

Если принято решение о высылке лица, любое действующее разрешение на въезд или пребывание должно быть аннулировано до прибытия в Великобританию или на границу в соответствии с пунктом SUI 2.2. части «Пригодность» Иммиграционных правил на том основании, что лицу была выслана виза. Если часть «Пригодность» Иммиграционных правил не применяется к типу разрешения, которым обладает лицо (см. пункт SUI 1.1.), необходимо применить положения об аннулировании, содержащиеся в Иммиграционных правилах, для данного типа разрешения. Разрешение на въезд должно быть аннулировано сотрудником иммиграционной службы.

Если разрешение на пребывание было предоставлено в рамках Схемы урегулирования статуса граждан ЕС (EUSS) или получено в связи с прибытием в Великобританию по семейному разрешению EUSS, оно может быть аннулировано до прибытия в Великобританию или на границе в соответствии с пунктом A3.1. Приложения 3 к Приложению ЕС . Решение об аннулировании разрешения на пребывание, предоставленного в рамках EUSS или полученного в связи с прибытием лица в Великобританию по семейному разрешению EUSS, влечет за собой право на обжалование.

В руководстве по аннулированию и сокращению срока действия разрешения объясняется, как вручать лицу решения об аннулировании, подлежащие и не подлежащие обжалованию. Если лицо возвращается в Великобританию до вручения решения об аннулировании, оно все равно имеет разрешение на пребывание, и аннулирование должно быть произведено на границе.

Официальный — конфиденциальная информация: начало раздела

Официальный — конфиденциальная информация: конец раздела

Аннулирование въездного разрешения

Если в отношении лица, имеющего действующее разрешение на въезд, принято решение о запрете въезда, это разрешение должно быть аннулировано в соответствии с пунктом 2.2. Части «Пригодность» Иммиграционных правил . Если Часть «Пригодность» Иммиграционных правил не применяется к типу разрешения на въезд, которым обладает данное лицо (см. пункт 1.1.), необходимо применять положения об аннулировании, содержащиеся в Иммиграционных правилах, к типу разрешения на въезд, которым обладает данное лицо. Разрешение на въезд, выданное в соответствии с Приложением ЕС (Семейное разрешение), может быть аннулировано в соответствии с пунктом A3.2 Приложения 3 к Приложению ЕС (Семейное разрешение), если в отношении его владельца вынесено постановление о запрете въезда, решение о запрете въезда или решение о запрете въезда на острова в связи с действиями, совершенными до 23:00 31 декабря 2020 года.

Если у человека имеется семейное разрешение EUSS, решение об аннулировании въездной визы дает право на обжалование.

Отмена статуса беженца или гуманитарной защиты

Если лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о высылке, является признанным беженцем в Великобритании или получило гуманитарную защиту в Великобритании, необходимо оценить, имеются ли основания для отзыва статуса беженца или гуманитарной защиты. Процесс отзыва статуса беженца или гуманитарной защиты может быть начат, пока беженец находится за пределами Великобритании. Информацию о том, когда может быть целесообразно отзывать статус беженца и что необходимо сделать, см. в руководстве по отзыву статуса защиты и руководстве по гуманитарной защите.

Право на обжалование в делах об исключении

На этой странице вы найдете информацию о правах на обжалование и юридических способах оспаривания решений об исключении из учебного заведения.

Информацию о правах на обжалование решений об отмене или отказе в предоставлении отпуска можно найти в руководстве по действующим правам на обжалование.

Основания, выдвинутые в рамках Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ) или в связи с защитой прав человека при оспаривании решения о высылке или приказа о высылке, не дают права на обжалование. Это связано с тем, что решение о высылке или приказ о высылке не являются решением об отказе во въезде в Великобританию, а также не являются решением о высылке человека из Великобритании или требовании к нему покинуть Великобританию. Если вы поддерживаете решение о высылке в ответ на такое оспаривание, вы должны четко указать это в письме.

Решения об исключении

Решение об отказе во въезде в Великобританию не подлежит обжалованию, хотя его можно оспорить в судебном порядке. Если решение об отказе во въезде принимается полностью или частично на том основании, что отказ во въезде в Великобританию отвечает общественным интересам, то такое решение не подлежит обжалованию, и министр внутренних дел (или государственный министр, действующий от имени министра внутренних дел) считает, что информация, на которую опирались полностью или частично при принятии решения об отказе во въезде, не должна быть обнародована по какой-либо из причин, указанных ниже, то решение может быть сертифицировано в соответствии с разделом 2C Закона о Специальной комиссии по рассмотрению иммиграционных апелляций 1997 года :

в интересах национальной безопасности
в интересах отношений между Великобританией и другой страной
иным образом в общественных интересах

Сертификация в соответствии с разделом 2C предусматривает рассмотрение дела на основе принципов судебного пересмотра Специальной иммиграционной апелляционной комиссией (SIAC). Сертификацию решения может произвести только государственный секретарь (обычно министр внутренних дел), действующий лично. Решения, касающиеся права лица на въезд, проживание или пребывание в Великобритании (например, отказ или аннулирование разрешения на въезд или пребывание), или высылки лица из Великобритании, могут быть сертифицированы в соответствии с разделом 2F Закона о Специальной иммиграционной апелляционной комиссии 1997 года на тех же основаниях.

Лица, которым запрещен въезд, могут подать заявление на получение разрешения на въезд или разрешения на въезд, находясь за пределами Великобритании. Отказ в удовлетворении заявления о нарушении прав человека, в том числе в случаях, когда такое заявление подается в соответствии с иммиграционными правилами, дает право на обжалование за пределами Великобритании. Лишение гражданства, если таковое имело место, также дает право на обжалование.

Приказы об исключении

Приказы об исключении в соответствии с пунктом 23(5) Регламента о Европейской экономической зоне (ЕЭЗ) 2016 года могут быть вынесены только в отношении лиц, подпадающих под действие Регламента о льготном периоде 2020 года. С 1 июля 2021 года под действие Регламента о льготном периоде 2020 года подпадают только лица, законно проживавшие в Великобритании непосредственно перед окончанием переходного периода и подавшие заявление в Схему урегулирования статуса граждан ЕС (EUSS) не позднее 30 июня 2021 года, которое все еще находится на рассмотрении (включая любую апелляцию), или которые приобрели право на постоянное проживание к этой дате (если только они не отсутствовали в Великобритании непрерывно более пяти лет). Если действия произошли до 23:00 GMT 31 декабря 2020 года, применяется критерий публичной политики или общественной безопасности, предусмотренный пунктом 27. Если действия произошли после 23:00 GMT 31 декабря 2020 года, применяется критерий благоприятного развития событий, предусмотренный пунктом 27A.

Решение об отказе в заявлении EUSS в соответствии с EU15(1)(b) на том основании, что в отношении заявителя вынесено постановление или решение о высылке, дает право на обжалование в соответствии с Положением об иммиграции (обжалование прав граждан) (выход из ЕС) 2020 года .

Отпуск по программе EUSS или разрешение на проживание для членов семьи (EUSS).

Аннулирование разрешения на пребывание в рамках программы EUSS или разрешения, полученного в связи с прибытием в Великобританию по семейному разрешению EUSS, а также аннулирование семейного разрешения EUSS влечет за собой право на обжалование в соответствии с Положением об иммиграции (обжалование прав граждан) (выход из ЕС) 2020 года .

Если министр внутренних дел (или государственный министр, действующий от имени министра внутренних дел) считает, что информация, на которую опирались полностью или частично при принятии решения об исключении или вынесении постановления об исключении, не должна быть обнародована по какой-либо из причин, указанных ниже, решение может быть подтверждено в соответствии с разделом 2C Закона о Специальной иммиграционной апелляционной комиссии (SIAC) 1997 года или пунктом 38 Правил ЕЭЗ 2016 года.

Действующие права на обжалование

Руководство по судебному пересмотру

Освобождение от контроля

На этой странице вы найдете информацию о влиянии освобождения от контроля на решения о высылке, принимаемые в отношении членов иностранного правительства.

В соответствии с положениями раздела 8 Закона об иммиграции 1971 года и Постановления об иммиграции (освобождении от контроля) 1972 года , определенные категории лиц, не имеющих права на проживание в Великобритании, полностью или частично освобождаются от иммиграционного контроля.

К частично освобожденным от контроля категориям относятся члены правительства страны или территории за пределами Великобритании и островов (Нормандские острова и остров Мэн), посещающие Великобританию по служебным делам. Такому лицу не требуется разрешение на въезд в Великобританию. Однако в статье 4(а) Постановления об иммиграции (освобождении от контроля) 1972 года предусмотрено, что министр внутренних дел может в таком случае специально указать, что данное лицо не должно освобождаться от иммиграционного контроля. Это важно для случаев исключения, поскольку само по себе решение об исключении, принятое министром внутренних дел (или государственным министром, действующим от имени министра внутренних дел), не будет иметь юридической силы и не помешает въезду данного лица в Великобританию, если оно прибывает сюда по служебным делам. Необходимо дать отдельное указание против освобождения от контроля.

Официальный — конфиденциальная информация: начало раздела

Официальный — конфиденциальная информация: конец раздела

Уведомление об исключении

На этой странице вы найдете информацию о том, как уведомить человека о том, что ему был запрещен въезд в Великобританию.

Решения об исключении

По возможности, лицо, которому был запрещен въезд в Великобританию на основании личного решения министра внутренних дел или государственного министра, должно быть уведомлено в письменной форме о принятом решении и с указанием причин его высылки из Великобритании.

Официальный — конфиденциальная информация: начало раздела

Официальный — конфиденциальная информация: конец раздела

Приказы об исключении

Если в соответствии с Регламентом о Европейской экономической зоне (ЕЭЗ) 2016 года было вынесено решение о запрете въезда, лицо должно быть уведомлено о таком решении, а также о любых сроках обжалования, в соответствии с Регламентом об иммиграционных уведомлениях 2003 года .

Уведомление может быть направлено физическому лицу или его представителю следующими способами:

вручную
по факсу
почтой, при этом доставка или получение регистрируются по одному из следующих адресов:
адрес, предоставленный для переписки физическим лицом или его представителем.
Если адрес не указан, указывается последнее известное или обычное место жительства или место ведения бизнеса физического лица или его представителя.
электронным способом
путем обмена документами на номер или адрес для обмена документами.
курьером
собрано физическим лицом или его представителем

Если невозможно уведомить человека о приказе об исключении (или других решениях, подлежащих обжалованию), поскольку его местонахождение неизвестно, и при этом выполняется одно из следующих условий:

Адрес не указан, и вам неизвестен последний известный адрес.
Указанный адрес неверен, неверен или больше не используется данным лицом, например, уведомление, отправленное по последнему известному адресу, возвращается с пометкой «уехал» или «по этому адресу неизвестен».

и:

По всей видимости, представитель этого человека в данный момент не действует.

Уведомление должно быть вручено в суд, а протокол дела должен быть составлен в соответствии с обстоятельствами. Если лицо впоследствии будет найдено, ему должна быть предоставлена копия уведомления и подробная информация о том, когда и как было вручено уведомление, как только это станет практически возможно.

Схема предоставления разрешений на перевозку грузов 2023 года

На этой странице представлена информация о Схеме предоставления разрешений на перевозку грузов 2023 года, которая вступила в силу 3 апреля 2023 года.

В соответствии с Законом о разрешении на перевозку 2023 года, перевозчики, такие как авиакомпании, должны запрашивать разрешение у министра внутренних дел на перевозку пассажиров на воздушных судах, судах или поездах, прибывающих (или ожидаемых к прибытию) или покидающих (или ожидаемых к покиданию) Великобританию.

Цель данной программы — предотвратить поездки определенных лиц в Великобританию или из Великобритании, когда это необходимо в общественных интересах.

В выдаче разрешения на въезд в Великобританию может быть отказано по следующим причинам:

лицо, в отношении которого вынесено постановление о высылке в соответствии с Регламентом Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) 2016 года.
Этот человек был выслан из Великобритании по распоряжению государственного секретаря.
Государственный секретарь в настоящее время принимает решение о высылке этого лица из Великобритании.

Если министру внутренних дел было представлено полное обращение с рекомендацией принять решение об исключении лица, содержащее изложение обстоятельств и обоснования, то речь идет о лице, в отношении которого министр внутренних дел в настоящее время принимает решение об исключении.

Официальный — конфиденциальная информация: начало раздела

Официальный — конфиденциальная информация: конец раздела

Въезд в страну в нарушение решения о запрете или постановления о запрете.

На этой странице описано, что делать, если человек въезжает или пытается въехать в Великобританию в нарушение решения о запрете въезда или постановления о запрете въезда.

В соответствии с пунктами SUI 2.1. Части «Пригодность» , пунктом S-EC.1.2 Приложения FM и пунктом EU15 (FP7) Приложения EU (EU(FP)) Иммиграционных правил, если лицо было исключено из Великобритании, любое заявление, поданное этим лицом на получение разрешения на въезд или на въезд в Великобританию, должно быть отклонено.

Лицу, в отношении которого вынесено постановление о запрете въезда, на которое еще распространяются положения Регламента Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) 2016 года, должно быть отказано во въезде в соответствии с пунктом 23(2) Регламента ЕЭЗ 2016 года. Для получения дополнительной информации см. руководство по гражданам ЕС, других стран ЕЭЗ, Швейцарии и членам их семей: рассмотрение вопроса об административной депортации.

Если лицо въезжает в страну в нарушение ранее выданного запрета, необходимо рассмотреть вопрос о том, можно ли рассматривать его как незаконно въехавшего в соответствии с Законом об иммиграции 1971 года или же целесообразно принять меры по депортации. Если у него есть действующее разрешение на въезд, оно должно быть аннулировано в соответствии с пунктом 2.2. Правил иммиграции. Разрешение, полученное в рамках Программы урегулирования статуса граждан ЕС (EUSS), или разрешение, полученное в связи с прибытием в Великобританию по семейному разрешению EUSS, должно быть аннулировано в соответствии с Приложением 3 Приложения ЕС к Правилам иммиграции. Если у него есть бессрочное разрешение на въезд, необходимо передать дело группе, занимавшейся вопросом запрета на въезд, для рассмотрения вопроса о целесообразности начала мер по депортации.

Если, несмотря на меры по предотвращению въезда в страну лица, которому запрещен въезд, включая отказ в выдаче разрешения перевозчику на перевозку, это лицо все же будет обнаружено в стране, необходимо провести дальнейшее расследование, чтобы установить, как оно въехало в Великобританию. Это поможет определить, следует ли считать это лицо нелегальным въездчиком и выдворить его из страны. Например:

Каким маршрутом воспользовался человек?
Каким был способ передвижения?
Какую часть границы Великобритании, с учетом Единой зоны передвижения, пересек человек?
Этот человек путешествовал тайно.
Если разрешение на въезд в Великобританию было получено, применялся ли обман?
была принята ложная личность
использовались фальшивые или поддельные документы

Также важно знать, было ли лицо успешно уведомлено о решении или приказе о запрете въезда. Если, несмотря на уведомление о запрете въезда, лицо, которому был запрещен въезд, въехало в Великобританию, оно сделало это, зная, что ему запрещен въезд в Великобританию, и, возможно, не сообщило о существенном факте сотруднику таможенной службы или пограничной службы.

Если по прибытии будет обнаружено, что у лица имеется разрешение на въезд, дающее право на передвижение, или что его разрешение на въезд или пребывание не было аннулировано, то сотрудник пограничной службы обязан аннулировать это разрешение.

мандат оперативной деятельности Пограничной службы

Отмена решения об исключении или приказа об исключении

На этой странице вы найдете информацию о запросах на отмену решения об исключении или приказа об исключении.

И решение об исключении, и приказ об исключении остаются в силе до тех пор, пока не будут отменены.

Лицо, в отношении которого принято решение или вынесен приказ о высылке, может обратиться в Министерство внутренних дел с просьбой об отмене этого решения или приказа. Такие запросы могут быть направлены в письменной форме непосредственно в Министерство внутренних дел или в британское дипломатическое представительство за рубежом.

Официальный — конфиденциальная информация: начало раздела

Официальный — конфиденциальная информация: конец раздела

Решения об исключении

Запросы на аннулирование обычно отклоняются, за исключением случаев, когда:

Это будет нарушением Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ) или Конвенции о беженцах.
Ситуация в отношении действий, приведших к исключению, существенно и значительно изменилась с момента принятия решения об исключении.

Если исключенное лицо просит отменить решение об исключении, ему необходимо объяснить, почему это решение должно быть отменено, предоставив все имеющиеся подтверждающие доказательства. Например, если лицо было исключено за неприемлемое поведение, оно должно представить подлинные и убедительные доказательства того, что оно публично отказалось от поведения, которое привело к его исключению.

Формального порядка подачи заявления об отмене решения о запрете въезда не существует. Запрещенное лицо или его представитель могут направить письменное заявление в Министерство внутренних дел или в зарубежное консульство по выдаче въездных разрешений.

Если человеку был запрещен въезд в Великобританию на основании судимости, то тот факт, что судимость считается «погашенной» или завершенной к моменту подачи заявления об отмене, сам по себе недостаточен для оправдания отмены решения о запрете въезда.

Решение о сохранении запрета на въезд не является решением об отказе во въезде в Великобританию. При рассмотрении любых представленных аргументов вы не принимаете решение о том, следует ли предоставить запретившему въезд лицу разрешение на въезд, и вы должны четко указать это в письме с решением.

Приказы об исключении

Лицо может обратиться к министру внутренних дел с просьбой об отмене приказа об исключении на том основании, что с момента вынесения приказа произошли существенные изменения обстоятельств ( пункт 34(3) ). Согласно пункту 34(5), министр внутренних дел обязан отменить приказ об исключении, если он считает, что критерии для вынесения приказа больше не соблюдаются. Формального процесса отмены приказа об исключении не существует, но любое заявление должно быть подано в письменной форме из-за пределов Великобритании и должно содержать описание существенных изменений обстоятельств, на которые ссылается заявитель.

После получения заявления об аннулировании Государственный секретарь должен принять решение в течение 6 месяцев с даты получения ( пункт 34(6) Регламента о Европейской экономической зоне (ЕЭЗ) 2016 года).

Официальный — конфиденциальная информация: начало раздела

Официальный — конфиденциальная информация: конец раздела

Отказаться от отзыва

Если вы решили сохранить запрет на посещение, рассмотрев и, при необходимости, проконсультировавшись по заявлению об отмене, вы должны четко обосновать это решение, ответив на вопросы, поднятые заявителем. Вы должны составить протокол дела, и ваш ответ должен быть утвержден старшим сотрудником, занимающимся этим делом.

При уведомлении лица о результате рассмотрения его заявления необходимо также уведомить его о любых правах на обжалование, которыми он может обладать. Например, отказ в отмене решения об исключении в соответствии с Регламентом ЕЭЗ 2016 года влечет за собой право на обжалование за пределами Великобритании ( пункты 36 и 37 ). Для получения дополнительной информации см. действующее руководство по правам на обжалование.

Решение об отказе в отмене решения о запрете въезда в Великобританию не подлежит обжалованию, даже если были заявлены основания, связанные с ЕСПЧ или защитой. Это связано с тем, что отказ в запросе об отмене решения о запрете въезда не является решением об отказе во въезде в Великобританию. В письме с решением необходимо четко указать, что вы не отказали человеку во въезде, если отказали в отмене решения о запрете въезда.

Согласиться на отзыв согласия

Если вы считаете, что решение об отстранении или приказ об отстранении должны быть отменены, вы должны представить свою рекомендацию министру внутренних дел (или государственному министру), четко изложив причины, по которым вы считаете отмену оправданной, включая советы или мнения любых других заинтересованных сторон. Если решение о вынесении приказа об отстранении по причине серьезной или рецидивной преступности было принято руководителем Центра по расследованию преступлений на рабочем месте, любая рекомендация об отмене также должна быть представлена руководителю Центра по расследованию преступлений на рабочем месте.

Если министр внутренних дел, государственный министр или глава представительства FNO RC соглашается отменить запрет, вы должны уведомить об этом лицо или его представителя. Если заявление об отмене запрета было подано в зарубежном представительстве, решение должно быть направлено сотруднику по выдаче въездных виз (ECO), который должен уведомить соответствующее лицо.

В уведомительном письме необходимо объяснить решение об аннулировании и указать, что это не означает восстановления ранее аннулированного разрешения на въезд или пребывание. Если у соответствующего лица нет прав на въезд или проживание в соответствии с Регламентом ЕЭЗ 2016 года, необходимо также объяснить, что решение об аннулировании не означает, что это лицо имеет право въехать в Великобританию, и не гарантирует успеха в получении визы. Требования Иммиграционных правил или Регламента ЕЭЗ 2016 года, в зависимости от обстоятельств, должны быть соблюдены.

Вы должны поместить копии всех отправленных писем в дело Министерства внутренних дел и обновить информацию в архиве дела.

Официальный — конфиденциальная информация: начало раздела

Официальный — конфиденциальная информация: конец раздела

Исключение по уважительным причинам, которое впоследствии подлежит рассмотрению в рамках государственной политики или общественной безопасности.

Вполне возможно, что решение об исключении было принято по благоприятным основаниям в отношении лица, которое теперь подпадает под критерии государственной политики или общественной безопасности. Это может произойти, например, если это лицо станет членом семьи гражданина ЕЭЗ, находящегося под защитой Соглашения о выходе .

Если лицо подает заявление об отзыве разрешения, необходимо рассмотреть, оправдывают ли причины первоначального решения об исключении решение министра внутренних дел или государственного министра об исключении по соображениям государственной политики или общественной безопасности. Если да, то дело должно быть пересмотрено, и министрам или руководителю FNO RC должно быть направлено заявление с объяснением рекомендации о принятии решения об исключении или вынесении приказа об исключении в отношении данного лица.

Если основания для сохранения запрета на въезд не могут быть оправданы соображениями государственной политики или общественной безопасности, решение о запрете на въезд должно быть отменено. При этом необходимо обратиться к министрам с просьбой о согласии на отмену решения.

Лицо должно быть уведомлено о результате, будь то отмена решения об исключении или вынесение постановления об исключении. В случае вынесения постановления об исключении предоставляется право на обжалование в соответствии с пунктом 36 Регламента ЕЭЗ 2016 года.

Вернуться наверх

WikiVisa-Викивиза

Высылка — депортация: решения и постановления о запрете въезда иностранных граждан

Высылка из Великобритании – решения и постановления: руководство для социальных работников.

Инструкции сотрудников иммиграционной службы по решениям и распоряжениям о запрете въезда иностранных граждан в Великобританию.

Документы

Доступно только для граждан Великобритании.

Исключение из Великобритании

Подробности

Связанный контент

О нас

NOTA BENE