Особые случаи, когда невозможно предвидеть гибель людей в результате прорыва и будет нанесен очень ограниченный дополнительный ущерб от наводнения. Многие небольшие водохранилища с низкими земляными плотинами могут не вызывать реальных проблем, за исключением необходимости замены, если они размоются.
Правонарушения, связанные с водохранилищем
Обновлено 28 июня 2024 г.
Применимо к Англии
1. Закон о водохранилищах 1975 г.
1.1 Потенциальное воздействие на окружающую среду
Мы будем использовать потенциальное воздействие на окружающую среду при рассмотрении правонарушений. В настоящее время мы делаем это, оценивая категорию риска водохранилища, описанную в разделе 1.2. Мы приравниваем это к ответу на меры по обеспечению соблюдения Схемы классификации общих инцидентов или Схемы классификации соответствия для фактора воздействия на окружающую среду Общественный интерес, как описано в нашей Политике обеспечения соблюдения и санкций .
1.2 Возможные последствия прорыва плотины
Категория А
Где нарушение может поставить под угрозу жизни в сообществе. Мы считаем сообществом не менее 10 человек.
Категория Б
В случае нарушения:
- может поставить под угрозу жизни людей, не являющихся членами сообщества (обычно жителей изолированных домов и рабочих, работающих на очистных сооружениях непосредственно под плотиной и в других местах работ на пути паводка)
- может привести к значительному ущербу, включая эрозию сельскохозяйственных почв и нарушение основных автомобильных и железнодорожных коммуникаций.
Категория С
Где нарушение представляет незначительный риск для жизни и наносит ограниченный ущерб. Следовательно, сюда входят затопленные районы, которые «заселены» лишь эпизодически. Например, пешеходные дорожки через пойму и игровые площадки. Кроме того, эта категория охватывает потерю скота и урожая.
Категория D
Особые случаи, когда невозможно предвидеть гибель людей в результате прорыва и будет нанесен очень ограниченный дополнительный ущерб от наводнения. Многие небольшие водохранилища с низкими земляными плотинами могут не вызывать реальных проблем, за исключением необходимости замены, если они размоются. Точкой оценки того, является ли ущерб значительным или нет, может быть первое место под плотиной, на котором имеется некая ценная особенность (например, мельница или дорожный мост).
1.3 Источник данных
Таблица 1, страницы 6–7 «Наводнения и безопасность водохранилищ» (3-е издание), Институт инженеров, Thomas Telford Books, 1996. Это измененная версия таблицы, для получения дополнительной информации вы можете обратиться к оригинальной публикации.
Научно-исследовательский институт строительства классифицирует эти категории как от 1 до 4 соответственно.
Раздел 6(1):
Строительство или расширение большого приподнятого резервуара без назначения инженера-строителя для проектирования и надзора за строительством или изменением резервуара. Также включает в себя резервуар, возвращаемый в эксплуатацию после отказа.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Схема классификации водохранилищ к данному правонарушению не применяется.
Раздел 6(2):
Использование нового большого приподнятого резервуара, отличного от указанного в сертификате инженера-строителя.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Раздел 6(3):
Использование большого приподнятого резервуара, построенного путем перестройки существующего резервуара, который не является большим приподнятым резервуаром, за исключением случаев, указанных в сертификате инженера-строителя.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Раздел 6(4):
Использование большого приподнятого резервуара, построенного в результате перестройки с целью увеличения его вместимости, с момента первой выдачи инженером-строителем сертификата, отличного от указанного в сертификате инженера-строителя.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Раздел 6(5):
Руководство квалифицированным инженером-строителем до выдачи окончательного сертификата.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Схема классификации водохранилищ к данному правонарушению не применяется.
Раздел 8(3):
Несоблюдение требований по строительству или расширению большого водохранилища, при условии передачи дела на рассмотрение арбитра, непринятие мер в интересах безопасности.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Схема классификации водохранилищ к данному правонарушению не применяется.
Раздел 9(1):
Возврат в эксплуатацию большого заброшенного приподнятого резервуара без составления отчета квалифицированным инженером-строителем и осуществления надзора за резервуаром до выдачи окончательного сертификата.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Схема классификации водохранилищ к данному правонарушению не применяется.
Раздел 9(2):
Использование большого поднятого резервуара, заброшенного, за исключением случаев, предусмотренных сертификатом инженера.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Раздел 9(3):
Повторное использование большого поднятого резервуара при условии, что владелец сооружения передаст вопрос на рассмотрение арбитра, без выполнения каких-либо рекомендаций квалифицированного инженера-строителя, нанятого для осмотра резервуара и составления отчета по нему.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Раздел 10(1):
Непроведение осмотра большого поднятого резервуара и неподготовление отчета.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Схема классификации водохранилищ к данному правонарушению не применяется.
Раздел 10(6):
При условии передачи вопроса на рассмотрение судьи, невыполнение рекомендаций, касающихся мер, которые следует принять в интересах безопасности.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Схема классификации водохранилищ к данному правонарушению не применяется.
Раздел 11(1):
Неспособность вести записи или установить приборы, необходимые для получения записей.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Раздел 11(2):
Несоблюдение порядка и периодичности ведения учета информации, предписанных инженером-строителем или инженером-инспектором.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Раздел 12(1):
Невозможность назначить инженера-руководителя.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Схема классификации водохранилищ к данному правонарушению не применяется.
Раздел 13(1):
Изменение резервуара с целью сделать его неспособным удерживать более 25 000 м3 воды без привлечения квалифицированного инженера-строителя для проектирования или утверждения и надзора за изменением.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Раздел 13(3):
Эксплуатация резервуара, как если бы он был выведен из эксплуатации без внесения изменений и выдачи сертификата.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Раздел 14(1):
В случае заброшенного водохранилища — неполучение от квалифицированного инженера-строителя отчета о мерах (если таковые имеются), которые следует принять в интересах безопасности для обеспечения того, чтобы водохранилище не могло случайно или естественным образом наполниться водой или могло сделать это только в той степени, которая не представляет риска.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Раздел 14(2):
При условии предоставления какой-либо ссылки на судью, невыполнение какой-либо рекомендации относительно мер, которые следует принять в интересах безопасности, до закрытия водохранилища или как можно скорее после этого.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Схема классификации водохранилищ к данному правонарушению не применяется.
Раздел 21(1)(а):
Непредставление уведомления органу исполнительной власти о строительстве большого водохранилища (будь то новое водохранилище или путем изменения существующего водохранилища, которое не является большим водохранилищем) или об изменении большого водохранилища с целью увеличения его емкости, включая назначение инженера-строителя.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Раздел 21(1)(б):
Невыполнение требования об уведомлении правоохранительных органов о необходимости повторного использования большого приподнятого водохранилища в качестве водохранилища после прекращения его использования.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Раздел 21(2):
Неинформирование правоохранительных органов о прекращении использования большого приподнятого водохранилища в качестве водохранилища.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Раздел 21(3):
Неинформирование правоохранительных органов о назначении или увольнении инженера-надзирателя.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Раздел 21(4):
Неинформирование правоохранительных органов о назначении инженера-инспектора.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Раздел 22(1)(а):
Если нет разумного оправдания невыполнения или невыполнения обязательств, подрядчик будет виновен в правонарушении, если в результате преднамеренного невыполнения обязательств не соблюдаются или не выполняются какие-либо положения разделов 6, 8(3), 9(1), 9(2), 9(3), 10(1), 10(6), 11, 12(1), 13, 14(1) или 14(2).
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Раздел 22(1)(б):
Если нет разумного оправдания невыполнения или невыполнения обязательств, организатор будет виновен в правонарушении, если он не выполнит уведомление от органа принудительного исполнения в соответствии с разделами 8, 9, 10, 12 или 14.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Схема классификации водохранилищ к данному правонарушению не применяется.
Раздел 22(2):
Гробовщик без уважительной причины не предоставляет в установленный законом срок уведомление органу исполнительной власти.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Раздел 22(3):
Если владелец похоронного бюро или нанятые им лица без разумных оснований отказываются или сознательно не предоставляют каким-либо лицам возможности, требуемые разделом 21(5), или не предоставляют какому-либо лицу требуемую информацию и сведения.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Схема классификации водохранилищ к данному правонарушению не применяется.
Раздел 22(4):
Если для целей Раздела 21(5) лицо использует какой-либо документ или предоставляет какую-либо информацию или сведения, которые, как ему известно, являются ложными в существенном отношении, или безрассудно использует какой-либо документ или предоставляет какую-либо информацию или сведения, которые являются ложными в существенном отношении, оно считается виновным в совершении преступления.
Стандартные меры реагирования на преступления и правонарушения:
- предупреждение
- официальное предостережение
- преследование
Схема классификации водохранилищ к данному правонарушению не применяется.