Настоящий документ представляет собой ответ инициатора законопроекта о мемориале жертв Холокоста на специальный доклад Комитета по законопроекту о мемориале жертв Холокоста Палаты лордов, опубликованный 21 января 2025 года (документ HL 68).

Политический документ

Законопроект о памяти жертв Холокоста: ответ правительства на доклад Комитета Палаты лордов

Ответ правительства на доклад Специального комитета Палаты лордов по законопроекту о памяти жертв Холокоста.

От:: Министерство жилищного строительства, общин и местного самоуправления
Опубликовано: 24 февраля 2025 г.

Применимо к Англии

Документы

Законопроект о памяти жертв Холокоста: ответ правительства на доклад Комитета Палаты лордов

Ссылка: ISBN 978-1-5286-5447-0, CP 1264

HTML

Заказать копию

Законопроект о памяти жертв Холокоста: ответ правительства на доклад Комитета Палаты лордов

Ссылка: ISBN 978-1-5286-5447-0, CP 1264

PDF , 794 КБ , 12 страниц

Заказать копию

Законопроект о памяти жертв Холокоста: ответ правительства на доклад Комитета Палаты лордов (печатная версия)

Ссылка: ISBN 978-1-5286-5447-0, CP 1264

PDF , 6,93 МБ , 12 страниц

Заказать копию

Подробности

Настоящий документ представляет собой ответ инициатора законопроекта о памяти жертв Холокоста на специальный доклад Комитета Палаты лордов по законопроекту о памяти жертв Холокоста , опубликованный 21 января 2025 года.

Опубликовано 24 февраля 2025 г.

Политический документ

Законопроект о памяти жертв Холокоста: ответ правительства на доклад Комитета Палаты лордов

Опубликовано 24 февраля 2025 г.

Применимо к Англии

Ответ инициатора законопроекта о памяти жертв Холокоста в Палате лордов
на специальный отчет Комитета по сессии 2024-2025 гг.

Представлено парламенту министром жилищного строительства, общин и местного самоуправления по приказу Его Величества

Февраль 2025 г.

Введение

Настоящий документ представляет собой ответ инициатора законопроекта о мемориале жертв Холокоста на специальный доклад Комитета по законопроекту о мемориале жертв Холокоста Палаты лордов, опубликованный 21 января 2025 года (документ HL 68).

Законопроект продвигается правительством с целью продвижения обязательства по строительству Мемориала Холокоста и учебного центра в Victoria Tower Gardens рядом с парламентом. Мемориал станет центром национального увековечения памяти 6 миллионов еврейских мужчин, женщин и детей, убитых во время Холокоста, и всех других жертв нацистских преследований. Обязательство получило межпартийную поддержку и было выполнено последующими правительствами.

Организатор с благодарностью отмечает отчет и выводы Комитета по выборам. Члены Комитета по выборам выполнили свою задачу добросовестно и тщательно, посвятив значительное время и усилия проверке и пониманию представленных им доказательств. Их отчет является доказательством сбалансированного подхода, который они проявили к новым и сложным вопросам и представленным им петициям. Организатор хочет поблагодарить членов за их терпение и преданность.

В ответе подтверждаются обязательства и заверения, данные Специальному комитету, а также даются ответы на рекомендации Специального комитета.

Поправки заявителей

Организатор рад, что Избирательный комитет принимает данные им заверения и обязательства, которые полностью изложены в Приложении А.

Некоторые из гарантий будут реализованы по мере перехода программы к строительству и эксплуатации. В отношении следующих гарантий Промоутер обеспечит принятие соответствующих мер, привлекая подрядчиков и консультантов по мере необходимости, в процессе получения согласия на планирование, строительства и эксплуатации предлагаемого Мемориала Холокоста и Учебного центра.

Гарантия 1: Доступ к детской площадке во время строительства
Гарантия 2: Обеспечение доступа через ворота во время и после строительства
Гарантия 3: Доступ к Victoria Tower Gardens во время строительства
Гарантия 5: Доступ через ворота после строительства
Гарантия 6: Проверки безопасности во время операций
Гарантия 7: Размещение Мемориала Холокоста и Учебного центра в Victoria Tower Gardens
Гарантия 9: Реклама заявки на планирование
Гарантия 10: Роль эксплуатирующего органа в отношении Victoria Tower Gardens

В ответ на комментарии Комитета по гарантии 7, Промоутер хотел бы подчеркнуть важный момент, что Мемориал Холокоста и Учебный центр могут быть построены в Victoria Tower Gardens только в соответствии с любым выданным разрешением на планирование. В рамках установленного законом процесса получения разрешения на планирование мнения местных жителей и пользователей Victoria Tower Gardens должны быть рассмотрены наряду с другими соответствующими вопросами.

Два подтверждения требуют проведения проверок нашей проектной группой, работа над которыми уже началась:

Гарантия 4: Организация территории вокруг детской площадки
Гарантия 8: Взаимодействие посетителей с мемориалом Бакстона

Организатор опубликует дополнительную информацию по этим вопросам после завершения проверок.

Избранный комитет также запросил согласие Промоутера на дополнительное заверение (11), что все предыдущие заверения и данное им обязательство будут также применяться к любому другому Мемориалу Холокоста и Учебному центру в Victoria Tower Gardens. Промоутер не может согласиться с этим всеобъемлющим заверением, поскольку невозможно знать, какие ограничения могут применяться к новому проекту в обстоятельствах отклонения текущего предлагаемого проекта. Однако Промоутер будет уделять особое внимание вопросам, выделенным Комитетом, как это отражено в заверениях и данном обязательстве.

Предприятие

Организатор полностью понимает причины, по которым Комитет по выбору уделил вопросам безопасности столь пристальное внимание в своем отчете. Обязательство в отношении вопросов безопасности будет принято в рамках процесса планирования после повторного определения заявки на планирование. Мы ждем уведомления от Инспекции по планированию о сроках и характере повторного определения.

Приложение А

Гарантии и обязательства, данные Организатором

Гарантия 1: Доступ к детской площадке во время строительства

Организатор заверяет Избранный комитет, что во время строительства предлагаемого Мемориального и образовательного центра Холокоста (HMLC) закрытие и иное вмешательство в работу детской игровой площадки в южной части Victoria Tower Gardens (VTG) будут сведены к минимуму, при этом Организатор и его подрядчики примут следующие меры:

на протяжении всего периода строительства HMLC игровая площадка будет оставаться открытой в любое время, когда это будет осуществимо и безопасно;
на этапе строительства будут приняты разумные меры предосторожности, чтобы избежать попадания грязи и пыли со строительной площадки на игровую площадку, и на протяжении большей части этого этапа основные строительные работы будут проводиться за щитами;
всякий раз, когда игровая площадка будет открыта в период строительства, доступ на уровне земли будет обеспечиваться через ворота в северной части VTG (по дорожке вдоль реки), а также доступ по ступеням в южной части VTG на западном конце моста Ламбет; и
На этапе строительства Организатор потребует от подрядчиков предоставлять пользователям VTG и местному сообществу информацию о ходе строительства, а также заранее уведомлять их о запланированном закрытии детской площадки.

Гарантия 2: Обеспечение доступа через ворота во время и после строительства

Организатор дает заверения Избранному комитету относительно доступа к игровой площадке в южной части Victoria Tower Gardens (VTG) как во время, так и после строительства предлагаемого Мемориала и учебного центра Холокоста (HMLC), что:

хотя в некоторые моменты на этапе строительства HMLC потребуется закрыть южные ворота из Миллбанка в VTG, Организатор будет стремиться обеспечить безопасный доступ через эти ворота в течение как можно большего времени во время строительства; и
После окончания периода строительства Организатор не намерен закрывать какие-либо из существующих ворот, обеспечивающих доступ к VTG. Таким образом, посетители детской площадки смогут войти в VTG через южные ворота без ступенек со стороны Millbank, прямо на детскую площадку.

Гарантия 3: Доступ к Victoria Tower Gardens во время строительства

Организатор заверяет Избранный комитет, что во время строительства предлагаемого Мемориального и образовательного центра Холокоста (HMLC) Организатор обеспечит, насколько это практически осуществимо и позволит безопасность и охрана здоровья, но за исключением факторов, находящихся вне контроля Организатора (таких как неблагоприятные погодные условия), что ограничения доступа общественности в Victoria Tower Gardens (VTG) будут сведены к минимуму и что, в частности, Организатор будет поддерживать пешеходную дорожку вдоль реки Темзы шириной не менее 1,5 метра, когда это практически осуществимо и если Королевские парки (ответственные за управление VTG) этого согласятся.

Организатор потребует от любого подрядчика, назначенного для строительства HMLC, соблюдения этого заверения.

Гарантия 4: Организация территории вокруг детской площадки

Организатор заверяет Избранный комитет, что будет проведен обзор с проектной группой предлагаемых мероприятий для южной части Victoria Tower Gardens (VTG) с целью обеспечения надлежащего отделения игровой площадки от других посетителей VTG, включая посетителей предлагаемого Мемориала Холокоста и Учебного центра (HMLC). Меры, которые будут рассмотрены в ходе этого обзора, будут включать:

очень четкое обозначение границ игровой площадки с использованием мемориала Спайсера, живых изгородей и других насаждений, чтобы четко отделить игровое пространство от территории вокруг HMLC;
обеспечение того, чтобы посетителям HMLC не приходилось проходить через игровую площадку; и
обеспечение того, чтобы посетителям VTG, независимо от того, посещают ли они HMLC или нет, не приходилось проходить через игровую площадку, чтобы попасть в общественный туалет или к киоску с закусками.

Гарантия 5: Доступ через ворота после строительства

Организатор гарантирует, что после окончания строительства:

HMLC не намерен требовать закрытия каких-либо существующих ворот, обеспечивающих доступ к VTG, и поэтому посетители детской площадки смогут войти в VTG через южные ворота без ступенек со стороны Millbank, прямо на детскую площадку; и
Аналогичным образом, посетители VTG, не планирующие пользоваться детской площадкой или посещать HMLC, смогут свободно войти через любые ворота со стороны Миллбанка, как и сейчас.

Гарантия 6: Проверки безопасности во время операций

Организатор заверяет Избранный комитет в том, что у него нет намерения требовать или организовывать проверки безопасности посетителей Victoria Tower Gardens (VTG), которые не намерены входить в Мемориальный и учебный центр Холокоста, а также что у него нет намерения требовать или организовывать ограничение доступа общественности в другие зоны VTG по соображениям безопасности.

Гарантия 7: Размещение Мемориала Холокоста и Учебного центра в Victoria Tower Gardens

Организатор дает заверение ^{[сноска 1]} Избранному комитету о следующем:

1. Хотя пункт 2 законопроекта распространяется на всю территорию Victoria Tower Gardens, Организатор разместит только постоянные здания и другие постоянные сооружения, включающие Мемориальный и учебный центр Холокоста (HMLC) и его вспомогательные объекты (постоянные элементы) на земле, под ней и над ней:

а. разрешено любым разрешением на планирование, которое выдано Государственным секретарем в соответствии с разделом 77 Закона о городском и сельском планировании 1990 года по заявлению, поданному в городской совет Вестминстера и имеющему ссылку 19/00114/FULL (земля, предложенная в этом заявлении для размещения постоянных элементов, показана синим цветом и обведена синим цветом на плане под номером UKHM-03-504 и приложенном в Приложении 1); или

б. разрешено любым разрешением на планирование для расширенной, измененной, модифицированной или заменяющей схемы для HMLC.

2. В пункте 1(b) «разрешение на планирование» означает разрешение на планирование, выданное в соответствии с Законом о городском и сельском планировании 1990 года, разрешение на планирование, измененное в соответствии с разделом 96A этого Закона, или разрешение на планирование, измененное дополнительным разрешением на планирование, выданным в соответствии с разделом 73 или 73A этого Закона (в отношении которого возникают определенные обязательства по консультациям и гласности для местного органа планирования в соответствии с Приказом о городском и сельском планировании (процедура управления развитием) (Англия) 2015 года, включая статью 15 (которая требует опубликования заявки на планирование (уведомление о месте строительства и местная газета)) и статью 18 (которая требует консультаций с предписанными консультирующими лицами, перечисленными в Приложении 4)).

3. Организатор потребует от любого подрядчика, назначенного для строительства HMLC, соблюдения гарантий, предоставленных в пункте 1.

Гарантия 8: Взаимодействие посетителей с мемориалом Бакстона

Организатор заверяет Комитет по выборам, что будет подробно рассмотрен вопрос о том, насколько легко посетители предлагаемого Мемориала Холокоста и Учебного центра, а также садов Виктория-Тауэр в целом смогут проходить мимо и осматривать Мемориал Бакстона, в том числе с учетом местоположения, характера, спецификации и дизайна дорожек, ограждений и других граничных сооружений.

Гарантия 9: Реклама заявки на планирование

Организатор заверяет Комитет по выборам, что как можно скорее после возобновления Секретарем штата, в соответствии с Правилом 19(1)(a) Правил городского и сельского планирования (Процедура расследований) (Англия) 2000 г., процесса планирования в отношении заявки, поданной в городской совет Вестминстера и имеющей ссылку 19/00114/FULL, Организатор опубликует это и предполагаемый график, уведомив (a) депутатов и членов Палаты лордов через Библиотеку Палаты общин и Библиотеку Палаты лордов; (b) Фонд исторических парков и садов Лондона, Общество Томаса Фоуэлла Бакстона и Общество острова Торни; и (c) организации, представляющие переживших Холокост и беженцев, и организации, занимающиеся памятью о Холокосте и образованием. Организатор также предпримет шаги для уведомления местных жителей через местную прессу и другими способами.

Организатор аналогичным образом предпримет шаги для обеспечения того, чтобы доступность обновленной информации, касающейся заявки на планирование и представленной Организатором (включая обновленную информацию, касающуюся безопасности, в той мере, в которой такая информация может быть безопасно размещена в открытом доступе), была доведена до сведения сторон, указанных в пунктах (b) и (c) выше, и местных жителей, как только она будет опубликована Государственным секретарем в рамках возобновленного процесса планирования.

Гарантия 10: Роль эксплуатирующего органа в отношении Victoria Tower Gardens

Организатор заверяет Избранный комитет в том, что намерение Организатора заключается в том, чтобы полномочия любого постоянного независимого органа, который будет создан для управления и руководства предлагаемым Мемориальным и учебным центром Холокоста (HMLC), были ограничены территорией Victoria Tower Gardens, занимаемой и используемой HMLC.

Гарантия 11: Рассмотрение гарантий и обязательств в отношении любого предложения о замене

Организатор заверяет Комитет, что в случае, если предлагаемая в настоящее время схема не получит разрешения на планирование, при формулировании любого заменяющего предложения, выдвинутого вместо предлагаемой в настоящее время схемы, Организатор, в той мере, в которой это относится к заменяющему предложению, уделит особое внимание вопросам, выделенным Комитетом, как отражено в заверениях и принятых обязательствах.

Обязательства в отношении вопросов безопасности

Организатор дает следующее обязательство Избранному комитету:

1. После возобновления государственным секретарем в соответствии с правилом 19(1)(a) Правил городского и сельского планирования (процедура расследований) (Англия) 2000 года процесса планирования в отношении заявления, поданного в городской совет Вестминстера и имеющего ссылку 19/00114/FULL, организатор сделает представления государственному секретарю относительно соображений безопасности и при этом предоставит обновленные доказательства по соображениям безопасности с целью обеспечения того, чтобы государственный секретарь продолжал рассматривать соображения безопасности как основной вопрос при рассмотрении заявления.

2. Перед тем как представить Государственному секретарю какие-либо представления по вопросам безопасности, Промоутер проконсультируется с должностным лицом Палаты общин и должностным лицом Палаты лордов, Фондом общественной безопасности, Столичной полицией, Национальным управлением по защите и безопасности и Городским советом Вестминстера, рассмотрит любые комментарии, которые они могут сделать Промоутеру по вопросам безопасности, и направит эти комментарии Государственному секретарю при представлении любых представлений по вопросам безопасности.

3. Организатор предоставит депутатам и членам Палаты лордов представления Организатора Государственному секретарю в отношении соображений безопасности, включая обновленные доказательства Организатора, путем размещения в Библиотеке Палаты общин и Библиотеке Палаты лордов всех таких представлений, за исключением тех, которые являются конфиденциальными или которые не должны быть размещены в открытом доступе по соображениям безопасности.

4. В настоящем обязательстве ссылка на Государственного секретаря является ссылкой на Государственного министра, определяющего заявление в рамках делегирования полномочий Государственным секретарем и в соответствии с действующими положениями о функциональном разделении.

Это полный текст заверения, предоставленного Избранному комитету (см.: committees.parliament.uk/publications/46551/documents/237381/default/ ). Часть текста заверения была исключена из отчета Избранного комитета; это разъяснение было согласовано с соответствующим клерком. ↩

WikiVisa — ВикиВиза — VikiVisa

Законопроект о памяти жертв Холокоста: ответ правительства на доклад Комитета Палаты лордов

Законопроект о памяти жертв Холокоста: ответ правительства на доклад Комитета Палаты лордов

Применимо к Англии

Документы

Законопроект о памяти жертв Холокоста: ответ правительства на доклад Комитета Палаты лордов

Законопроект о памяти жертв Холокоста: ответ правительства на доклад Комитета Палаты лордов

Законопроект о памяти жертв Холокоста: ответ правительства на доклад Комитета Палаты лордов (печатная версия)

Подробности

Введение

Поправки заявителей

Предприятие

Рекомендации

Рекомендация 1: Удаление киоска

Рекомендация 2: Закрытие Victoria Tower Gardens

Рекомендация 3: Государственному секретарю следует серьезно рассмотреть предложенную лордом Карлайлом поправку или что-то подобное, касающееся безопасности.

Приложение А

Гарантии и обязательства, данные Организатором

Гарантия 1: Доступ к детской площадке во время строительства

Гарантия 2: Обеспечение доступа через ворота во время и после строительства

Гарантия 3: Доступ к Victoria Tower Gardens во время строительства

Гарантия 4: Организация территории вокруг детской площадки

Гарантия 5: Доступ через ворота после строительства

Гарантия 6: Проверки безопасности во время операций

Гарантия 7: Размещение Мемориала Холокоста и Учебного центра в Victoria Tower Gardens

Гарантия 8: Взаимодействие посетителей с мемориалом Бакстона

Гарантия 9: Реклама заявки на планирование

Гарантия 10: Роль эксплуатирующего органа в отношении Victoria Tower Gardens

Гарантия 11: Рассмотрение гарантий и обязательств в отношении любого предложения о замене

Обязательства в отношении вопросов безопасности

О нас

NOTA BENE

Законопроект о памяти жертв Холокоста: ответ правительства на доклад Комитета Палаты лордов

Законопроект о памяти жертв Холокоста: ответ правительства на доклад Комитета Палаты лордов

Применимо к Англии

Документы

Законопроект о памяти жертв Холокоста: ответ правительства на доклад Комитета Палаты лордов

Законопроект о памяти жертв Холокоста: ответ правительства на доклад Комитета Палаты лордов

Законопроект о памяти жертв Холокоста: ответ правительства на доклад Комитета Палаты лордов (печатная версия)

Подробности

Обновления на этой странице

Подпишитесь на рассылку по электронной почте или распечатайте эту страницу

О нас

NOTA BENE