Это законодательное руководство распространяется на лицензирование огнестрельного оружия, включая новые процедуры медицинских проверок сертификатов на огнестрельное оружие в Великобритании.

Уставное руководство

Законодательное руководство для полиции по лицензированию огнестрельного оружия в Лондоне, в Англии, в Уэльсе, в Шотландии и в Северной Ирландии в 2022, в 2023 и в 2024 годах

Это законодательное руководство распространяется на лицензирование огнестрельного оружия, включая новые процедуры медицинских проверок сертификатов на огнестрельное оружие.

Из: Домашний офис
Опубликовано: 20 октября 2021 г.
Последнее обновление: 16 декабря 2021 г. — Посмотреть все обновления

Применяется в Англии, Шотландии и Уэльсе

Документы — Законы и правила об оружии в Великобритании: Законодательное лицензирование и руководство по огнестрельному и наступательному оружию

Нормативное руководство для старших офицеров полиции по лицензированию огнестрельного оружия (доступная версия)

HTML

Законодательное руководство для старших офицеров полиции по лицензированию огнестрельного оружия

PDF , 472 КБ , 37 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Нормативное руководство для старших офицеров полиции по лицензированию огнестрельного оружия (валлийский) (доступная версия)

HTML

Нормативное руководство для старших офицеров полиции по лицензированию огнестрельного оружия (валлийский)

PDF , 371 КБ , 40 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Оценка воздействия: медицинские осмотры в нормативном руководстве по огнестрельному оружию (доступная версия)

HTML

Оценка воздействия: медицинские осмотры в нормативном руководстве по огнестрельному оружию

PDF , 384 КБ , 13 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Оценка воздействия: медицинские осмотры в соответствии с законодательными рекомендациями по огнестрельному оружию (валлийский) (доступная версия)

HTML

Оценка воздействия: медицинские осмотры в соответствии с законом об огнестрельном оружии (валлийский)

PDF , 296 КБ , 13 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Подробности — Законы и правила об оружии в Великобритании: Законодательное лицензирование и руководство по огнестрельному и наступательному оружию

Это окончательный вариант нормативного руководства, вступившего в силу 1 ноября 2021 года.

Опубликовано 20 октября 2021 г.
Последнее обновление 16 декабря 2021 г. + показать все обновления

Уставное руководство

Нормативное руководство для старших офицеров полиции по лицензированию огнестрельного оружия (доступная версия)

Обновлено 16 декабря 2021 г.

Применяется в Англии, Шотландии и Уэльсе

1. Введение

1.1. Проверка лицензирования полицейского огнестрельного оружия, проведенная Инспекцией полиции Ее Величества полицейских и пожарно-спасательных служб в 2014–2015 годах, выявила необходимость большей последовательности в применении полицией закона о лицензировании огнестрельного оружия и рекомендовала придать существующим инструкциям министерства внутренних дел законодательную основу. . Это было поддержано Инспекцией полиции Ее Величества в Шотландии в ходе проверки лицензирования огнестрельного оружия в марте 2018 года. Впоследствии правительство предоставило государственному секретарю право давать нормативные указания старшим офицерам полиции посредством поправки к Закону об огнестрельном оружии 1968 года («Закон 1968 года»), внесенной Законом о полиции и преступности 2017 года.

1.2. Закон о полиции и преступности 2017 года добавил раздел 55A в Закон 1968 года, что позволило государственному секретарю давать указания старшим офицерам полиции относительно выполнения ими своих функций в соответствии с Законом 1968 года или в связи с ним. Руководители полиции Англии, Уэльса и Шотландии должны учитывать такие указания и иметь возможность обосновать любой отъезд в каждом конкретном случае.

1.3. Руководство было подготовлено после тесной работы между Министерством внутренних дел и Министерством здравоохранения и социального обеспечения по реформированию и оптимизации процесса лицензирования огнестрельного оружия и гладкоствольного оружия, чтобы обеспечить более согласованные процессы для полиции, медицинских работников и заявителей.

Цель

1.4. Руководство охватывает процессы и критерии оценки пригодности для владения огнестрельным оружием ^{[сноска 1]} и для того, чтобы быть зарегистрированным дилером огнестрельного оружия («RFD»). Он предназначен для оказания помощи старшим офицерам в проведении надлежащих, пропорциональных и последовательных проверок и оценок для принятия обоснованного решения.

1.5. В соответствии с разделом 44(3A) Закона 1968 года суд (или шериф в Шотландии), рассматривающий апелляцию на решение полиции о лицензировании огнестрельного оружия, должен учитывать любые указания, изданные в соответствии с разделом 55A, которые имеют отношение к апелляции.

1.6. Руководство должно применяться ко всем полученным заявкам и решениям о лицензировании, принятым во время или после его публикации, включая проверки пригодности существующих держателей сертификатов и зарегистрированных торговцев огнестрельным оружием.

1.7. Это руководство находится рядом с незаконным руководством Министерства внутренних дел по закону о лицензировании огнестрельного оружия и авторизованной профессиональной практикой Колледжа полиции (APP) по лицензированию огнестрельного оружия. Хотя нет юридической обязанности следовать руководству Министерства внутренних дел или приложению Колледжа полиции, они предназначены для помощи старшим офицерам в толковании закона и установлении оперативной практики соответственно.

1.8. Это руководство не распространяется на лицензирование воздушного оружия в Шотландии.

1.9. Полицейские проверки и оценки лицензий, проводимые Министерством внутренних дел или шотландскими министрами, подлежат прямому надзору со стороны этих органов в каждом конкретном случае и не подпадают под это руководство. Однако знание принципов и процессов, применимых к сертификатам на огнестрельное оружие и гладкоствольное оружие, а также к сертификации RFD, может быть полезным для полиции при выполнении этих функций.

2. Проверка пригодности

2.1 В этой главе изложены проверки, которые должны пройти старшие офицеры, чтобы оценить, может ли лицо быть допущено к владению огнестрельным оружием без угрозы общественной безопасности или миру. Проверки применяются к выдаче или продлению сертификата на дробовик или огнестрельное оружие или для сертификации в качестве RFD.

2.2 В руководстве изложены стандарты, которые необходимо применять для обеспечения тщательного и последовательного подхода к оценке риска для общественной безопасности.

Проверка биографических данных

2.3 Проверка биографических данных должна проводиться для каждого заявителя, который подает заявку на выдачу или продление сертификата или сертификации, если только проверки не проводились в течение последних шести месяцев в рамках постоянного мониторинга существующих владельцев сертификатов ^{[сноска 2]} .

2.4 Все заявители должны проверяться по самым обширным соответствующим базам данных для сбора судимостей, разведывательных данных и данных о борьбе с терроризмом.

2.5 Если заявитель является гражданином Великобритании и известно, что он проживал за пределами Великобритании в течение значительного периода времени (более шести месяцев подряд), необходимо пройти проверку биографических данных (проверку судимостей или эквивалентную проверку) в соответствующей стране или странах. Если документ не предоставляется на английском языке, официальный перевод должен быть получен за счет заявителя.

2.6 Если заявитель является иностранным гражданином, проверка биографических данных (проверка судимостей или эквивалентная проверка) также должна быть проведена в стране проживания заявителя. Заявитель должен предоставить справку (например, справку из полиции или ее эквивалент) из страны своего гражданства и из любой другой страны, где он проживал. Это будет за счет заявителя, включая официальный перевод на английский язык.

2.7 Если проверка биографических данных невозможна, будь то иностранный гражданин или гражданин Великобритании со значительным периодом проживания за границей, в заявлении должно быть отказано, за исключением исключительных обстоятельств. К исключительным обстоятельствам может относиться, например, длительное проживание в Великобритании и/или в британских вооруженных силах (например, пятнадцать лет и более) в сочетании с отсутствием какого-либо из факторов, изложенных в пунктах 3.8 и 3.9.

2.8 Для иностранных граждан и граждан Великобритании, которые в течение определенного периода времени проживали за границей, доступная проверка биографических данных не может быть проверкой судимостей. Например, это может быть справка из полиции. В этих случаях старшие должностные лица должны определить вес документа.

2.9 Если заявитель проживал в другом районе дислокации в течение значительного периода времени (более шести месяцев подряд), должна быть проведена проверка данных местных разведывательных служб по этому подразделению.

2.10 Любые предыдущие заявления за последние 10 лет, в том числе сделанные в другом районе военных действий, должны быть проверены на наличие соответствующей информации или зарегистрированных опасений.

2.11 Если период проживания заявителя за границей или в другом военном районе подвергался предыдущей проверке, ее не нужно проводить повторно. Важно, чтобы эта проверка была зарегистрирована в соответствующей системе лицензирования.

2.12 Любые другие проверки биографических данных, которые считаются необходимыми (например, изложенные в пунктах 2.44–2.45), должны быть выполнены.

2.13 Если в результате проверки биографических данных выявляется какая-либо новая информация, например, если обстоятельства заявителя существенно изменились с момента первоначального предоставления или последнего продления, или если они иным образом считаются более рискованными, например, из-за соответствующей информации о поведении или состояние здоровья, вполне вероятно, что потребуются более обширные исследования, чем если бы ни одно из вышеперечисленных не применялось.

2.14 Все обнаруженные записи, относящиеся к заявителю, должны быть внесены в файл заявки. Сюда входят случаи, когда заявитель является потерпевшим, свидетелем или сообщником, а не подозреваемым. Оценка релевантности и значимости любых найденных записей рассматривается в главе 3 настоящего руководства.

Выезды на дом и осмотры

2.15 Перед выдачей сертификата заявителю, впервые подавшему заявление, всегда следует проводить домашний визит.

2.16 Посещения на дому должны включать собеседование для обсуждения любых вопросов, касающихся пригодности, как указано в данном руководстве, и позволять проверять меры безопасности. В некоторых случаях следует проводить более широкие опросы или опросы, например, при наличии доказательств домашнего насилия. Рекомендации по безопасности изложены в Справочнике по стандартам безопасности 2020 года ^{[сноска 3]} .

2.17 Если после подачи заявления на продление установлено, что проверка мер безопасности и других аспектов посещения на дому не требуется (см. пункты 2.55–2.56), собеседование, если требуется, может быть проведено по телефону, видеосвязи или по электронной почте, а не при посещении дома. Полиция может попросить заявителя дополнить такой дистанционный опрос дополнительными доказательствами, такими как фотографии или видео, представленными заявителем в электронном виде.

2.18 Заявители RFD также должны пройти собеседование и проверку их места или места работы и любого места, где должно храниться огнестрельное оружие. Проверка должна проводиться как при выдаче, так и при продлении, независимо от уровня оценки риска. Руководство по проверкам RFD содержится в Приложении к настоящему руководству.

2.19 Посещения в связи с выдачей и продлением должны всегда осуществляться по предварительной записи и в удобное для обеих сторон время.

Судьи

2.20 Претенденты на получение сертификатов на огнестрельное оружие должны предложить двух судей. Претенденты на получение сертификатов на дробовик должны предоставить одного рефери ^{[сноска 4]} . Судьи могут быть любого происхождения, но должны соответствовать следующим критериям:

(i) резидент Великобритании;
(ii) лично знал заявителя не менее двух лет. Это должно требовать, чтобы рефери имел разумную степень контакта с заявителем в течение этого периода;
(iii) имеет хороший характер ^{[сноска 5]} ;
(iv) не является членом семьи заявителя ^{[сноска 6]} ; а также
(v) не является действующим полицейским, сотрудником полиции, комиссаром полиции и по борьбе с преступностью (PCC), сотрудником PCC или зарегистрированным торговцем огнестрельным оружием.

2.21 Если полиция считает, что рефери неудовлетворителен, она должна предложить заявителю выдвинуть альтернативное лицо (или лиц).

2.22 Перед выдачей сертификата заявителю, впервые подавшему заявку, необходимо связаться по крайней мере с одним из судей заявителя. С судьями можно связаться по телефону, электронной почте или с визитом на дом в зависимости от оценки риска. Как минимум, судья должен быть уведомлен о заявлении, чтобы он или она имели возможность сообщить в полицию о любых проблемах. Судью также могут спросить о любом вопросе, касающемся пригодности заявителя для владения огнестрельным оружием.

2.23 При продлении сертификатов на огнестрельное и гладкоствольное оружие старшие офицеры могут определить, необходимо ли связаться с судьями.

Сведения о пригодности по медицинским показаниям

2.24 Заявитель обязан организовать передачу информации о пригодности по состоянию здоровья его врачом общей практики (GP) или другим врачом с соответствующей квалификацией, зарегистрированным в Генеральном медицинском совете (GMC) ^{[сноска 7]} , в отдел лицензирования оружия полиции. занимается их применением. Когда медицинская информация предоставляется полиции врачом из частной компании, врач должен получить медицинскую информацию о заявителе непосредственно от врача общей практики, а не через заявителя. ^{[сноска 8]}

2.25 Старшие офицеры должны учитывать информацию, предоставленную врачом с соответствующей квалификацией, зарегистрированным в GMC, для каждого лица, подающего заявку на выдачу или продление сертификата на огнестрельное оружие или гладкоствольное оружие или на регистрацию в качестве торговца огнестрельным оружием, для оценки любых вопросов, касающихся пригодности по медицинским показаниям. Если заявитель не имеет врача общей практики в Великобритании, он не сможет соответствовать критериям для выдачи сертификата на огнестрельное оружие или дробовик.

2.26 В июле 2019 года Министерство внутренних дел, полиция и Британская медицинская ассоциация согласовали Меморандум о взаимопонимании, в котором излагаются роли и обязанности полиции и врачей в отношении медицинского освидетельствования заявителей на владение огнестрельным оружием и постоянного наблюдения за лицами, имеющими сертификат на владение огнестрельным оружием. ^{[сноска 9]} В Шотландии аналогичные меры изложены в совместном письме главного врача и полиции Шотландии от марта 2016 года. ^{[сноска 10]}

2.27 Форма заявки требует, чтобы заявитель указал соответствующие медицинские показания. Полиция может обратиться к врачу общей практики заявителя для получения соответствующей медицинской информации как в процессе подачи заявления, так и в любое время в течение срока действия сертификата, если есть опасения относительно того, что заявитель может продолжать безопасно владеть огнестрельным оружием.

2.28 Врачи обязаны соблюдать конфиденциальность в отношении своих пациентов, но они также имеют более широкие обязанности по защите и укреплению здоровья пациентов и населения. ^{[сноска 11]} В зависимости от того, дееспособен ли заявитель или владелец лицензии на огнестрельное оружие или нет, представляют ли они риск для себя и/или других, врачи общей практики могут, в зависимости от индивидуальных обстоятельств, делиться соответствующей информацией с полицией на следующих основаниях:

с согласия физического лица;
по соображениям общественного интереса; или же
в некоторых редких случаях, если это требуется по закону.

Подробную информацию о возможных основаниях для раскрытия информации врачами общей практики можно найти в руководстве GMC по конфиденциальности . GMC является регулирующим органом для врачей.

Медицинская информация, требуемая полицией

2.29 Когда лицо подает заявку на получение сертификата на огнестрельное оружие или дробовик или на регистрацию в качестве торговца огнестрельным оружием, заявитель должен попросить своего терапевта или врача с соответствующей квалификацией, зарегистрированного в GMC, предоставить информацию в полицию, которая подтвердит, действительно ли заявитель имеет или был диагностирован или лечился от любого соответствующего заболевания, которое может повлиять на их способность безопасно владеть огнестрельным оружием. Медицинская форма, которая будет использоваться для этой цели, является частью формы заявки на огнестрельное оружие, и заявитель должен открепить ее и передать врачу для заполнения. Этот процесс также должен использоваться для обновления сертификатов.

2.30 Врачей не следует просить предоставить общий доступ к медицинской карте заявителя, поскольку это может привести к нарушению врачами Закона о защите данных 2018 года. Их также не следует просить ни одобрять, ни возражать против заявлений. Ответственность за решение о том, подходит ли лицо для выдачи справки, лежит на полиции, а не на враче.

2.31 Заявитель должен организовать отправку медицинской информации в полицию либо вместе с самим заявлением, либо, в качестве альтернативы, непосредственно от врача. Заявка на получение сертификата не будет удовлетворена без такой медицинской информации. Если медицинская информация не предоставлена, полиция должна сообщить заявителю, что заявление не может быть рассмотрено в связи с отсутствием необходимой информации от врача и будет отклонено. Полиция может связаться с заявителем или врачом напрямую, чтобы запросить недостающую медицинскую информацию, прежде чем делать такой отказ, по усмотрению старшего офицера.

Соответствующие медицинские условия

2.32 Медицинские состояния, которые могут иметь значение, включают:

(i) острая стрессовая реакция или острая реакция на стресс, вызванный травмой, включая посттравматическое стрессовое расстройство;
(ii) суицидальные мысли или самоповреждение или причинение вреда другим;
(iii) депрессия или тревога;
(iv) слабоумие;
(v) мания, биполярное расстройство или психотическое заболевание;
(vi) расстройство личности;
(vii) неврологическое состояние: например, рассеянный склероз, болезни Паркинсона или Хантингтона или эпилепсия;
(viii) злоупотребление алкоголем или наркотиками; а также
(ix) любое другое психическое или физическое состояние или сочетание состояний, которые могут повлиять на безопасное владение огнестрельным или дробовиком.

Приведенный выше список не является исчерпывающим. Врачи должны учитывать любые другие психические или физические состояния, которые могут повлиять на безопасное владение огнестрельным оружием или дробовиком в настоящее время или в будущем. См. также разделы 3.34 и 3.35, если на пациента распространяются положения Закона о психическом здоровье 1983 г. и/или Закона о психическом здоровье (уход и лечение) (Шотландия) 2003 г.

Оплата пошлины

2.33 Вопрос о том, запрашивает ли врач оплату до того, как он ответит на запрос о предоставлении информации в полицию, и, если да, то размер этой платы, решается между заявителем и врачом. Это не тот вопрос, которым должна заниматься полиция.

Запрос медицинской информации у врача, зарегистрированного в GMC, кроме врача общей практики заявителя.

2.34 Предоставление соответствующей медицинской информации от врача, имеющего доступ к медицинской карте заявителя, необходимо для определения уровня риска для общественной безопасности, связанного с выдачей сертификата. Поэтому сертификат не должен выдаваться или продлеваться, если эта информация не предоставлена.

2.35 Заявитель может, если он желает, обратиться к врачу с соответствующей квалификацией, зарегистрированному в GMC, для предоставления соответствующей медицинской информации в отдел лицензирования огнестрельного оружия полиции.

2.36 Если врач указывает, что существуют соответствующие медицинские проблемы, и полиции требуется дополнительная медицинская информация для рассмотрения заявления, полиция может, по усмотрению старшего офицера, напрямую связаться с врачом для обсуждения заявления или получения дополнительных разъяснений. При необходимости полиция должна попросить заявителя связаться с врачом для получения дополнительной информации, например, медицинского заключения по этим вопросам. Любая плата, требуемая врачом на этом этапе, является вопросом между врачом и заявителем. Если, получив дополнительную информацию, полиция по-прежнему испытывает озабоченность по поводу какой-либо предоставленной медицинской информации или желает получить более подробный отчет, она может запросить это у врача, терапевта заявителя или, при необходимости, у соответствующего специалиста.

2.37 Если заявитель сам заявил о соответствующем заболевании в форме заявления, полиция может попросить заявителя получить и оплатить, если требуется, медицинское заключение, чтобы помочь ему в рассмотрении пригодности по состоянию здоровья. Если впоследствии полиция потребует дополнительное медицинское заключение для содействия рассмотрению заявления, полиция заплатит за это.

Роль местных медицинских комитетов

2.38 Хорошие рабочие отношения между полицией и местными врачами общей практики помогут обеспечить эффективный обмен информацией.

2.39 Взаимодействие с Местным медицинским комитетом может помочь обеспечить согласованный набор мер на всей территории. Например, если все стороны согласны с разработками или инновациями, которые помогают ускорить процессы подачи заявок без ущерба для общественной безопасности, это, вероятно, будет приемлемым при условии, что любые отклонения от процессов, описанных в этом руководстве, предоставляются на добровольной основе. и что описанные здесь процедуры соблюдаются, если заявитель выражает какие-либо опасения.

Напоминание об огнестрельном оружии в медицинской карте пациента

2.40 Когда выдается сертификат на огнестрельное оружие или дробовик, или лицо зарегистрировано в качестве торговца огнестрельным оружием, полиция свяжется с врачом общей практики заявителя и попросит его поставить отметку об огнестрельном оружии в медицинской карте заявителя. Цель наличия отметки в медицинской карте состоит в том, чтобы напомнить врачу общей практики о том, что ему может потребоваться уведомить полицию, если человек начинает страдать от соответствующего медицинского состояния или соответствующее состояние значительно ухудшается, особенно когда это может повлиять на способность человека безопасно владеть огнестрельным оружием. Маркер будет зарегистрирован в течение срока действия сертификата на огнестрельное оружие или дробовик или регистрации в качестве продавца огнестрельного оружия. Это добавляется в карту пациента врачом общей практики из лучших побуждений, чтобы снизить риск того, что о таких важных событиях или изменениях не будет сообщено в полицию,

2.41 От врачей общей практики не требуется контролировать или оценивать пациента, который в настоящее время имеет сертификат на огнестрельное оружие, но им следует подумать об уведомлении полиции, если им станет известно, что соответствующие аспекты обстоятельств владельца лицензии изменились, что означает, что они могут больше не быть в безопасности. иметь лицензию на огнестрельное оружие. Врачи обязаны соблюдать конфиденциальность в отношении своих пациентов, но они также несут более широкие обязанности по защите и укреплению здоровья пациентов и населения ^{[сноска 12]} . Это изложено в Меморандуме о взаимопонимании, согласованном между Министерством внутренних дел, полицией и Британской медицинской ассоциацией в июле 2019 года. После нанесения маркера необходимо уделить полное внимание безопасности истории болезни.

2.42 Подробную информацию об основаниях для раскрытия информации можно найти в руководстве GMC по конфиденциальности . Врач общей практики может в любое время обратиться в полицию, чтобы передать информацию, которая может вызвать беспокойство, о человеке, будь то пациент или нет, который владеет огнестрельным оружием или подает заявление на его приобретение.

Аннулирование, аннулирование, истечение срока действия (без продления) или отказ

2.43 Полиция должна сообщить врачу общей практики в течение одного месяца, если сертификат отозван или аннулирован, если срок его действия истек и он не продлен, или если заявление отклонено. Затем врач общей практики может удалить маркер огнестрельного оружия из истории болезни пациента.

Дополнительные проверки

2.44 Старшие офицеры должны проводить дополнительные, нерегулярные проверки, если после первоначальных запросов, указанных выше, они считают их необходимыми для полной оценки пригодности.

2.45 Эти проверки могут включать, но не ограничиваться:

(i) проверки с другими агентствами, такими как медицинские работники, кроме терапевта, социальные службы, службы пробации или межведомственные группы;
(ii) проверки с другими лицензирующими или регулирующими органами или государственными правоохранительными органами;
(iii) тест на наркотики или алкоголь;
(iv) кредитные или другие финансовые проверки;
(v) информация, полученная из социальных сетей с открытым исходным кодом;
(vi) интервью с лицами, не являющимися заявителем или их судьями, например, партнерами или представителями стрелковых клубов, которые посещал заявитель;
(vii) проверка биографических данных партнеров или других лиц, проживающих по адресу заявителя или имеющих неконтролируемый доступ к нему; а также
(viii) проверки при наличии признаков домашнего насилия, как указано в пунктах 2.46–2.50.

Дополнительные проверки полицией в связи с домашним насилием

2.46 Доказательства домашнего насилия являются одним из наиболее серьезных факторов, которые следует учитывать при рассмотрении заявления (см. пункты 3.24–3.25). Существующее правительственное определение домашнего насилия (до принятия Закона о домашнем насилии 2021 г.) звучит следующим образом: «любой случай или система случаев контроля, принуждения, угрожающего поведения, насилия или жестокого обращения между лицами в возрасте 16 лет и старше, которые являются или были , интимные партнеры или члены семьи, независимо от пола или сексуальной ориентации» ^{[сноска 13]} .

2.47 Закон о домашнем насилии вступил в силу 29 апреля 2021 года, и после вступления в силу его положений сотрудники должны проводить оценку рисков на основе определений, изложенных в новом Законе. Новое определение домашнего насилия является установленным законом определением, изложенным в разделах 1–3 Закона о домашнем насилии 2021 года ^{[сноска 14]} , и нормативное руководство будет опубликовано позднее. ^{[сноска 15]}Должностные лица должны учитывать как Закон, так и руководство при выполнении своих функций. Определение домашнего насилия состоит из двух частей. Первая часть посвящена отношениям между насильником и жертвой насилия. Вторая часть определяет, что представляет собой оскорбительное поведение. Как лицо, совершающее поведение, так и лицо, на которое направлено поведение, должны быть в возрасте 16 лет и старше, и они должны быть «лично связаны» (как определено в разделе 2 Закона 2021 года). Это гарантирует захват различных типов отношений, включая бывших партнеров и членов семьи. Это определение охватывает целый ряд различных видов оскорбительного поведения, включая физическое, эмоциональное и экономическое насилие, а также принудительное и контролирующее поведение.^{[сноска 16]}

2.48 При наличии информации, указывающей на возможность домашнего насилия, следует провести собеседование с нынешним партнером заявителя или членом семьи заявителя или его партнера. Там, где это известно и соразмерно, следует также провести интервью с любыми предыдущими партнерами. Эти собеседования не должны проходить в присутствии заявителя. Необходимо тщательно рассматривать каждое дело по существу. Такие допросы должны проводиться с осторожностью, и офицеры должны учитывать, что жертва домашнего насилия может не захотеть открыто говорить с полицией, опасаясь дальнейшего насилия или репрессалий. Информация, предоставленная во время интервью, должна рассматриваться как конфиденциальная. Офицеры должны пройти надлежащую подготовку, чтобы они были осведомлены о признаках домашнего насилия, и как поддержать пострадавших и обеспечить их безопасность. Они должны знать, что может возникнуть необходимость предпринять активные шаги для защиты партнера заявителя, члена семьи или бывшего партнера от репрессалий. Это особенно важно в том случае, если лицо проходит собеседование в связи с заявлением и предоставляет информацию, которая приводит к отказу или отзыву.

2.48 Партнер или член семьи заявителя не обязаны давать согласие на выдачу сертификата на огнестрельное оружие, и им следует разъяснить это. Однако просьба партнера или члена семьи о том, что заявитель не должен иметь сертификат, должна быть принята во внимание. Ответственность за принятие решения на основании всех имеющихся доказательств лежит на полиции.

2.49 Должны быть проведены проверки силами подразделений по борьбе с домашним насилием (или общественной защиты) и межведомственными центрами защиты (или межведомственными конференциями по оценке рисков), чтобы убедиться, что все текущие и прошлые оценки доступны для обоснования решения о лицензировании.

2.50 Дальнейшие проверки с другими знакомыми могут быть сделаны по мере необходимости.

Зарегистрированные торговцы огнестрельным оружием: слуги

2.51 Заявители на регистрацию в качестве торговца огнестрельным оружием должны (форма 116) предоставить сведения обо всех служащих, которые в соответствии со статьей 8(1) Закона об огнестрельном оружии 1968 года имеют или будут иметь право владеть, покупать или приобретать огнестрельное оружие и боеприпасы. в ходе обычной деятельности заявителя. RFD также обязаны предоставлять информацию о служащих, если они уведомляют полицию о дополнительном месте работы (форма 116A).

2.52 Полиция должна провести проверку биографических данных и любые другие проверки, которые сочтет необходимыми для каждого служащего.

2.53 Если у полиции есть основания полагать, что наем конкретного лица представляет угрозу для общественной безопасности, она должна предпринять шаги в соответствии с законодательством о защите данных, чтобы в общих чертах проинформировать RFD о наличии опасений и причину их беспокойства.

2.54 Окончательное решение о пригодности служащих принимает РФД. Тем не менее, при оценке пригодности RFD следует принимать во внимание проявление должной осмотрительности в отношении сотрудников. Если без уважительной причины не выполнить рекомендацию полиции в отношении слуги, это будет означать, что RFD не подходит. В Англии и Уэльсе, в соответствии со схемой раскрытия информации общего права, полиция должна раскрывать в письменном виде в RFD информацию о физическом лице, чтобы работодатель мог рассмотреть меры по снижению риска в отношении трудоустройства или работы, выполняемой на добровольных началах. их мощности ^{[сноска 17]} . В Шотландии это регулируется Стандартной рабочей процедурой обмена информацией ^{[сноска 18]} .

Проверки при обновлении

2.55 Проверки биографических данных и медицинские осмотры распространяются на продление грантов. Медицинская информация от врача с соответствующей квалификацией, зарегистрированного в GMC, должна быть предоставлена при подаче заявления на продление. Помимо этого, старшие офицеры должны рассмотреть вопрос о необходимости каких-либо дополнительных проверок (см. параграф 2.44).

2.56 Старшие офицеры должны рассматривать заявки на продление в каждом конкретном случае. Однако при рассмотрении вопроса о необходимости дополнительных проверок начальник полиции может принять во внимание следующие факторы:

(i) наличие сертификата не менее двух циклов (10 лет);
(ii) не попадали в поле зрения полиции в течение предыдущих двух циклов по другим вопросам, кроме незначительных нарушений правил дорожного движения;
(iii) отсутствие опасений по поводу огнестрельного оружия, таких как расхождения в серийных номерах;
(iv) отсутствие обращений неблагоприятного характера за последние пять лет;
(v) отсутствие сведений, свидетельствующих о совершении преступления от имени держателя сертификата или партнеров;
(vi) недавний контакт с врачом общей практики и отсутствие каких-либо опасений; а также
(vii) отсутствие опасений со стороны судей.

Раскрытие информации и защита данных

2.57 Руководители должны обеспечить, чтобы информация о заявителях, служащих или других лицах, подлежащих проверкам, обрабатывалась в соответствии с положениями законодательства о защите данных и Закона о свободе информации 2000 г. и Закона о свободе информации (Шотландия) 2002 г.

3. Оценка пригодности

А: Общие принципы

3.1 Тесты для выдачи, продления или аннулирования сертификата на огнестрельное или гладкоствольное оружие в соответствии с Законом 1968 года изложены в конце этой главы. Главное соображение всегда должно заключаться в том, может ли заявителю быть разрешено владеть смертоносным оружием без угрозы общественной безопасности или миру.

3.2 Все критерии пригодности, изложенные в настоящей главе, в равной степени применяются к сертификатам на огнестрельное оружие и гладкоствольное оружие, к RFD и к решениям о выдаче, продлении и аннулировании. Существуют некоторые дополнительные требования к RFD, связанные с потребностями бизнеса, помещениями и практикой, которые рассматриваются в Приложении.

3.3 Каждый случай должен подвергаться оценке риска с учетом всей доступной информации в соответствии с факторами для рассмотрения, изложенными в настоящей главе. Старший офицер должен дополнительно удостовериться в том, что заявитель имеет веские основания для владения огнестрельным оружием. Общие рекомендации по уважительной причине включены в ненормативное руководство Министерства внутренних дел по законодательству об огнестрельном оружии ^{[сноска 19]} .

3.4 В некоторых случаях закон требует автоматического отказа или предоставления (см. пункты 3.43–3.44). Есть также некоторые факторы, изложенные в параграфах 3.24–3.25, которые достаточно серьезны, и их наличие обычно приводит к отказу, если только не будут получены веские положительные доказательства для снижения риска.

Опасность для общественной безопасности или мира

3.5 Существует опасность для общественной безопасности или общественного порядка, если владение заявителем огнестрельным оружием может привести к причинению вреда себе или другим лицам или нарушить общественный порядок. Этот вред или нарушение может быть результатом собственного поведения заявителя или поведения других лиц.

3.6 Заявитель не должен быть причастен к какому-либо физическому насилию, чтобы считаться неподходящим. Например, оскорбительное поведение, отсутствие самообладания, безрассудство, пренебрежение законом в других областях или разумная вероятность того, что огнестрельное оружие может получить доступ к другому лицу, которое не соответствует требованиям, могут свидетельствовать о том, что право собственности заявителя на огнестрельное оружие может привести к угрозе общественной безопасности или спокойствию. На это также может указывать любая связь с терроризмом или запрещенными группами или организациями или организованной преступностью.

B: Факторы, которые необходимо учитывать

3.7 Старший офицер должен при оценке выдачи, продления или аннулирования сертификата на огнестрельное оружие или дробовик или регистрации RFD обеспечить рассмотрение всей доступной информации, которая может иметь отношение к делу. Факторы, перечисленные ниже, должны стать основой для решения старшего офицера относительно того, существует ли угроза общественной безопасности или спокойствию. Список не является исчерпывающим, и полиция может использовать свои знания по конкретному делу для получения другой соответствующей информации. Признается, что вся информация не будет доступна в каждом случае, особенно там, где первоначальные проверки в Главе 2 не выявили необходимости в более подробных запросах.

3.8 Предыдущее преступное или предположительно преступное поведение заявителя может указывать на будущую или текущую угрозу общественной безопасности или миру в случае, если заявитель будет владеть огнестрельным оружием. Информация, которая может иметь отношение к выявлению преступного или возможного преступного поведения, будет включать, но не ограничиваться:

(i) предыдущие судимости, предупреждения и любые другие судебные решения за любое правонарушение (включая превышение скорости, но не включая нарушения правил парковки или уведомления о фиксированных штрафах);
(ii) все осуждения и отчуждения за границей;
(iii) аресты, вызовы полиции и задержания;
(iv) любые гражданско-правовые постановления, которым подлежал заявитель, например уведомления о защите от домашнего насилия (DVPN) или судебные приказы о защите от домашнего насилия (DVPO) или их шотландские эквиваленты, а также соблюдение этих постановлений; ^{[сноска 20]}
(v) доказательства, относящиеся к уголовному делу, в результате которого был вынесен оправдательный приговор;
(vi) доказательства, включая оперативные данные, о любом преступном поведении, в результате которого не было предъявлено никаких обвинений, осуждения или иного решения; а также
(vii) оценки защиты, включая оценки домашнего насилия, преследований и насилия на почве чести (DASH) или оценки, проводимые межведомственными центрами защиты. ^{[сноска 21]}

3.9 Другая информация, которая может свидетельствовать об угрозе общественной безопасности или спокойствию, включает, но не ограничивается:

(i) ассоциации с известными преступниками или подозреваемыми преступниками, включая членов банд или организованных преступных групп, или ассоциации с террористическими или запрещенными группами или организациями; или агрессивное, оскорбительное или антиобщественное поведение или подстрекательство к ненависти в отношении определенных групп, классифицируемых, например, по признаку расы, пола, инвалидности, сексуальной ориентации, возраста или религии;
(ii) доказательства нечестности;
(iii) свидетельства угрожающего или оскорбительного поведения;
(iv) свидетельства антиобщественного поведения;
(v) свидетельства безрассудного поведения, отсутствия самоконтроля или сдержанности или пренебрежения безопасностью других;
(vi) признаки того, что данное лицо не будет ответственно обращаться с огнестрельным оружием;
(vii) недостаточно безопасные механизмы хранения;
(viii) трудности в отношениях или другие домашние неурядицы;
(ix) неуправляемые долги, финансовые затруднения, ненормальная финансовая деятельность или необъяснимые источники дохода;
(x) соответствующие медицинские условия, включая злоупотребление алкоголем и наркотиками (см. раздел D ниже);
(xi) предыдущее несоблюдение сертификата на огнестрельное оружие или других типов лицензий; а также
(xii) любой из вышеперечисленных факторов в отношении лица, отличного от держателя сертификата, проживающего по адресу или адресам или имеющего неконтролируемый доступ к нему.

3.10 В дополнение к вышеперечисленным факторам старшие офицеры должны рассмотреть любые положительные доказательства, подтверждающие заявление, например, свидетельство о реабилитации, изменении обстоятельств, хорошем характере или истории ответственного владения огнестрельным оружием.

С: Оценка

3.11 При оценке того, указывает ли имеющаяся информация на угрозу общественной безопасности или миру, старший офицер должен оценить:

(i) силу доказательств;
(ii) продолжительность времени, прошедшего с момента инцидента (и поведение в промежуточный период);
(iii) является ли это изолированным инцидентом или частью модели поведения; а также
(iv) уровень серьезности (см. ниже разделы «наиболее серьезные и другие серьезные» факторы).

3.12 В определенных обстоятельствах (см. параграфы 3.43–3.44) закон требует автоматического предоставления, отказа или отзыва без какого-либо дальнейшего рассмотрения.

Сила доказательств

3.13 Больше веса всегда будет придаваться обвинительному приговору, если доказательства были проверены в суде. Тем не менее, поведение, которое не привело к осуждению, по-прежнему будет ключевой частью любого рассмотрения пригодности. Это может быть особенно важно в отношении таких видов правонарушений, как домашнее насилие, о которых сообщается мало.

3.14 В тех случаях, когда информация не привела к осуждению, старшие должностные лица должны рассмотреть вопрос о достоверности информации. Заявителю должна быть предоставлена возможность прокомментировать информацию о них, которая не была проверена судами, за исключением случаев, когда это может поставить под угрозу проводимое расследование, создать риск возмездия, раскрыть конфиденциальную информацию о каком-либо ином лице, чем заявитель, или раскрывать личность того, кто предоставил информацию конфиденциально.

3.15 Критерий, который следует применять для оценки информации о любом поведении или утверждении, которое не привело к осуждению, представляет собой баланс вероятностей. Другими словами, старший офицер должен рассмотреть, является ли это скорее правдой, чем нет. Информация, которая сама по себе не соответствует этому критерию, все же может иметь вес при рассмотрении в контексте более широкой информации с учетом всех обстоятельств дела. Руководители должны критически относиться к надежности источника, в отношении которого выдвигается обвинение против заявителя, в том числе о том, есть ли у источника какие-либо мотивы для дискредитации заявителя.

Протяженность времени

3.16 Как правило, значение, которое следует придавать прошлым инцидентам или поведению, со временем будет уменьшаться, если в дальнейшем не было подобных происшествий. Однако это будет зависеть от характера и серьезности поведения. Одного серьезного инцидента в прошлом может быть достаточно, чтобы в определенных случаях продемонстрировать постоянную угрозу общественной безопасности.

3.17 Также следует учитывать возраст заявителя на данный момент. Меньший вес может быть присвоен, если заявитель был моложе 18 лет на момент инцидента.

Образец поведения

3.18 Информации или утверждениям, касающимся модели поведения, следует придавать больший вес, чем отдельному инциденту того же типа, особенно если модель показывает эскалацию.

3.19 Старшие офицеры могут рассмотреть вопрос о том, было ли поведение в прошлом связано с триггерным фактором, таким как употребление алкоголя или разрыв отношений. Повторное появление этого триггерного фактора может указывать на более высокий риск, даже если нет постоянной модели поведения.

3.20 При рассмотрении всех обстоятельств дела несколько относительно незначительных факторов могут в совокупности указывать на опасность для общественной безопасности. Например, свидетельство внутренней нестабильности в сочетании с финансовыми проблемами или проблемами с алкоголем или относительно незначительный пример безрассудного поведения может указывать на нестабильную среду и давать достаточные основания полагать, что существует опасность для общественной безопасности, даже если один фактор сам по себе не является таковым.

3.21 Судимость в прошлом за одно незначительное правонарушение, например, за нарушение правил дорожного движения, сама по себе не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении ходатайства.

Актуальность

3.22 Старшие офицеры должны оценить, насколько эта информация относится к способности заявителя владеть огнестрельным оружием без угрозы общественной безопасности или спокойствию, принимая во внимание проверку, изложенную в пунктах 3.5 и 3.6 выше.

3.23 Например, доказательства или информация о нечестности или взяточничестве, вероятно, будут иметь более серьезное значение для способности заявителя RFD вести торговлю без угрозы общественной безопасности или миру, чем для способности человека владеть огнестрельным оружием.

Наиболее серьезные факторы

3.24 Существуют некоторые факторы, которые, если старший офицер, рассмотрев всю доступную информацию, разумно полагает, что они присутствуют в заявлении, представляют настолько серьезный риск, что владение огнестрельным оружием должно быть разрешено только в исключительных обстоятельствах.

3.25 Каждая заявка будет оцениваться в индивидуальном порядке. Доказательства (соотношение вероятностей — см. параграф 3.15) поведения или правонарушений в любой из следующих категорий, хотя и не являются исчерпывающим списком, обычно означают, что сертификат будет отклонен или аннулирован, если не могут быть продемонстрированы исключительные обстоятельства:

(i) принадлежность или причастность к терроризму или запрещенным группам или организациям; или агрессивное, оскорбительное или антиобщественное поведение или подстрекательство к ненависти в отношении определенных групп, классифицируемых, например, по признаку расы, пола, инвалидности, сексуальной ориентации, возраста или религии;
(ii) принадлежность к серьезной организованной преступной группе или иное участие в серьезной организованной преступности;
(iii) принадлежность к банде или иное участие в бандитской деятельности;
(iv) насилие в семье;
(v) любое другое насилие или реальная угроза насилия;
(vi) грабеж или кража со взломом;
(vii) преступное использование огнестрельного или другого наступательного оружия;
(viii) сексуальные преступления; а также
(ix) любое из вышеперечисленного в отношении члена семьи или партнера, который проживает по указанному адресу или имеет неконтролируемый доступ к этому адресу.

3.26 Если доказательства не соответствуют балансу вероятностей, они все же могут быть приняты во внимание наряду с другими факторами в рамках общей оценки.

Исключительные обстоятельства

3.27 Исключительные обстоятельства могут быть продемонстрированы, если заявитель может представить убедительные доказательства того, что они больше не представляют опасности: например, доказательства реабилитации, изменения обстоятельств, длительного периода стабильности и законопослушного поведения и свидетельства хорошего характера.

3.28 Могут быть случаи, когда в сертификате не отказывают или отзывают, несмотря на наличие одного из факторов, указанных в пункте 3.25, поскольку в результате может быть поставлено под угрозу текущее расследование. Эти решения являются прерогативой начальника.

Другие серьезные факторы

В дополнение к наиболее серьезным факторам, указанным выше, доказательства, при балансе вероятностей, любого из следующего, хотя и не исчерпывающие, будут иметь тенденцию демонстрировать потенциальную опасность для общественной безопасности или мира:

(i) любое уголовное преступление, в отношении которого может быть рассмотрено только обвинительное заключение;
(ii) ряд обвинительных приговоров, предупреждений или иных мер, когда одного одного было бы недостаточно для обоснования отказа или отзыва;
(iii) преднамеренное недекларирование соответствующих судимостей или медицинских показаний, независимо от того, было бы ли в справке отказано, если бы было сделано соответствующее заявление;
(iv) несоблюдение требований лицензирования огнестрельного оружия (в Шотландии, в том числе в отношении пневматического оружия);
(v) злоупотребление алкоголем или наркотиками, которое может привести к нарушению суждений или потере самоконтроля;
(vi) соответствующие медицинские условия, основанные на индивидуальной оценке (см. пункты 3.32–3.33);
(vii) агрессивное, оскорбительное или антиобщественное поведение, которое может причинить вред или страх причинения вреда другим;
(x) любая история серьезных инцидентов, связанных с огнестрельным оружием, или небрежное отношение к обращению с другими опасными предметами;
(xi) поведение, свидетельствующее о безрассудстве, потере самообладания или невнимании к общественной безопасности или миру, например, вождение в нетрезвом виде; а также
(xii) любое из вышеперечисленного в отношении члена семьи или партнера, который проживает по указанному адресу или имеет неконтролируемый доступ к этому адресу.

Руководителям рекомендуется критически подумать о том, свидетельствуют ли эти факторы о том, что заявитель может представлять опасность для общественной безопасности.

3.29 Если доказательства не соответствуют балансу вероятностей, они все же могут быть приняты во внимание вместе с другими факторами в рамках общей оценки.

3.30 Могут быть обстоятельства, при которых заявитель может владеть огнестрельным оружием, не опасным для общественной безопасности или мира, особенно если инцидент произошел в далеком прошлом. Рассмотрев все факты по делу, старший офицер должен будет рассмотреть, уменьшают ли какие-либо смягчающие факторы или положительные доказательства опасность для общественной безопасности или спокойствия.

D: Оценка пригодности по медицинским показаниям

3.31 Соответствующие медицинские показания изложены в Главе 2 (пункт 2.32).

3.32 Старшие офицеры должны по возможности делать собственные выводы относительно значимости предоставленной медицинской информации, основываясь на своих собственных знаниях и опыте. Хотя они могут пожелать обратиться за советом к военному врачу или к независимому утвержденному практикующему врачу в случаях, когда предоставленная медицинская информация сложна для понимания или когда ее значение с точки зрения владения огнестрельным оружием неясно, им не следует консультироваться со специалистами или консультанты без надобности.

3.33 Тот факт, что лицо получило лечение от определенных заболеваний или состояний, не делает его автоматически непригодным для владения огнестрельным оружием. Это один из факторов, который следует учитывать вместе со всеми другими доказательствами, касающимися личности и биографии заявителя. В таких случаях следует принимать во внимание самое последнее медицинское заключение и уделять особое внимание тому, предполагает ли это, что состояние склонно к рецидивам, колебаниям или является нестабильным.

Душевное здоровье

3.34 Особое внимание следует уделять всем, кто ранее был подвергнут больничному распоряжению, распоряжению об опеке или ограничению в соответствии с положениями Части 3 Закона о психическом здоровье 1983 года после совершения правонарушений. Для офицеров важно изучить характер правонарушений и продолжительность приказа в таких ситуациях. Закон о психическом здоровье (уход и лечение) (Шотландия) 2003 года содержит положения, касающиеся аналогичных ситуаций.

3.35 Полиция должна принимать во внимание любые ситуации, когда заявители были задержаны в соответствии с гражданскими полномочиями в части 2 Закона о психическом здоровье 1983 г., когда это необходимо для здоровья и безопасности человека или для защиты других людей. (Закон о психическом здоровье (уход и лечение) (Шотландия) 2003 г. содержит положения, касающиеся аналогичных ситуаций).

3.36 Во всех случаях окончательное решение о годности заявителя, будь то по медицинским или иным причинам, должно приниматься должным образом уполномоченным должностным лицом в обычном порядке.

Э: Уважительная причина

3.37 Руководство по уважительной причине содержится в ненормативном руководстве Министерства внутренних дел по законодательству об огнестрельном оружии ^{[сноска 22]} .

3.38 В то время как закон позволяет отозвать сертификат на огнестрельное оружие на том основании, что первоначальная уважительная причина для владения огнестрельным оружием больше не существует, сертификат на дробовик не может быть отозван аналогичным образом.

F: Результат оценки и окончательное решение

3.39 Если старший офицер решит, что заявитель, вероятно, не может владеть огнестрельным оружием без угрозы общественной безопасности или спокойствию, он должен рассмотреть в отношении соответствующего огнестрельного оружия, могут ли быть применены какие-либо условия, которые уменьшат эту опасность. Возможные условия перечислены в Приложении 3 негосударственного руководства Министерства внутренних дел, хотя начальники полиции могут налагать другие условия, соответствующие индивидуальным обстоятельствам, которые они считают соразмерными и необходимыми. Если не удается найти условий для снижения опасности, сертификат следует отклонить или отозвать.

3.40 В тех случаях, когда информации достаточно, чтобы указать на опасность для общественной безопасности или спокойствия, обычно не будет оправдано достижение другого результата из-за влияния на перспективы трудоустройства человека, хотя может применяться более широкий диапазон условий.

3.41 В отношении сертификатов на огнестрельное оружие (но не сертификатов на гладкоствольное ружье) существует дополнительный критерий «пригодности к владению огнестрельным оружием». Кроме того, свидетельство об огнестрельном оружии может быть аннулировано, если у старшего офицера есть основания полагать, что владелец «имеет несдержанные привычки или психически нездоровый или иным образом не подходит для того, чтобы ему доверили огнестрельное оружие». Таким образом, могут быть ограниченные обстоятельства, когда нет угрозы общественной безопасности или спокойствию, но заявитель считается непригодным для владения огнестрельным оружием. Однако в большинстве случаев вполне вероятно, что свидетельство непригодности, неумеренных привычек или душевного расстройства будет являться частью оценки опасности для общественной безопасности или спокойствия.

3.42 Решения должны быть санкционированы на соответствующем уровне старшинства (см. параграфы 3.47–3.48), а заявитель должен быть уведомлен о причинах в случае отказа или отзыва.

Автоматический отказ и отзыв (запрещенные лица)

3.43 Раздел 21 Закона 1968 года устанавливает, когда отдельным лицам автоматически запрещается владеть огнестрельным оружием или боеприпасами, в том числе антиквариатом. Запрещенный список воспроизводится в конце этой главы. Заявка от любого запрещенного лица должна быть отклонена. Если какой-либо существующий владелец сертификата становится запрещенным лицом, его сертификат должен быть отозван.

Автоматическое предоставление (владельцы полномочий по разделу 5)

3.44 В соответствии со статьей 31(1) Закона 1968 года старший офицер не имеет права по своему усмотрению отказывать в выдаче сертификата на огнестрельное оружие в отношении запрещенного оружия или боеприпасов, в отношении которого существует действующее разрешение, выданное Государственным секретарем или шотландскими министрами. Аналогичным образом, в соответствии со статьей 34(3) этого Закона, старший офицер не может отказать в регистрации RFD на том основании, что они могут создать угрозу общественной безопасности или спокойствию, если полномочия в соответствии со статьей 5 были получены от Секретаря Государственные или шотландские министры.

3.45 О любых опасениях относительно заявителей, обладающих полномочиями, выданными Государственным секретарем или шотландскими министрами, следует как можно скорее уведомить Министерство внутренних дел или правительство Шотландии, чтобы обеспечить возможность проверки полномочий.

Санкционирование решений

3.46 Все решения должны включать полную и задокументированную оценку всех имеющихся доказательств и причин для принятия окончательного решения.

3.47 Старшие офицеры должны гарантировать, что решения с высокой степенью риска, касающиеся сертификатов на огнестрельное оружие и дробовики, а также RFD, утверждаются, как минимум, менеджером по лицензированию огнестрельного оружия. В большинстве случаев решения, связанные с высокой степенью риска, должны утверждаться офицером или сотрудником старшего уровня менеджера по лицензированию огнестрельного оружия, несущего функциональную ответственность за лицензирование огнестрельного оружия. Решения с высокой степенью риска — это те решения, при которых заявителям разрешается владеть огнестрельным оружием, когда:

(i) заявка на сертификат или статус RFD подается после предыдущего отказа, аннулирования или сдачи, в том числе другой силой;
(ii) заявитель был признан подходящим на основании всех фактов дела, когда имеются доказательства любого из наиболее серьезных или серьезных факторов в соответствии с пунктами 3.24–3.29; или же
(iii) принимается решение не аннулировать сертификат после проверки пригодности, вызванной наличием любого из факторов, указанных в пунктах 3.24–3.29. Это включает в себя случаи, когда огнестрельное оружие было изъято для завершения таких расследований и принято решение о возврате этого огнестрельного оружия. В случае сдачи или конфискации огнестрельного оружия в полицию также необходимо предоставить сертификат на огнестрельное оружие или дробовик.

Действующие и бывшие офицеры или сотрудники полиции

3.48 Если заявитель или владелец сертификата является действующим или бывшим офицером или сотрудником полиции, старшие офицеры должны обеспечить, чтобы как обработка заявления, так и решение находились под контролем старшего руководителя. В случае возникновения жалобы, конфликта интересов или каких-либо доказательств в отношении факторов, изложенных в пунктах 3.24–3.29, вопрос следует передать в Департамент профессиональных стандартов для получения консультации.

Причины отказа или аннулирования

3.49 Руководители должны информировать заявителей, включая RFD, о каждом из факторов, влияющих на их решение об отказе в выдаче или отзыве сертификата, со ссылкой на соответствующие доказательства. Для полиции может быть оправданным утаивание некоторых или всех факторов, если они могут продемонстрировать, что раскрытие будет представлять реальный риск, например, для продолжающегося расследования, если существует риск возмездия, если причина связана с конфиденциальной информацией о лицо, не являющееся заявителем, или если раскрытие причины может раскрыть личность лица, предоставившего информацию конфиденциально.

3.50 В случае апелляции старший офицер может рассмотреть заявление об иммунитете общественных интересов в этих обстоятельствах, чтобы избежать компрометации расследования или источника разведданных.

Обязательные тесты для сертификатов огнестрельного оружия и гладкоствольного оружия

1. Огнестрельное оружие

Предоставление:

Раздел 27(1) Закона 1968 г.:

Свидетельство об огнестрельном оружии выдается, если старший офицер полиции убежден:

(a) в том, что заявитель может получить огнестрельное оружие, к которому применяется раздел 1 настоящего Закона, и не является лицом, которому настоящим Законом запрещено владеть таким огнестрельным оружием;
(b) что у него есть веская причина для владения, покупки или приобретения огнестрельного оружия или боеприпасов, в отношении которых подается заявление; и
(c) что при любых обстоятельствах заявителю может быть разрешено иметь при себе огнестрельное оружие или боеприпасы без угрозы общественной безопасности или спокойствию.

Аннулирование:

Раздел 30A(2) Закона 1968 г.:

Сертификат [на огнестрельное оружие] может быть отозван, если у старшего офицера полиции есть основания полагать:

(a) что владелец имеет несдержанные привычки или психически нездоровый или иным образом не подходит для того, чтобы ему доверили огнестрельное оружие; или
(b) что владельцу больше не может быть разрешено иметь огнестрельное оружие или боеприпасы, к которым относится свидетельство, без опасности для общественной безопасности или мира.

2. Ружья

Предоставление:

Раздел 28(1) Закона 1968 г.:

В соответствии с подразделом (1A) ниже, сертификат на ружье выдается или, в зависимости от обстоятельств, продлевается начальником полиции, если он убежден, что заявитель может быть разрешено владеть дробовиком без опасности для общественной безопасности или мира.

(1A) Такое свидетельство не должно выдаваться или продлеваться, если у старшего офицера полиции:

(a) есть основания полагать, что настоящим Законом заявителю запрещено владеть дробовиком; или
(b) удовлетворен тем, что у заявителя нет веской причины для владения, покупки или приобретения одного из них.

Аннулирование:

Раздел 30C(1) Закона 1968 г.:

Свидетельство о ружье может быть аннулировано начальником полиции района, в котором проживает владелец, если он убежден, что владельцу запрещено настоящим Законом владеть ружьем или ему не может быть разрешено владеть ружьем без угрозы для общественной безопасности. или к миру.

Запрещенные лица в соответствии с Законом об огнестрельном оружии

Раздел 21 Закона 1968 г. (выдержка):

(1) Лицо, приговоренное к пожизненному заключению или предварительному заключению, или к тюремному заключению, или к исправительным работам на срок три года или более, или к заключению под стражу несовершеннолетних, или к заключению в исправительное учреждение для молодых правонарушителей на такой срок или лицо, приговоренное к заключению на такой срок в исправительном учреждении для молодых правонарушителей в Шотландии, ни в коем случае не должно иметь при себе огнестрельного оружия или боеприпасов.
(2) Лицо, осужденное к лишению свободы на срок от трех месяцев и более, но менее трех лет, либо к содержанию под стражей несовершеннолетних, либо к содержанию в учреждении для несовершеннолетних правонарушителей на такой срок, либо осужденное к заключению под стражу на такой срок. срок в центре содержания под стражей или в исправительном учреждении для молодых правонарушителей в Шотландии, или в отношении которого было вынесено распоряжение об обучении с соблюдением требований безопасности или распоряжение о задержании и обучении, не должно в любое время до истечения пятилетнего периода с даты его освобождение иметь при себе огнестрельное оружие или боеприпасы. (2A) Для целей подраздела (2) выше «дата его освобождения» означает—

а) в случае лица, приговоренного к тюремному заключению на основании постановления в соответствии со статьей 47(1) Закона об уголовном праве 1977 г. (наказание в виде тюремного заключения частично отбыто и частично условно), дата, на которую оно завершает отбывание такой части наказания, как должен был по этому приказу отбывать наказание в тюрьме;
(b) в случае лица, которое было подвергнуто приказу о безопасном обучении —

(i) дата его освобождения из-под стражи в соответствии с приказом;
(ii) дату его освобождения из-под стражи в соответствии со статьей 4 Закона об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года; или
(iii) дата в середине общего периода, указанного судом при вынесении постановления, в зависимости от того, что наступит позже;

(i) дата его освобождения из-под стражи в соответствии с распоряжением;
(ii) дату его освобождения из-под стражи в соответствии со статьей 104 Закона о полномочиях уголовных судов (вынесение приговоров) 2000 года; или
(iii) дату середины срока действия заказа, в зависимости от того, что наступит позже;

[2B был отменен]

(2C) Где —

(a) лицо было приговорено к тюремному заключению на срок три месяца или более, и
(b) приговор отложен в соответствии со статьей 189 Закона об уголовном правосудии 2003 года, лицо не должно иметь при себе огнестрельного оружия или боеприпасов в любое время в течение пяти лет, начиная со второго дня после даты вынесения приговора. передается.

(3) Лицо, которое—

(a) имеет лицензию, выданную в соответствии со статьей 53 Закона о детях и молодежи 1933 года или статьей 57 Закона о детях и молодежи (Шотландия) 1937 года (какие статьи предусматривают задержание дети и подростки, осужденные за тяжкие преступления, но позволяющие им быть освобожденными по разрешению государственного секретаря); или же
(b) подлежит подписке о сохранении мира или хорошем поведении, условием которой является то, что он не должен владеть, использовать или носить огнестрельное оружие, или подлежит общественному распоряжению, содержащему требование о том, что он не должен иметь, использовать или носить огнестрельное оружие; или
(c) в Шотландии было назначено предупреждение, условием которого является то, что он не должен владеть, использовать или носить огнестрельное оружие; не должен в любое время, в течение которого он имеет лицензию или является таковым или был так назначен, иметь при себе огнестрельное оружие или боеприпасы.

(3ZA) В подразделе (3)(b) выше «общественный заказ» означает—

(a) общественный приказ по смыслу Части 12 Закона об уголовном правосудии 2003 г. или судебный приказ о реабилитации несовершеннолетних по смыслу Части 1 Закона об уголовном правосудии и иммиграции 2008 г., вынесенный в Англии и Уэльсе, или
(b) постановление сообщества о возмещении ущерба в соответствии со статьей 227A Закона об уголовном судопроизводстве (Шотландия) 1995 г. (c 46).

(3A) Если в соответствии с разделом 19 Закона об огнестрельном оружии (Северная Ирландия) 1969 г. или любым другим законодательным актом, действующим в настоящее время в Северной Ирландии и соответствующим этому разделу, лицу в Северной Ирландии запрещено иметь огнестрельное оружие или боеприпасы. в его владении, ему также должно быть запрещено в Великобритании в любое время, когда иметь его в своем владении в Северной Ирландии было бы нарушением указанного раздела 19 или соответствующего законодательного акта.

4. Непрерывная оценка

4.1 В дополнение к проверкам при выдаче и продлении, изложенным в Главе 2 и, в отношении RFD, в Приложении к настоящему руководству, старшие офицеры должны обеспечить наличие процессов, позволяющих проводить непрерывную оценку пригодности для владения огнестрельным оружием или быть RFD между предоставлением и продлением.

4.2 Эти процессы могут состоять из:

(i) обеспечение того, чтобы другие части сил, включая подразделения командования и управления и подразделения по борьбе с домашним насилием (или общественной защиты), систематически уведомляли отдел лицензирования огнестрельного оружия как можно скорее о любых новых разведывательных данных или инцидентах, связанных с держателями сертификатов или RFD, будь то с помощью автоматизированных процессов. или вручную; или же
(ii) проведение отделом лицензирования огнестрельного оружия перекрестных проверок держателей сертификатов и RFD по всем соответствующим местным и национальным базам данных и системам разведки на регулярной основе.

4.3 Как описано в Главе 2, любая новая информация, в том числе оперативная или медицинская информация, которая может повысить уровень риска, связанного с держателем сертификата или RFD, должна инициировать проверку пригодности в соответствии с принципами, изложенными в Главе 3.

4.4 Если будет получена какая-либо новая информация или разведданные, касающиеся домашнего насилия, других насильственных действий или любых других наиболее серьезных случаев, как описано в Главе 3, или любого инцидента, который приводит к сдаче или конфискации огнестрельного оружия, полный обзор проверка пригодности держателя сертификата или RFD (а не только самого последнего инцидента) должна быть выполнена немедленно. Новая информация или сведения о других серьезных вопросах также могут привести к немедленному пересмотру по усмотрению старшего офицера.

4.5 Информация о пригодности держателя сертификата или RFD также может быть предоставлена представителями общественности, известными держателю сертификата или RFD, либо непосредственно силам, либо их подразделению по лицензированию огнестрельного оружия. Все такие сообщения должны быть расследованы и занесены в материалы дела. Если это подтверждено, следует провести проверку пригодности держателя сертификата или RFD. Сообщения, сделанные конфиденциально, должны рассматриваться как оперативная информация, и должны быть предприняты шаги для обеспечения того, чтобы любые расследования или последующие судебные разбирательства не раскрывали источник информации.

4.6 Если есть доказательства того, что владелец сертификата или RFD представляет более высокий риск, но считается, что он не соответствует порогу для отказа или аннулирования, посещения на дому или проверки, собеседования или другие последующие запросы могут быть оправданы для обеспечения постоянной пригодности.

Необъявленные визиты

4.7 В случае владельцев удостоверений полиция должна провести внезапный визит или проверку, если это будет сочтено необходимым, на основании конкретных оперативных данных в свете конкретной угрозы или риска причинения вреда. Не ожидается, что полиция будет проводить необъявленные визиты или инспекции в нерабочее время, за исключением случаев, когда для этого существует обоснованное и конкретное требование по соображениям предупреждения преступности или общественной безопасности, и полиция считает, что это действие является одновременно оправданным и пропорциональный.

4.8 Полицейские имеют право на вход при наличии ордера. Хотя это важное право, оно не будет необходимо во всех случаях, когда требуется проверка или посещение дома. Ожидается, что ответственные держатели сертификатов будут сотрудничать с разумными просьбами о проверке мер безопасности или других аспектов пригодности, и невыполнение этого требования может быть принято во внимание, когда полиция будет рассматривать пригодность для владения огнестрельным оружием. Во избежание недопонимания со стороны держателя сертификата полиция должна предоставить держателю сертификата ясное и аргументированное объяснение во время визита.

4.9 Помещения RFD следует время от времени посещать для проверки наличных запасов и/или реестра. В соответствии со статьей 40(4) Закона 1968 года дилеры обязаны разрешать такие проверки сотрудникам полиции или гражданским служащим с письменного разрешения начальника полиции. Такое письменное разрешение должно быть предъявлено по требованию.

Сдача или конфискация огнестрельного оружия или дробовиков

4.10 Если у старшего офицера есть серьезная озабоченность по поводу продолжающегося доступа владельца сертификата к огнестрельному оружию, должны быть приняты незамедлительные меры для обеспечения того, чтобы общественной безопасности не был нанесен предотвратимый ущерб. Это может включать в себя предложение держателю сертификата добровольно сдать свое огнестрельное оружие до проверки его пригодности. Если добровольная сдача невозможна, полномочия в соответствии с Законом о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 г. (PACE) в Англии и Уэльсе или, в Шотландии, полномочия по общему праву на изъятие огнестрельного оружия в обстоятельствах, представляющих значительную опасность для общественной безопасности, могут разрешить огнестрельное оружие. быть арестованы при соответствующих обстоятельствах. При сдаче или изъятии огнестрельного оружия боеприпасы и сертификат также должны быть изъяты, а также должны быть представлены квитанция и фотография с подробным описанием изъятого огнестрельного оружия, принадлежностей и боеприпасов.

4.11 После сдачи или конфискации огнестрельного оружия должна быть проведена полная проверка, и владелец сертификата должен быть уведомлен о результатах проверки. Владельца сертификата следует регулярно и часто информировать о ходе проверки. Если в результате проверки будет сделан вывод об отсутствии угрозы общественной безопасности или спокойствию, огнестрельное оружие, боеприпасы и сертификаты должны быть возвращены при наличии соответствующего разрешения.

5. Ведение учета

5.1 Старшие офицеры должны внести в соответствующую национальную базу данных по лицензированию огнестрельного оружия следующую информацию:

(i) именные данные всех заявителей и держателей сертификатов, а также статус этих сертификатов, включая владение огнестрельным оружием;
(ii) любую информацию, имеющую отношение к пригодности заявителя, включая разведывательные данные и утверждения или опасения, даже если они не доказаны;
(iii) причины каждого решения о выдаче/продлении, будь то одобрение или отказ;
(iv) подробности любой проверки пригодности, включая причины проверки и ее результаты;
(v) подробности любой апелляции, включая результат;
(vi) сведения о хранении огнестрельного оружия;
(vii) даты посещений и инспекций, а также виды инспекций (включая инспекции RFD);
(viii) добавлен ли врач общей практики медицинский маркер (если известно);
(ix) является ли держатель сертификата офицером, бывшим офицером, сотрудником полиции или бывшим сотрудником полиции (если известно);
(x) результаты любых проверок, касающихся периодов проживания за границей;
(xi) сведения о ВОП и судьях заявителя; а также
(xii) любую другую информацию, которую старший помощник считает полезной.

5.2 Записи не должны удаляться из-за того, что заявитель переезжает в другую зону военных действий.

5.3 Записи о заявителях и держателях сертификатов в соответствующей национальной базе данных о лицензировании огнестрельного оружия должны постоянно обновляться, чтобы точная информация о владении огнестрельным оружием была доступна местной полиции через PNC.

5.4 Для RFD в случае изменения состояния, снятия с учета или сдачи свидетельства о регистрации дилера должно быть направлено соответствующее уведомление во все остальные силы.

6. Срок действия сертификатов и регистраций

6.1 Сертификаты на огнестрельное оружие и дробовики действительны в течение пяти лет (если они не аннулированы). Регистрация RFD остается в силе в течение трех лет с момента предоставления регистрации.

6.2 Ответственность за своевременную подачу заявки на продление сертификата или на новую регистрацию в качестве RFD лежит на держателе. Руководители должны направлять владельцам напоминания заблаговременно, чтобы процесс обновления мог быть завершен до истечения срока действия первоначального сертификата или регистрации. 12 недель или более должно быть достаточно. Владельцы сертификатов должны предоставить фотокопию (подписанную и датированную) своего сертификата для продления и сохранить сертификат с истекающим сроком действия, чтобы иметь возможность покупать боеприпасы.

6.3 Если заявление о продлении не получено, следует направить запросы, чтобы подтвердить, что владелец больше не владеет огнестрельным оружием или боеприпасами, к которым относится сертификат или регистрация, или, если срок действия сертификата или регистрации еще не истек, что были приняты меры. утилизировать огнестрельное оружие и боеприпасы до истечения срока годности.

6.4 В случае огнестрельного и гладкоствольного оружия раздел 28B Закона 1968 года предусматривает автоматическое продление сертификата на максимальный период в 8 недель после истечения срока действия сертификата. Это продление будет применяться, если заявление на продление было подано не менее чем за 8 недель до первоначальной даты истечения срока действия сертификата. Старший офицер должен постараться принять решение по заявлению о продлении в течение продленного периода. В случае продления заявитель сохраняет право владеть, покупать и приобретать огнестрельное оружие и боеприпасы в соответствии с условиями сертификата. Старшие офицеры должны способствовать этому расширенному праву, предоставив заявителю доказательства того, что сертификат выигрывает от автоматического продления,

6.5 Если срок действия сертификата на огнестрельное оружие или дробовик истекает до того, как был выдан обновленный сертификат, и владелец сертификата подал заявку на продление менее чем за 8 недель до даты, когда срок действия первоначального сертификата должен был истечь, может быть рассмотрено временное разрешение по разделу 7, но не должны выдаваться по умолчанию. Временные разрешения должны предоставляться с датой окончания не более разумной, чтобы покрыть ожидаемый период обработки, и не должны выдаваться, если не было получено заявления о продлении.

6.6 Владельцев сертификатов нельзя просить полагаться на сертификат или регистрацию с истекшим сроком действия. Для них это незаконно.

6.7 Если заявка на изменение подается в сроки, установленные властями для заявок на продление (см. параграф 6.2), старшие должностные лица должны обрабатывать заявку так же, как и продление. Плата за продление должна быть оплачена, а не взиматься плата за продление и изменение. За изменения, запрошенные во время продления, плата не взимается.

Приложение: Дополнительные проверки и оценки для зарегистрированных дилеров огнестрельного оружия (RFD)

Инспекции

A.1 В дополнение к проверкам, указанным в Главе 2, для всех заявителей RFD на выдачу и продление срока действия необходимо провести официальную инспекцию всех служебных помещений RFD, где может храниться огнестрельное оружие.

A.2 В течение трехлетнего периода регистрации дальнейшие официальные инспекции или специальные визиты для связи должны проводиться в среднем не реже одного раза в год. Особое внимание следует уделить проверке дилерских центров, занимающихся запрещенным огнестрельным оружием и изготовлением огнестрельного оружия. Их следует посещать более регулярно, чтобы обеспечить безопасность и соблюдение всех соответствующих условий.

A.3 Управление пограничной охраны Национального агентства по борьбе с преступностью проводит собственную программу инспекций в отношении импорта и экспорта огнестрельного оружия, которые проводятся на основе оценки рисков. Вооруженные силы и командование пограничной полиции должны, чтобы свести к минимуму вмешательство в законную торговлю и избежать дублирования, по возможности организовывать совместные визиты.

A.4 Проверка при выдаче или продлении должна включать, но не ограничиваться:

(i) интервью, которые оценивают пригодность заявителя (см. Главу 3);
(ii) интервью, которые оценивают опыт заявителя (см. пункт A.6);
(iii) выявление тех сотрудников, которые имеют доступ к огнестрельному оружию («слуги»), и оценка практики должной осмотрительности в отношении сотрудников или других лиц, связанных с бизнесом, которые имеют доступ к огнестрельному оружию или участвуют в деятельности, связанной с огнестрельным оружием (см. пункт A .7);
(iv) установление характера бизнеса, включая его предысторию, его клиентов и поставщиков;
(v) подтверждение финансовой устойчивости бизнеса;
(vi) оценка соответствия деловой практики законодательству и условиям лицензирования;
(vii) осмотр помещений, включая меры безопасности и обсуждение любых предыдущих краж (см. пункты 2.15–2.19 и 4.7–4.9);
(viii) полная инвентаризация (в случае крупных дилерских центров могут использоваться обширные пробы погружения); а также
(ix) проверка ведения учета, включая проверку транзакций (см. пункты A.11 – A.14).

A.5 Если первоначальная проверка выявит повод для беспокойства, может потребоваться проведение дополнительных расследований и/или оспаривание счета дилера. Такие причины для беспокойства включают, но не ограничиваются:

(i) невозможность вести учет запасов (огнестрельного оружия и боеприпасов);
(ii) отсутствие систем управления огнестрельным оружием или боеприпасами, хранящимися в зарегистрированных помещениях;
(iii) хранение огнестрельного оружия и/или боеприпасов таким образом, что это затрудняет их учет в записях дилера;
(iv) отсутствие систем контроля несанкционированного доступа к огнестрельному оружию или боеприпасам; а также
(v) отсутствие аудиторских процедур для учета составных частей.

Экспертиза

A.6 Потребуется разумный уровень опыта и знаний об огнестрельном оружии, чтобы RFD мог вести бизнес в качестве торговца огнестрельным оружием без угрозы общественной безопасности или миру. RFD должны быть в состоянии продемонстрировать базовые знания любого законодательства об огнестрельном оружии, относящегося к их конкретной сфере бизнеса. Если, например, они владеют розничной торговой точкой, разумно ожидать, что они знают о сфере действия Законов о проверке стволов, которые касаются продажи огнестрельного оружия, и о возрасте, в котором они могут продавать или сдавать в аренду. взять напрокат огнестрельное оружие или боеприпасы. Оценку лучше всего проводить в виде серии вопросов в структурированном запланированном интервью.

Слуги – уведомление и должное усердие

A.7 Как указано в параграфе 2.51, RFD должны предоставлять информацию о своих служащих по запросу. Неуведомление полиции о наличии каких-либо соответствующих служащих, принятие разумных мер для проверки пригодности таких служащих или выполнение рекомендаций полиции в отношении служащих без уважительной причины может указывать на угрозу общественной безопасности или спокойствию, даже если соответствующий слуга больше не работает. В Англии и Уэльсе в соответствии со Схемой раскрытия информации общего права полиция должна раскрывать в письменном виде в RFD информацию о человеке, чтобы работодатель мог рассмотреть меры по снижению риска в отношении трудоустройства или работы, выполняемой на общественных началах. ими ^{[сноска 23]} . В Шотландии это регулируется Стандартной рабочей процедурой обмена информацией.^{[сноска 24]} .

Помещение

A.8 Каждое место деятельности, в котором заявитель предлагает вести деятельность в качестве дилера, должно быть внесено в реестр дилеров.

A.9 RFD, желающий открыть дополнительное место деятельности в том же полицейском районе, должен предоставить установленные сведения, как указано в форме уведомления в Части II Приложения 5 к Правилам об огнестрельном оружии 1998 года. При условии, что нет вопроса об отказе или аннулируя регистрацию торговца, начальник может отказать во внесении определенных помещений в реестр или исключить их из реестра только на том основании, что это место, в котором лицо не может вести бизнес в качестве торговца огнестрельным оружием без опасности для общественной безопасности или миру.

A.10 Если дилеры имеют торговые предприятия более чем в одном районе, они должны быть зарегистрированы главными должностными лицами каждого из них. Старшие офицеры должны консультироваться друг с другом в подобных случаях; условия регистрации должны быть подходящими для каждого помещения, но не обязательно должны быть одинаковыми в каждом полицейском участке.

Проверка транзакций

А.11 Для целей проверки из реестра следует выбрать случайную выборку записей. Выбранное число должно соответствовать уровню ведения бизнеса, но должно включать:

(i) продажа или передача огнестрельного оружия владельцу сертификата в районе действия полиции;
(ii) продажа или передача огнестрельного оружия РВД в районе действия полиции;
(iii) продажа или передача огнестрельного оружия владельцу сертификата за пределами зоны действия полиции; а также
(iv) продажа или передача огнестрельного оружия в RFD за пределами зоны действия полиции.

A.12 Общее количество транзакций, проведенных дилером с даты предыдущей проверки, также должно быть зарегистрировано, чтобы главный сотрудник мог убедиться, что это соответствует заявленным намерениям дилера.

A.13 Можно ожидать, что RFD либо откажет в продаже, либо сообщит в полицию о любых сделках, в отношении которых у них есть опасения, будь то в отношении пригодности покупателя или предполагаемого использования огнестрельного оружия. Невыполнение этого требования, когда проблема была очевидна, следует рассматривать как наиболее серьезный фактор (см. пункты 3.24 и 3.25 выше).

A.14 Руководители должны давать советы по выявлению подозрительных транзакций и информированию о них.

Оценка приложений

A.15 Руководители должны отклонить заявку на регистрацию, если они убеждены, что заявителю не может быть разрешено вести бизнес в качестве торговца огнестрельным оружием без угрозы общественной безопасности или миру. «Деловая потребность» описана ниже (см. пункты A.21–A.26). Автоматическое предоставление и отказ изложены в пунктах 3.43–3.44.

A.16 При рассмотрении заявки на внесение в реестр торговцев огнестрельным оружием старшие должностные лица должны оценить указанных в заявке должностных лиц. Эта оценка должна проводиться таким же образом, как и оценка, изложенная в Главе 3, чтобы определить, приведет ли регистрация к риску общественной безопасности или спокойствия. Кроме того, существуют вопросы, характерные для торговли или бизнеса, связанного с огнестрельным оружием, которые будут иметь отношение к оценке любого риска для общественной безопасности. К ним относятся, помимо прочего, вопросы, указанные в пунктах A.6–A.10.

A.17 Полиция должна определить соответствующие факторы на основе своего знания дела и оценить вес, который следует присвоить каждому, в зависимости от силы доказательств, продолжительности времени, модели и серьезности (см. Главу 3). Руководителям необходимо будет рассмотреть вопрос о том, имеют ли в совокупности общие факторы пригодности вместе с более конкретными вопросами достаточный вес, чтобы продемонстрировать, что заявителю не может быть разрешено вести дела без угрозы общественной безопасности или спокойствию. В дополнение к тестам на общественную безопасность старшие должностные лица должны быть удовлетворены бизнес-потребностями RFD (см. ниже). Эта оценка будет учитывать размер и штатное расписание предприятия. Эти вопросы также могут иметь отношение к общественной безопасности, учитывая потенциальную уязвимость, связанную с малыми предприятиями, индивидуальными предпринимателями,

A.18 Если старший офицер решит, что заявителю, вероятно, не может быть разрешено заниматься бизнесом без угрозы общественной безопасности или спокойствию, он должен рассмотреть, могут ли быть применены какие-либо условия, которые смягчили бы эту опасность, прежде чем принимать решение об отказе. (см. пункты A.27–A.30).

A.19 Заявление о включении в реестр может быть автоматически отклонено в соответствии со статьей 34 Закона 1968 г., если в отношении заявителя было вынесено постановление суда, вынесенное в соответствии со статьей 45, после осуждения за соответствующее преступление. Это в дополнение к запрету на выдачу сертификата на огнестрельное оружие лицу, которому в соответствии с Законом запрещено владеть огнестрельным оружием, и разделу 21 Закона 1968 года, в котором владение огнестрельным оружием лицом, которому запрещено, является правонарушением.

A.20 Окончательное решение по RFD зависит от рекомендаций относительно соответствующего уровня авторизации и объяснения причин отказа, изложенных в параграфах 3.49-3.50.

Деловая потребность

A.21 Раздел 34(1A) Закона 1968 г. предусматривает, что старший офицер может отклонить заявку на внесение в реестр, если он не уверен, что заявитель будет заниматься бизнесом в качестве торговца огнестрельным оружием в значительной степени или в качестве существенного частью другой торговли, бизнеса или профессии. «Значительный» не обязательно означает объем, но должен указывать на серьезное и искреннее намерение заниматься бизнесом. Каждый случай должен решаться по существу.

A.22 Не предполагается, что в регистрации следует отказывать из-за сравнительно небольшого оборота из-за специализированной услуги или услуги, направленной на эксклюзивный сектор рынка. Однако положения о дилерах не должны использоваться для облегчения частной коллекции огнестрельного и гладкоствольного оружия. Они также не должны использоваться дилером для оказания услуг только друзьям и коллегам, а не широкой публике или торговле оружием или другим видам торговли, которые могут быть связаны с огнестрельным оружием.

A.23 Лицо, которому необходимо приобрести, владеть или передать огнестрельное оружие и боеприпасы в качестве неотъемлемой части другой торговли, бизнеса или профессии, должно быть зарегистрировано в качестве торговца независимо от объема его сделок с огнестрельным оружием. Среди таких заявителей могут быть производители сопутствующего оборудования или предприятия, занимающиеся исследованиями и разработками, журналистикой или исследованиями в области огнестрельного оружия. В последнем случае потребуются некоторые документальные подтверждения.

Новые заявители

A.24 Факторы, которые следует принять во внимание, прежде чем прийти к выводу о возможном ведении бизнеса, включают, помимо прочего, размер и расположение помещений для ведения предполагаемого бизнеса, а также объем любой другой осуществляемой коммерческой деятельности. . Заявитель должен быть в состоянии показать, что он будет оказывать услуги населению или торговать оружием или другими видами торговли, которые могут включать огнестрельное оружие или боеприпасы.

A.25 Старшему офицеру, как правило, следует рассчитывать на получение бизнес-плана с указанием характера бизнеса, который поможет персоналу, выдающему лицензии, оценить предполагаемый объем торговли или будет ли торговля огнестрельным оружием существенной частью другого бизнеса. . Если бизнес-план не подходит, например, в случае заявителей, не намеревающихся торговать огнестрельным оружием или боеприпасами в качестве основного источника средств к существованию и, следовательно, с меньшей вероятностью «заниматься бизнесом в качестве торговца огнестрельным оружием в значительной степени», старший офицер захотят просмотреть другие имеющиеся доказательства относительно деловых потребностей.

Существующие заявители

A.26 В отношении заявок от существующих дилеров должно быть достаточно прийти к выводу на основе сделок в течение предыдущего периода регистрации с особым учетом любой сделки в недавнем прошлом и любого бизнес-плана на будущее. Небольшое количество транзакций может свидетельствовать о типе бизнеса (например, дилер, специализирующийся на старом, старинном огнестрельном оружии или дорогостоящих предметах) и само по себе не должно предполагать, что бизнес-деятельность незаконна. Таким образом, критерий существенной степени должен применяться на относительной, а не абсолютной основе в контексте рассматриваемого бизнеса.

Условия регистрации

A.27 Руководитель может налагать, изменять или отменять условия, при которых регистрация должна иметь силу. В большинстве случаев необходимо наложить только стандартное условие (i) (показано в Приложении 6 к не установленному законом Руководству Министерства внутренних дел ^{[сноска 25]} ). Другие дискреционные условия изложены в части 4 Справочника по безопасности огнестрельного оружия 2020 года ^{[сноска 26]} . Перед принятием окончательного решения о том, какие дополнительные условия должны быть наложены на регистрацию, этот вопрос следует обсудить с RFD, чтобы гарантировать, что предлагаемые условия, хотя и являются практичными и эффективными, не ложатся чрезмерным бременем на дилера. .

A.28 Любые такие условия должны быть указаны в свидетельстве о регистрации. Если условие наложено, изменено или отменено во время действия сертификата, старший офицер должен уведомить дилера в письменной форме с указанием подробностей. Начальник, уведомив об этом, может отозвать свидетельство о регистрации в течение 21 дня с целью внесения в него изменений. Этот период уведомления даст время для любых представлений старшим должностным лицам.

A.29 Следует использовать условия, гарантирующие, что RFD принимает разумные меры предосторожности для сохранности своего огнестрельного оружия и боеприпасов. Офицеры по предупреждению преступности, посоветовавшись со своими отделами по огнестрельному оружию, должны тщательно рассмотреть уровень безопасности, требуемый в свете обстоятельств каждого случая. Обстоятельства могут различаться в зависимости от района, а также от одного дилера или помещения к другому. Многое будет зависеть от степени риска и практически возможных шагов. Такое условие не должно использоваться для произвольного ограничения характера соответствующего бизнеса. (Требования безопасности для дилеров, торгующих только пневматическим оружием, обычно должны быть эквивалентны уровню 1 из Справочника по безопасности огнестрельного оружия 2020 года.)

A.30 Если лицо имеет дело только с одним типом оружия или с ограниченным ассортиментом оружия на момент подачи заявления, может быть уместно включить условие о том, что о любом изменении характера бизнеса следует уведомлять. без промедления начальнику полиции, чтобы в случае необходимости могли быть наложены дальнейшие ограничения на хранение. Такое условие не должно использоваться для произвольного ограничения характера соответствующего бизнеса.

Обязательные тесты для зарегистрированных торговцев огнестрельным оружием (RFD)

RFD (грант)

Раздел 34 Закона 1968 г.:

(1) Начальник полиции не должен регистрировать заявителя в качестве торговца огнестрельным оружием, если ему запрещено так регистрироваться по распоряжению суда в Великобритании, изданному в соответствии с разделом 45 настоящего Закона. закона или по распоряжению суда Северной Ирландии в соответствии со статьей 8(5) Закона об огнестрельном оружии 1920 года или любым постановлением парламента Северной Ирландии, изменяющим или заменяющим этот раздел.
(1A) Начальник полиции может отказать в регистрации заявителя, если он не уверен, что заявитель будет заниматься бизнесом в качестве торговца огнестрельным оружием в значительной степени или в качестве существенной части другой торговли, бизнеса или профессии.
(2) В соответствии с подразделом (3) ниже, начальник полиции может отказать в регистрации заявителя, если он убежден, что заявителю не может быть разрешено вести бизнес в качестве торговца огнестрельным оружием без опасности для общественной безопасности или для мир.
(3) В случае, если лицо на данный момент уполномочено Государственным секретарем в соответствии со статьей 5 настоящего Закона на производство, продажу или передачу запрещенного оружия или боеприпасов, начальник полиции не должен отказывать в регистрации его имени в зарегистрироваться на том основании, что ему не может быть разрешено вести бизнес в качестве торговца огнестрельным оружием без угрозы общественной безопасности или миру.
(4) Старший офицер полиции, если он убежден, что место деятельности, о котором ему было сообщено в соответствии со статьей 33(3) настоящего Закона заявителем на регистрацию, является местом, в котором лицу не может быть разрешено вести деятельность как торговец огнестрельным оружием, не представляющий опасности для общественной безопасности или мира, может отказаться внести это место деятельности в реестр.

Условия регистрации

Раздел 36 Закона 1968 г.

(1) Начальник полиции может в любое время установить условия, при которых регистрация лица в качестве торговца огнестрельным оружием должна иметь силу, и может в любое время по собственной инициативе или по заявлению дилера изменить или отменить любое такое условие.
(2) Начальник полиции должен указать условия, действующие на данный момент в соответствии с настоящей статьей, в свидетельстве о регистрации, выданном торговцу огнестрельным оружием, и, если любое такое условие наложено, изменено или аннулировано во время действия свидетельства о регистрации. регистрации, старший офицер полиции

– (a) должен письменно уведомить дилера об условиях или изменении (с указанием подробностей) или об аннулировании, в зависимости от обстоятельств; и
(b) может посредством этого уведомления потребовать от дилера доставить ему свидетельство о регистрации в течение двадцати одного дня с даты уведомления с целью внесения поправок в свидетельство.

(3) Лицо, пострадавшее от наложения или изменения или отказа изменить или отменить любое условие регистрации торговца огнестрельным оружием, может в соответствии со статьей 44 настоящего Закона обжаловать наложение, изменение или отказ.

RFD (Исключение из реестра имени или места деятельности дилера)

Раздел 38 Закона 1968 г.

(1) Если начальник полиции, предварительно уведомив лицо, чье имя находится в реестре, убедится, что это

лицо— а) больше не занимается торговлей огнестрельным оружием; или
(b) прекратило свою деятельность в этом районе; или
(c) не может быть разрешено продолжать вести бизнес в качестве торговца огнестрельным оружием без опасности для общественной безопасности или мира,

он должен (в соответствии с настоящим разделом) удалить имя этого лица из реестра.

(2) В случае, если лицо на данный момент уполномочено [Государственным секретарем] в соответствии со статьей 5 настоящего Закона на производство, продажу или передачу запрещенного оружия или боеприпасов, начальник полиции не должен удалять его имя из зарегистрироваться на том основании, что ему не может быть разрешено продолжать заниматься бизнесом в качестве торговца огнестрельным оружием без угрозы общественной безопасности или миру.
(3) Если начальник полиции убежден, что лицо, зарегистрированное в качестве торговца огнестрельным оружием, не выполнило какое-либо из условий регистрации, действующих в соответствии со статьей 36 настоящего Закона, он может исключить из реестра либо имя этого лица, либо любое место его деятельности, к которому относится это условие.
(4) Если начальник полиции убежден, что место, внесенное в реестр в качестве места ведения бизнеса лица, является местом, в котором этому лицу не может быть разрешено вести деятельность в качестве торговца огнестрельным оружием без опасности для общественной безопасности или для мир, он может удалить это место из реестра.
(5) Начальник полиции должен распорядиться об исключении имени лица из реестра, если лицо того желает.
(6) Если лицо во время регистрации не выполняет какое-либо требование статьи 33(5) настоящего Закона, начальник полиции должен путем письменного уведомления потребовать от него выполнения этого требования, и, если лицо не выполняет сделать это в течение двадцати одного дня с даты уведомления или в течение такого дополнительного времени, которое старший офицер может разрешить в особых обстоятельствах, приведет к удалению его имени из реестра.
(7) Лицо, пострадавшее в связи с удалением его имени из реестра или удалением из реестра его места деятельности, может в соответствии со статьей 44 настоящего Закона обжаловать удаление.
(8) Если начальник полиции распорядится удалить имя торговца огнестрельным оружием из реестра, он должен путем письменного уведомления потребовать от торговца сдать свое свидетельство о регистрации [и реестр сделок, который он ведет в соответствии со статьей 40 настоящего Закона] [(или, если реестр ведется с помощью компьютера, копию информации, содержащейся в этом реестре, в видимой и разборчивой форме)]; и неспособность дилера сделать это в течение двадцати одного дня с даты уведомления является правонарушением:
При условии, что если апелляция подана против удаления, этот подраздел не применяется к этому удалению, если апелляция не отклонена или отклонена, и тогда применяется с заменой ссылки на дату уведомления ссылкой на дата, когда апелляция была отклонена или отклонена.

Термин «огнестрельное оружие» обычно используется в этом документе для обозначения всего смертоносного ствольного оружия, включая дробовики, за исключением случаев, когда требуется разграничение, например, для разграничения вопросов, связанных с сертификатами на огнестрельное оружие, и сертификатами на гладкоствольное оружие. ↩
Термин «держатель сертификата» обычно используется в этом документе для включения RFD. ↩
Доступно в Справочнике по безопасности огнестрельного оружия 2020 . ↩
RFD не обязаны выдвигать судей. ↩
Полиция может провести некоторые проверки биографии судьи, чтобы определить его/ее характер. ↩
Под «семьей» понимается следующее: жена, муж, мать, отец, сын, дочь, сестра, брат, тетя, дядя, дедушка и бабушка, родственники или сводные родственники, как указано выше. Кузены не считаются ближайшими родственниками, но совместно проживающие или гражданские партнеры или партнеры в однополом браке должны рассматриваться как «семья» для этих целей и не должны приниматься. ↩
Термин «врач с соответствующей квалификацией, зарегистрированный в GMC» используется в этом документе для обозначения врача с полной, специализированной или общей (а не временной) регистрацией в GMC и лицензией на практику (включая случаи, когда этот врач оказывает эту услугу для частная компания). ↩
Военнослужащие, которые находятся за границей и имеют MOD GP, могут по-прежнему считаться резидентами Великобритании для целей лицензирования. ↩
Меморандум о взаимопонимании между BMA, HO и полицией в отношении заявителей на получение медицинской помощи (Англия и Уэльс) . ↩
Требования к обмену информацией между полицией и врачами общей практики для выдачи/продления сертификатов на огнестрельное оружие/ружье (Шотландия) . ↩
ГМС. Конфиденциальность: надлежащая практика обращения с информацией о пациентах (2017 г.). Пункт 60 GMC Guidance for Doctors — конфиденциальность и передовая практика обращения с информацией о пациентах . ↩
ГМС. Конфиденциальность: надлежащая практика обращения с информацией о пациентах (2017 г.). Пункт 60 GMC Guidance for Doctors — конфиденциальность и передовая практика обращения с информацией о пациентах . ↩
Жестокое обращение может включать, но не ограничивается: психологическим, физическим, сексуальным, финансовым и эмоциональным насилием. Контролирующее поведение – это ряд действий, направленных на то, чтобы поставить человека в подчиненное и/или зависимое положение путем изоляции его от источников поддержки, эксплуатации его ресурсов и способностей в личных целях, лишения его средств, необходимых для независимости, сопротивления и побега, а также регулирования его повседневной жизни. поведение. Принудительное поведение — это акт или система актов нападения, угроз, унижения и запугивания или других злоупотреблений, которые используются для причинения вреда, наказания или запугивания их жертвы. Это не юридическое определение. Полиция Шотландии дает следующее определение домашнего насилия: любая форма физического, словесного, сексуального, психологическое или финансовое насилие, которое может быть приравнено к преступному поведению и которое имеет место в контексте отношений. Отношения будут между партнерами (женатыми, сожителями, гражданским партнерством или иным образом) или бывшими партнерами. Злоупотребление может быть совершено дома или в другом месте, в том числе в Интернете.↩
Домашнее насилие является переданным в Шотландию вопросом и регулируется Законом о домашнем насилии (Шотландия) 2018 г. ↩
Ожидается, что новое законодательное руководство и определение домашнего насилия будут опубликованы к концу 2021 года. Прежде чем продолжить, сотрудники полиции должны проверить страницы домашнего насилия на сайте gov.uk для получения дополнительной информации. ↩
Закон о домашнем насилии 2021 года . ↩
Дальнейшее руководство доступно на веб-странице раскрытия информации полиции общего права на сайте Gov.uk. ↩
Дополнительные рекомендации доступны по адресу: Обмен информацией (Шотландия) . ↩
Руководство по Закону о лицензировании огнестрельного оружия, доступно по адресу: Руководство по Закону о лицензировании огнестрельного оружия 2016 г. . ↩
На основе существующих правонарушений, которые будут заменены по мере реализации положений Закона о домашнем насилии 2021 года. ↩
В Шотландии используется термин «защита», а не «охрана». ↩
Руководство по Закону о лицензировании огнестрельного оружия, доступно по адресу: Руководство по Закону о лицензировании огнестрельного оружия 2016 г. . ↩
Дальнейшее руководство доступно на веб-странице «Раскрытие информации полиции общего права» на Gov.uk по следующей ссылке: « Раскрытие информации полиции общего права» . ↩
Дополнительные рекомендации доступны на сайте обмена информацией (Шотландия) . ↩
Руководство по Закону о лицензировании огнестрельного оружия, доступно по адресу: Руководство по Закону о лицензировании огнестрельного оружия 2016 г. . ↩
Справочник по безопасности огнестрельного оружия, доступный по адресу: Справочник по безопасности огнестрельного оружия 2020 . ↩

Переписка

Циркуляр 006/2019: Положения об огнестрельном оружии (сборы) 2019 г.

В этом циркуляре описывается действие Положений об огнестрельном оружии (сборах) 2019 года.

Из:: Домашний офис
Опубликовано: 20 сентября 2019 г.

Документы

Циркуляр 006/2019: Положения об огнестрельном оружии (сборы) 2019 г.

HTML

Циркуляр 006/2019: Положения об огнестрельном оружии (сборы) 2019 г.

PDF , 43,6 КБ , 6 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Подробности

В этом циркуляре описывается действие Положений об огнестрельном оружии (сборах) 2019 года, которые были приняты в соответствии с разделом 32ZA Закона об огнестрельном оружии 1968 года и разделом 15B и пунктом 3A Приложения к Закону об огнестрельном оружии (поправка) 1988 года . Правила вводят новые сборы за музейные лицензии на огнестрельное оружие, одобрение клуба и разрешения по разделу 5.

Опубликовано 20 сентября 2019 г.

Уставное руководство

Оценка воздействия: медицинские осмотры в нормативном руководстве по огнестрельному оружию (доступная версия)

Обновлено 16 декабря 2021 г.

Применяется в Англии, Шотландии и Уэльсе

Оценка воздействия, Министерство внутренних дел

Заголовок:	Медицинские осмотры в законодательном руководстве по огнестрельному оружию
ИА №:	HO0399
Номер ссылки RPC:	Н/Д
Ведущий отдел или агентство:	Домашний офис
Другие отделы или агентства:
Свидание:	29 сентября 2021 г.
Стадия:	ФИНАЛ
Вмешательство:	Одомашненный
Мера:	Другой
Запросы:	Отдел по борьбе с серьезным насилием public.enquiries@homeoffice.gov.uk
Мнение ПКР:	Непригодный
Целевое воздействие на бизнес:	Не квалификационное положение

Стоимость предпочтительного (или более вероятного) варианта (в ценах 2021 г.)

Чистая текущая социальная стоимость NPSV (млн фунтов стерлингов)	Чистая приведенная стоимость бизнеса BNPV (млн фунтов стерлингов)	Чистая стоимость бизнеса в год EANDCB (млн фунтов стерлингов)
-58,8	7.1	0,8

Какая проблема рассматривается? Почему необходимо вмешательство государства?

Закон об огнестрельном оружии 1968 г. (Закон 1968 г.) требует, чтобы те, кто желает владеть огнестрельным оружием раздела 1 и дробовиками раздела 2, должны обратиться в полицию за сертификатом. Полиция должна убедиться, что выдача справки не поставит под угрозу общественную безопасность, и эта оценка включает пригодность заявителя по состоянию здоровья. В настоящее время существуют значительные различия в том, как и отвечают ли врачи общей практики на запрос информации и как полиция действует в отсутствие медицинской информации, причем полиция часто предполагает отсутствие соответствующего медицинского состояния и выдает справку. В новом законодательном руководстве, которое должна учитывать полиция, говорится, что полиция должна получить медицинскую информацию до выдачи справки.

Какова стратегическая цель? Каковы основные цели политики и предполагаемые результаты?

Цель политики заключается в том, чтобы полиция выдавала сертификаты на огнестрельное оружие только после рассмотрения медицинской информации, касающейся заявителя. Это уменьшит риск того, что неподходящие лица могут владеть огнестрельным оружием, с предполагаемым эффектом укрепления общественной безопасности.

Какие варианты политики рассматривались, включая любые альтернативы регулированию? Пожалуйста, обоснуйте предпочтительный вариант (дополнительная информация в доказательной базе)

Вариант 1: Ничего не предпринимать и продолжать непоследовательную оценку пригодности по медицинским показаниям.

Вариант 2: Ввести законодательное руководство, в котором говорится, что полиция не должна выдавать справки при отсутствии медицинской информации.

Вариант 2 является предпочтительным для правительства.

Основные допущения/уязвимости и экономические/аналитические риски

Учетная ставка

3,5%

Основные предположения таковы: 1) количество заявителей/продлений останется примерно постоянным: последняя цифра: 130 719 на 2021/22 год, 2) стоимость одного заявления на врача общей практики составляет 55 фунтов стерлингов и 3) 65% заявлений оцениваются без медицинского освидетельствования.
Основным аналитическим риском является неопределенность вышеприведенных допущений.
Основной экономический риск – это увеличение отказов по заявкам по мере выявления медицинской информации. Это может привести к безработице в небольшом числе случаев.

Будет ли пересмотрена политика?

Он будет рассмотрен.

Если применимо, установите дату проверки:

10/2023

Я ознакомился с оценкой воздействия и удовлетворен тем, что, учитывая имеющиеся доказательства, она представляет разумное представление о вероятных затратах, выгодах и воздействии ведущих вариантов.

Подписано ответственным министром: [подпись]

Дата: 5 октября 2021 г.

Резюме: анализ и доказательства

Резюме: Вариант 1 политики анализа и доказательств

Описание: Полная экономическая оценка

Годы):
Базовая цена	2021
фотоэлектрическая база	2021
Оценка	10
Переход	1

Низкий	-44,7
Высокая	-72,9
Лучшая оценка	-58,8

Оценка BNPV (млн фунтов стерлингов)

Лучший BNPV

7.1

Затраты (млн фунтов стерлингов)

	Переход (постоянная цена)	Текущая (текущая стоимость)	Итого (текущая стоимость)	В среднем/год (постоянная цена)	Для бизнеса (текущая стоимость)
Низкий	0,01	5.2	44,7	5.2	0,6
Высокая	0,01	8,5	72,9	8,5	1,0
Лучшая оценка	0,01	6,8	58,8	6,8	0,8

Описание и масштаб основных денежных затрат по «основным затронутым группам»

Заявители на огнестрельное оружие могут понести оценочные расходы в размере 58,8 млн фунтов стерлингов в течение 10 лет (PV) за плату, взимаемую врачами за предоставление медицинской информации. По оценкам, 51,7 млн фунтов стерлингов (88%) выпадут на долю физических лиц и 7,1 млн фунтов стерлингов (12%) на предприятия (оба в течение 10 лет, PV). У полиции будет небольшая стоимость ознакомления.

Другие ключевые неденежные затраты по «основным затронутым группам»

У заявителей могут быть потенциальные затраты на регулярные проверки у своего врача, чтобы убедиться, что необходимая медицинская информация была предоставлена.

Преимущества (млн фунтов стерлингов)

	Переход (постоянная цена)	Текущая (текущая стоимость)	Итого (текущая стоимость)	В среднем/год (постоянная цена)	Для бизнеса (текущая стоимость)
Низкий
Высокая
Лучшая оценка

Описание и масштаб ключевых монетизированных выгод по «основным затронутым группам»

Эта политика может предотвратить убийство или смерть в результате преднамеренного членовредительства. Помимо предотвращения человеческих потерь от такой трагедии, по оценкам, экономические издержки убийства составляют 3,7 миллиона фунтов стерлингов, а экономические издержки смерти в результате преднамеренного членовредительства составляют 2,7 миллиона фунтов стерлингов. Не было возможности монетизировать конкретные льготы.

Другие ключевые неденежные выгоды от «основных затронутых групп»

Предполагается, что в Англии и Уэльсе есть влияние, которое не будет применяться в Шотландии, потому что полиция Шотландии уже внедрила подход с аналогичным эффектом. Не исключено, что требование предоставления медицинской информации для всех заявлений может привести к увеличению количества отказов.

Оценка бизнеса (Вариант 1)

Прямое воздействие на бизнес (в эквиваленте годового) млн фунтов стерлингов:

Расходы:	0,8
Преимущества:	0,0
Сеть:	-0,8

Оценка за целевое воздействие на бизнес (только квалификационные положения) млн фунтов стерлингов:

Н/Д

Может ли эта мера повлиять на торговлю и инвестиции?

Входит ли какая-либо из этих организаций в сферу охвата?

Микро	Маленький	Середина	Большой
Д	Д	Д	Д

Каково изменение выбросов парниковых газов в эквиваленте CO2? (млн тонн эквивалента CO2)

Торгуется	Неторгуемый
Н/Д	Н/Д

Оценка людей и конкретных воздействий (Вариант 2)

Включены ли все соответствующие специфические воздействия?

Имеются ли какие-либо воздействия на определенные группы?

Доказательная база (для сводных листов)

A. Стратегическая цель и обзор

А.1 Стратегическая цель

Закон о полиции и преступности 2017 года предоставил право издавать установленные законом инструкции по огнестрельному оружию, что поможет обеспечить большую согласованность и более высокие стандарты принятия решений полицией при рассмотрении заявлений на получение лицензии на огнестрельное оружие, а также обеспечит больший вес этих указаний в судах.

Цель руководства состоит в том, чтобы обеспечить большую согласованность при выдаче полицией лицензий на огнестрельное оружие, в том числе в отношении медицинских осмотров. Хотя выдача сертификатов на огнестрельное оружие является оперативным вопросом для полиции, при их выдаче необходимо будет учитывать установленные законом указания.

Руководство будет применяться к существующим гарантиям, связанным с владением огнестрельным оружием, таким как проверка биографических данных полицией или критерии в отношении заявителей с историей домашнего насилия. Он также содержит новые предложения по процедурам оценки пригодности заявителей по состоянию здоровья, что будет означать, что никому не будет выдана лицензия на огнестрельное оружие, если их врач не подтвердит полиции, есть ли у них какие-либо соответствующие медицинские условия, включая оценку их душевное здоровье.

Врачи уже предоставляют информацию о соответствующих медицинских показаниях в полицию на основании истории болезни заявителя. В новом руководстве будет представлен список соответствующих медицинских условий, которые врач должен учитывать при подаче заявления на получение сертификата на владение огнестрельным оружием. Однако решение о выдаче лицензии на огнестрельное оружие в конечном итоге принимается соответствующей полицией.

А.2 Предыстория

Раздел 27 Закона об огнестрельном оружии 1968 года гласит: «Свидетельство об огнестрельном оружии выдается, если начальник полиции удостоверится в том, что: не лицо, которому настоящим Законом запрещено владеть огнестрельным оружием; (b) что у него есть веская причина для владения, покупки или приобретения огнестрельного оружия или боеприпасов, в отношении которых подается заявление; и (c) что при любых обстоятельствах заявителю может быть разрешено иметь при себе огнестрельное оружие или боеприпасы без угрозы общественной безопасности или миру».

В разделе 28(1) Закона 1968 года говорится, что «…сертификат на ружье выдается или, в зависимости от обстоятельств, продлевается начальником полиции, если он убежден, что заявителю может быть разрешено безопасно владеть ружьем. общественной безопасности или миру».

В 2016 году между врачами общей практики и полицией были заключены договоренности об обмене информацией для оценки пригодности заявителя по состоянию здоровья. Это последовало за обширными переговорами с участием полиции, медицинских представителей, стрелковых организаций, правительственных ведомств и других заинтересованных сторон. До принятия этих мер форма заявки на огнестрельное оружие и дробовик требовала от заявителей указывать любые соответствующие медицинские показания в форме заявки, в свете которых полиция могла потребовать предъявления медицинского заключения с дополнительными подробностями о состоянии здоровья. Инспекция полицейских, пожарных и спасательных служб Ее Величества (HMICFRS), принимая во внимание отчеты коронеров, обнаружила недостатки в существующем подходе в своем отчете за 2015 год «Определение риска» ^{[сноска 1] .}. Например, заявители могли избежать медицинского освидетельствования, не заявив о соответствующем заболевании. HMICFRS рекомендовал усилить медицинские меры для защиты населения.

Внедрение новых механизмов происходило в период с апреля по август 2016 г., и к августу 2016 г. все полицейские силы в Англии, Уэльсе и Шотландии связывались с врачами общей практики каждого заявителя при выдаче или продлении, чтобы узнать, было ли у заявителя диагностировано соответствующее заболевание, например. , депрессия или деменция. В соответствии с этими новыми договоренностями полиция также попросила врачей общей практики поставить маркер огнестрельного оружия в историю болезни пациента, чтобы врач мог сообщить полиции о любых новых медицинских проблемах, возникших после выдачи сертификата. Маркер представляет собой код в системе электронных карт пациентов, который напоминает врачу общей практики о том, что пациент является держателем сертификата на огнестрельное оружие.

После внедрения в 2016 году в ответах врачей общей практики на запрос полиции возникли значительные различия: некоторые не взимают плату с заявителей за предоставление медицинской информации, другие взимают плату в различных размерах, а некоторые не выполняют запрос. Независимые врачи теперь предлагают предоставить медицинскую информацию для полиции на основании медицинской карты заявителя за стандартную плату. Существует также непоследовательность в том, как полиция реагирует, если она не получает запрошенную медицинскую информацию. Некоторые силы продолжают выдавать сертификат, в то время как другие не выдают сертификат, пока не получат ответ от GP. Руководители правоохранительных органов, медицинские представители и другие лица выразили озабоченность по поводу продолжающейся выдачи сертификатов в отсутствие медицинской информации.

По мнению правительства, важно обеспечить, насколько это возможно, состояние здоровья лиц, владеющих огнестрельным оружием, для защиты самих владельцев сертификатов и общества. Вариант 2, предпочтительный для правительства, состоит в том, чтобы ввести законодательное руководство, в котором говорится, что полиция не должна выдавать справки при отсутствии медицинской справки. Эта политика была проверена в ходе консультаций по введению законодательных указаний в отношении огнестрельного оружия, которые проходили с 15 июля 2019 года по 17 сентября 2019 года.

A.3 Затронутые группы

Правоохранительные органы — полиция Англии, Уэльса и Шотландии.
Физические лица – соискатели сертификатов на огнестрельное и гладкоствольное оружие.
Предприятия — заявители, которые используют огнестрельное оружие в ходе своей деятельности (например, борьба с вредителями или егеря) и врачи, которые предоставляют медицинскую информацию.

А.4 Консультация

В правительстве

С государственными ведомствами были проведены консультации в рамках процесса межведомственного согласования перед проведением консультаций по введению законодательных указаний и новых медицинских требований, а также перед публикацией законодательных указаний. В частности, Министерство внутренних дел и Департамент здравоохранения и социального обеспечения (DHSC) тесно сотрудничали в вопросах медицинского обслуживания, чтобы обеспечить эффективное функционирование системы, изложенной в нормативном руководстве.

Публичные консультации

С 15 июля по 17 сентября 2019 г. проходило общественное обсуждение о введении законодательных указаний и новых медицинских требований. Большинство ответивших прокомментировали медицинские предложения, в частности, относительно переменных сборов, взимаемых с врачей общей практики, и возможности врачей общей практики отказаться от предоставить информацию, даже если предоставление медицинской информации станет обязательным требованием до выдачи сертификата. Хотя средняя плата, взимаемая с врачей, составляет около 50 фунтов стерлингов, высказывались опасения, что некоторые врачи взимают гораздо более высокую плату.

В результате ответов на консультации состоялись дальнейшие обсуждения с полицией, медицинскими представителями, стрелковыми организациями, DHSC и Министерством внутренних дел. Хотя все стороны не разделяли одинаковых взглядов на некоторые аспекты процесса лицензирования — например, должна ли медицинская информация предоставляться врачом общей практики заявителя или может быть предоставлена независимым врачом — было достигнуто соглашение о том, что заявитель будет запрашивать медицинская информация от врача, а не полиция делает это. Это изменение было связано с проводимой DHSC работой по обеспечению национальной ИТ-поддержки для помощи врачам общей практики в использовании маркера огнестрельного оружия. После внедрения и тестирования

B. Обоснование вмешательства

Заявители должны указать любое соответствующее заболевание в своей форме заявки. Однако в настоящее время подтверждение этой информации у врачей общей практики не является обязательным требованием для полиции. Из-за разной реакции со стороны врачей общей практики значительная часть сертификатов на огнестрельное оружие и дробовик выдается без того, чтобы полиция ознакомилась с какой-либо медицинской информацией, кроме этой декларации. Правительство стремится устранить риск того, что это может привести к тому, что неподходящие люди будут владеть огнестрельным оружием. Хотя считается, что владельцы сертификатов на огнестрельное оружие редко используют свое огнестрельное оружие в преступлениях, такие инциденты, когда они происходят, могут быть разрушительными. В период с апреля 2009 года по март 2020 года в Англии и Уэльсе было совершено 52 убийства с использованием лицензированного огнестрельного оружия. Помимо преступлений,^{[сноска 2]} .

C. Цель политики и ожидаемые результаты

Цель состоит в том, чтобы повысить общественную безопасность путем укрепления системы лицензирования огнестрельного оружия в отношении пригодности для медицинских целей. Это будет достигнуто путем предоставления полиции соответствующей медицинской информации о заявителе, прежде чем они приступят к выдаче справки об огнестрельном оружии.

Ожидаемый эффект будет заключаться в обеспечении большей согласованности при лицензировании огнестрельного оружия полицией, в том числе в отношении медицинских осмотров. Хотя выдача сертификатов на огнестрельное оружие является оперативным вопросом для полиции, при их выдаче необходимо будет учитывать установленные законом указания.

Руководство будет применяться к существующим гарантиям, связанным с владением огнестрельным оружием, таким как проверка биографических данных полицией или критерии в отношении заявителей с историей домашнего насилия. Руководство также содержит меры для оценки пригодности заявителей с медицинской точки зрения и будет означать, что никому не выдается лицензия на огнестрельное оружие, если их врач не подтвердит полиции, есть ли у них какие-либо соответствующие медицинские условия, включая оценку их психического здоровья.

D. Рассмотренные варианты и их реализация

Вариант 2: Ввести законодательное указание о том, что полиция не должна выдавать справки при отсутствии медицинской информации.

Поскольку это регулируемая среда, никакие нерегулируемые варианты не подходят для достижения целей. Были бы рассмотрены варианты, не связанные с регулированием, которые соответствовали бы целям, но такой вариант не был найден.

Эта консультация состоялась в 2019 году, то есть до того, как Windrush внес изменения в оценки воздействия (IA), требующие изучения дополнительных вариантов.

Предпочтительный вариант и план реализации

Вариант 2 является предпочтительным для правительства, поскольку он соответствует целям политики.

Пересмотренное руководство для полиции по медицинским показаниям будет выпущено в рамках законодательного руководства по огнестрельному оружию, которое выпускается после рассмотрения ответов на консультации и дальнейших обсуждений с заинтересованными сторонами. Полиция будет обязана учитывать указания. Пересмотренные формы заявок с изложением нового процесса будут опубликованы после публикации нормативного руководства. Бланки заявлений будут подаваться в соответствии с законодательным актом, который не подлежит какой-либо парламентской процедуре. Правительство планирует внедрить эти изменения в ближайшее время.

Новое законодательное руководство официально вступит в силу в ближайшие недели (запланировано на 1 ноября). Однако он публикуется сейчас (18 октября), чтобы позволить полиции провести необходимые приготовления для его вступления в силу.

Е. Оценка

Общие предположения и данные

а. Предполагается, что средняя плата, взимаемая с заявителей врачами общей практики, составляет 55 фунтов стерлингов, а нижняя и верхняя границы составляют 48 и 61 фунт стерлингов соответственно. Верхняя граница получена как средневзвешенное значение гонораров, предоставленных 26 полицейскими командами по огнестрельному оружию в Англии и Уэльсе. Нижняя граница — это средняя плата, которую врачи общей практики в Шотландии взимают с заявителей, по данным полиции Шотландии. Наилучшей оценкой является средняя точка между верхней и нижней границами. Оценки отдельных полицейских сил относятся только к врачам общей практики, которые предоставили информацию и предъявили обвинение. Неизвестно, какая часть врачей общей практики взимает плату, но полиция сообщила, что значительное большинство врачей общей практики либо взимали плату, либо отказывались выполнять ее без оплаты. Для этого IA предполагается, что все врачи общей практики, которые в настоящее время не предоставляют медицинскую информацию, будут взимать плату за это, когда политика будет реализована.

б. Ряд организаций, в состав которых входят независимые врачи, в настоящее время предлагают предоставить медицинскую информацию на основании медицинской карты заявителя, полученной посредством запроса субъекта на доступ. Предполагается, что гонорары, взимаемые независимыми врачами, в целом соответствуют средним гонорарам, взимаемым врачами общей практики. Стандартная плата, взимаемая независимыми врачами, составляет от 50 до 60 фунтов стерлингов, с дополнительной скидкой, часто предоставляемой членам стрелковых организаций. Кроме того, предполагается, что таким образом предоставляется лишь относительно небольшая часть ответов, причем в большинстве случаев медицинскую информацию в полицию предоставляет врач общей практики заявителя.

в. Предполагается, что примерно 65 процентов заявлений рассматриваются без наличия у полиции медицинской информации. Эта оценка основана на данных, предоставленных пятью полицейскими подразделениями (которые отвечают примерно за 9% всех заявлений).

д. Предполагается, что требование к полиции получать медицинскую информацию до выдачи гранта не повлияет на Шотландию, поскольку полиция Шотландии уже внедрила аналогичный подход, который действует с 2016 года.

е. В настоящее время некоторые врачи общей практики могут предоставлять медицинскую информацию о заявителе бесплатно. Когда политика будет реализована, эти врачи общей практики могут начать взимать плату за предоставление медицинской информации, если они знают, что другие врачи общей практики делают это. Неизвестно, сколько врачей общей практики могут начать взимать плату, поэтому эта потенциальная дополнительная стоимость не была определена количественно.

ф. Хотя эта политика может предотвратить смерть из-за преднамеренного членовредительства, стандартизированная стоимость для общества в результате такой смерти не является общедоступной. Таким образом, стоимость убийства используется для оценки выгоды от предотвращенных самоубийств после исключения затрат, которые не были бы связаны со смертью в результате преднамеренного членовредительства, таких как: расходы на оборону, управление страхованием, медицинские услуги, услуги жертвам, расходы на полицию и другие расходы CJS. Цена смерти из-за преднамеренного членовредительства оценивается только как стоимость физического и эмоционального вреда и упущенной выгоды.

грамм. Срок оценки 10 лет. В соответствии с рекомендациями Зеленой книги Министерства финансов Великобритании (2018 г.) (оценка и оценка в центральном правительстве) была применена социальная ставка дисконтирования в размере 3,5% для расчета приведенной стоимости. Базовым годом цены является 2019 год, а базовым годом приведенной стоимости является 2019 год.

Вариант 2 – Ввести законодательное указание о том, что полиция не должна выдавать справки при отсутствии медицинской справки

Стоимость установки

Полицейские силы

Ознакомительные расходы

Полиции необходимо будет прочитать и понять новое руководство, что отнимет у полиции время. Полицейские силы указали, что около шести офицеров или сотрудников от каждой силы должны будут ознакомиться с руководством, что подразумевает в общей сложности 258 человек. Руководство состоит из 14 476 слов. Если предположить, что документ читается со скоростью 240 слов в минуту, что является нормальной средней скоростью согласно Readingsoft.com, и что средняя почасовая заработная плата плюс накладные расходы для офицеров/персонала составляет 41 фунт стерлингов в ценах 2021 года, это дает общую стоимость ознакомления для полиции 10 500 фунтов стерлингов.

Текущие расходы

Соискатели сертификата на огнестрельное оружие

Как и полиция, заявители должны будут ознакомиться с новым руководством. В 2020/21 году на получение новых или продленных лицензий было подано 130 719 заявок. IA предполагает, что продление потребует повторного прочтения руководства каждый раз. Не ожидается, что заявители будут помнить об этом от подачи заявки до продления. Следовательно, эти затраты на ознакомление накапливаются каждый год, а не только в первый год, и поэтому являются текущими затратами. Средняя заработная плата и временные затраты соискателей неизвестны, поэтому используется средний показатель по стране в размере 2622 фунтов стерлингов, согласно Национальной статистике заработков сотрудников в Великобритании ^{[сноска 3] .}. Учитывая, что руководство состоит из 14 476 слов и будет читаться со скоростью около 240 слов в час (как указано выше), это означает, что общие ежегодные затраты на ознакомление составляют 2,2 миллиона фунтов стерлингов. Доля всех сертификатов на огнестрельное оружие и/или дробовик, используемых в ходе работы, оценивается в 12% (информация о занятиях владельцев сертификатов извлекается из действующей базы данных, Национальной системы управления лицензированием огнестрельного оружия). Таким образом, ежегодные расходы на ознакомление составляют 1,9 млн фунтов стерлингов для индивидуальных заявителей и 0,3 млн фунтов стерлингов — для бизнес-заявителей.

С введением требования о том, чтобы полиция имела доступ к информации о врачах общей практики до выдачи или продления, вполне вероятно, что большее число заявителей будет обязано платить врачам общей практики плату за предоставление медицинской информации. В 2020–2021 годах было подано 130 719 заявок на выдачу или продление сертификатов на огнестрельное оружие и дробовики ^{[сноска 4]} .

Когда гонорары выплачиваются хирургам общей практики, средняя плата оценивается в 55 фунтов стерлингов, а низкие и высокие оценки составляют 48 и 61 фунт стерлингов соответственно. Предполагается, что на эту среднюю стоимость не оказывает существенного влияния меньшее количество случаев, когда гонорары выплачиваются независимым врачам, причем установленные гонорары варьируются от 50 до 60 фунтов стерлингов со скидкой, применяемой к некоторым из этих заявлений. Как указывалось выше, предполагается, что 65% заявлений в настоящее время разрешаются без предоставления полиции медицинской информации. Если в будущем все эти приложения будут сопровождаться медицинской информацией, это означает, что врачам будет ежегодно выплачиваться около 5,3 млн фунтов стерлингов в виде дополнительных гонораров, в результате чего расходы за 10-летний период составят 39,9 млн фунтов стерлингов (PV), а низкая оценка в 35,2 миллиона фунтов стерлингов (PV) и высокая оценка в 44,6 миллиона фунтов стерлингов (PV).

Включая расходы на ознакомление и полицию, общая наилучшая оценка за 10-летний период составляет 58,8 млн фунтов стерлингов (PV), при низкой оценке 44,7 млн фунтов стерлингов (PV) и высокой оценке 72,9 млн фунтов стерлингов (PV).

Доля всех сертификатов на огнестрельное оружие и/или дробовик, используемых в ходе работы, оценивается в 12% (информация о занятиях владельцев сертификатов извлекается из действующей базы данных, Национальной системы управления лицензированием огнестрельного оружия). Таким образом, предполагается, что наилучшие оценочные затраты для предприятий за 10-летний период (см. Таблицу 1) составят 7,1 млн фунтов стерлингов (PV), а нижняя и верхняя границы — 5,4 млн фунтов стерлингов и 8,8 млн фунтов стерлингов (PV) соответственно.

Доля сертификатов на огнестрельное оружие и/или гладкоствольное оружие, находящихся у физических лиц, оценивается в 88 процентов. Подсчитано, что доля общей наилучшей расчетной стоимости за 10-летний период (см. Таблицу 1) для физических лиц составит 51,7 млн фунтов стерлингов (PV), с нижней и верхней границами в 39,3 млн фунтов стерлингов (PV) и 64,2 млн фунтов стерлингов. (ПВ) соответственно.

Таблица 1. Профиль предполагаемых годовых и 10-летних (PV) затрат, млн фунтов стерлингов

Стоимость 1-го года, млн фунтов стерлингов

	Бизнес	Индивидуальный	Полиция	Общий
Лучший	0,8	6,0	0,01	6,8
Верхний	1,0	7,5	0,01	8,5
Ниже	0,6	4.6	0,01	5.2

Годовая стоимость, млн фунтов стерлингов

	Бизнес	Индивидуальный	Общий
Лучший	0,8	6,0	6,8
Верхний	1,0	7,5	8,5
Ниже	0,6	4.6	5.2

10-летняя стоимость PV, млн фунтов стерлингов

	Бизнес	Индивидуальный	Общий
Лучший	7.1	51,7	58,8
Верхний	8,8	64,2	72,9
Ниже	5.4	39,3	44,7

Источники: расчеты полиции по оплате медицинских услуг; Readingsoft для ознакомления стоит; NLFMS по количеству заявителей.

Полиция

Хотя установленное законом руководство требует, чтобы заявитель запрашивал медицинскую информацию у врача, а не у полиции, полиция все же свяжется с врачом общей практики заявителя, чтобы сообщить им, был ли заявителю выдан сертификат на огнестрельное оружие, поскольку эта информация необходима. чтобы терапевт мог предпринять необходимые шаги для размещения маркера огнестрельного оружия. Таким образом, считается, что не будет существенных изменений в контактах, необходимых между полицией и врачом общей практики заявителя.

GPS

Врачей общей практики по-прежнему будут просить предоставить необходимую медицинскую информацию в полицию, и врач общей практики будет иметь право взимать с заявителей плату за покрытие затрат их времени. Предполагается, что врачи общей практики не несут чистых текущих затрат на оказание медицинской помощи полиции, поскольку любые расходы будут компенсированы доходом от гонораров. В редких случаях, когда медицинская информация предоставляется независимым врачом, врачи общей практики могут взимать плату за предоставление медицинской документации для использования независимым врачом в результате запроса субъекта на доступ. Поскольку неизвестно, как часто это будет происходить или как это повлияет на практику врачей общей практики, предоставляющих информацию, эта потенциальная стоимость не определена количественно.

Суммарные затраты

Общие предполагаемые затраты на эту политику за 10-летний период оценки оцениваются в 58,8 млн фунтов стерлингов (PV) для заявителей, с низкой и высокой оценками в 44,7 млн фунтов стерлингов (PV) и 72,9 млн фунтов стерлингов соответственно. Соответствующее соотношение между бизнесом и физическими лицами составляет 12% и 88%; центральная оценка бизнеса оценивается в 7,1 миллиона фунтов стерлингов (PV), с низкой и высокой оценкой в 5,4 миллиона фунтов стерлингов (PV) и 8,8 миллиона фунтов стерлингов соответственно. Центральная оценка для физических лиц оценивается в 51,7 миллиона фунтов стерлингов (PV), с низкой и высокой оценкой в 39,3 миллиона фунтов стерлингов (PV) и 64,2 миллиона фунтов стерлингов соответственно.

Преимущества

Общество

Общественность и правоохранительные органы, вероятно, получат выгоду от повышения общественной безопасности, поскольку вариант 2 может снизить риск обращения с огнестрельным оружием неподходящими лицами и потенциально снизить риск травм и смертельных исходов от огнестрельного оружия. Заявители и владельцы сертификатов на огнестрельное оружие и дробовик, а также их семьи могут получить выгоду, если им не выдадут сертификаты, если они по состоянию здоровья не могут владеть огнестрельным оружием.

Это преимущество не может быть надежно оценено из-за отсутствия данных о том, сколько травм или смертельных случаев, связанных с огнестрельным оружием, можно будет избежать после внесения изменений. Однако был проведен анализ безубыточности, чтобы проиллюстрировать величину выгод, необходимых для того, чтобы эта политика имела положительный NPSV.

Стоимость убийства для общества оценивается в 3,7 миллиона фунтов стерлингов. Стоимость смерти в результате преднамеренного членовредительства оценивается в 2,7 миллиона фунтов стерлингов. Стоимость убийства взята из публикации «Экономические и социальные издержки преступности». Стоимость смерти от преднамеренного членовредительства — это стоимость, исключающая расходы на оборону, управление страхованием, услуги здравоохранения, услуги жертвам, расходы на полицию и другие расходы CJS, и увеличенная до 2021–2022 годов с использованием дефлятора ВВП ^{[сноска 5]} .

Общие затраты на политику составляют приблизительно 58,8 млн фунтов стерлингов (PV), поэтому общий положительный NPSV будет положительным, если политика приведет к сокращению 22 таких смертей за 10-летний период оценки или к сокращению 16 убийств.

Целевое воздействие на бизнес

На эту политику не распространяется цель воздействия на бизнес.

Оценка малого и микро бизнеса

Было подсчитано, что около 12 процентов владельцев дробовиков и сертификатов на огнестрельное оружие используют свое огнестрельное оружие в ходе своей деятельности, в основном в сельском хозяйстве. Вполне вероятно, что большинство владельцев этих сертификатов будут работать в малых (от 10 до 49 сотрудников) или микропредприятиях (от 1 до 9 сотрудников). Данные о бизнес-популяции за 2020 год показывают, что из 7770 предприятий в секторе «смешанного фермерства» Великобритании 93,2% были микропредприятиями, а 6,0% — малыми предприятиями (Dept for Business, Energy and Industrial Strategy — Business Population Estimates (2020)). , ^{[сноска 6]}Хотя это изменение может коснуться малых и микропредприятий, было бы нецелесообразно освобождать их от изменений в руководстве, поскольку это создало бы механизм для людей, не подходящих по медицинским показаниям, для владения огнестрельным оружием, потенциально подвергая себя и широкую общественность опасности. риск. Малый и микробизнес также, вероятно, получит выгоду от этой политики, поэтому ее исключение снизит эффективность этой политики.

NPSV, BNPV, EANDCB

Как показано в Таблице 1, чистая текущая социальная ценность (NPSV) оценивается в -58,8 млн фунтов стерлингов за 10 лет (PV). Чистая приведенная стоимость бизнеса оценивается в 7,1 млн фунтов стерлингов за 10 лет (PV), а чистые затраты бизнеса в год оцениваются в 0,8 млн фунтов стерлингов.

Соотношение цены и качества (VfM)

Хотя NPSV для предпочтительного варианта оценивается в -58,8 млн фунтов стерлингов, это связано с тем, что ожидаемые выгоды от политики не были монетизированы. В настоящее время в Великобритании нет надежных исследований, оценивающих влияние на количество убийств или самоубийств обеспечения проведения медицинских осмотров до выдачи лицензии на огнестрельное оружие. Однако анализ в разделе «Выгоды» показал, что для того, чтобы выгоды превысили затраты, необходимо предотвратить лишь небольшое количество самоубийств или убийств.

F. Соразмерность

Анализ в этом IA содержит наилучшие оценки затрат и выгод предлагаемой политики. Были предприняты все усилия для обеспечения того, чтобы анализ представлял наилучшую возможную оценку вероятного воздействия предпочтительного варианта с учетом времени, ресурсов и имеющихся данных. Там, где это было возможно, воздействие было определено количественно, а там, где это было невозможно, дано качественное объяснение. Таким образом, это соразмерная попытка оценить предлагаемое изменение политики.

Ж. Риски

Существует риск того, что новое руководство может привести к увеличению числа отказов по мере появления медицинской информации. Существует риск того, что, узнав о новом руководстве, заявители или держатели сертификатов могут намеренно не сообщать о проблемах со здоровьем, чтобы избежать отказа или отзыва их сертификата. Для тех, кто использует огнестрельное оружие в ходе своей работы (например, в качестве егеря или в борьбе с вредителями), риск увеличения количества отказов может привести к безработице и/или затратам для бизнеса (например, из-за необходимости нанимать подрядчиков). если они больше не в состоянии осуществлять деятельность самостоятельно. Однако эти затраты, вероятно, будут перевешиваться выгодой для общественной безопасности от предотвращения владения огнестрельным оружием неподходящими лицами.

Н. Правоприменение

Новые медицинские меры не потребуют принудительных мер. Полиция не выдаст справки на оружие при отсутствии медицинской справки

I. Прямые затраты и выгоды для бизнес-расчетов

В Таблице I.1 представлены затраты и выгоды от предлагаемых изменений.

Таблица I.1 Затраты и выгоды, млн фунтов стерлингов (PV)

Вариант	Расходы	Преимущества	НПСВ
1	0,0	0,0	0,0
2	58,8	0,0	-58,8

Неденежная выгода: снижение числа убийств и самоубийств из-за медицинских ограничений на лицензии на огнестрельное оружие.

Источник: Группы огнестрельного оружия полиции; Национальная система управления лицензированием огнестрельного оружия.

Правительство предпочитает вариант 2, поскольку он, вероятно, будет иметь наибольшую социальную ценность, учитывая неденежную выгоду.

J. Более широкое воздействие

Широкая общественность выиграет, если преступление, связанное с лицензированным огнестрельным оружием, будет предотвращено, потому что гарантии и критерии принятия решений применяются последовательно в результате новой установленной законом обязанности.

Вооруженные силы и суды могут извлечь выгоду из более четких указаний, на которых они основывают свои решения, а также если в результате этих более четких указаний будет меньше апелляций на решения о лицензировании.

Владельцы лицензий получат большую ясность в отношении процесса и критериев, по которым они оцениваются на предмет владения огнестрельным оружием.

K. Воздействие на торговлю.

Эта мера не повлияет на торговлю.

L. Мониторинг и оценка (при необходимости PIR), принципы правоприменения.

Министерство внутренних дел будет следить за эффективностью этих мер и проведет обзор в 2023 году. Министерство внутренних дел будет запрашивать отзывы посредством текущих обсуждений с заинтересованными сторонами, включая полицию, стрелковые организации и медицинских представителей.

М. Приложения.

Контрольный список оценки воздействия

Обязательное испытание на ударную вязкость — установленные законом равенства Обязанности

Полный

Установленные законом обязанности по обеспечению равенства

Министры и должностные лица Министерства внутренних дел встретились с представителями владельцев сертификатов и заявителей, чтобы обсудить эту тему и узнать их мнения.

Инвалидность

Инвалидность может быть фактором, способствующим снижению физических или умственных способностей заявителя на огнестрельное оружие. Этот потенциальный дискриминирующий фактор был оценен, и необходимость защиты заявителя и других лиц от вреда считается первостепенной. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке.

Возраст

Владельцы сертификатов на огнестрельное оружие и дробовики непропорционально старше. Около 28 процентов составляют люди в возрасте 65 лет и старше по сравнению с примерно 18 процентами населения Великобритании. Около 36% составляют люди в возрасте 50-64 лет, по сравнению с примерно 18% населения Великобритании. Таким образом, эта политика непропорционально повлияет на эти возрастные группы, поскольку она затрагивает владельцев сертификатов. Старение также может быть фактором, способствующим ухудшению здоровья или снижению физических или умственных способностей заявителя на владение огнестрельным оружием. Этот потенциальный дискриминирующий фактор был оценен, и необходимость защиты заявителя и других лиц от вреда считается первостепенной. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке.

Секс

Владельцами сертификатов на огнестрельное оружие и дробовик чаще являются мужчины, чем женщины. 94% владельцев — мужчины, поэтому политика затронет больше мужчин, чем женщин. Этот потенциальный дискриминирующий фактор был оценен, и необходимость защиты заявителя и других лиц от вреда считается первостепенной. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке.

Равенство

возможностей Эта новая процедура не наносит ущерба равенству возможностей. Полиция не будет автоматически отказывать в выдаче справки, если фактором является инвалидность или возраст. Полиция откажет или аннулирует справку, если сочтет это необходимым из-за угрозы общественной безопасности или спокойствия.

Воспитание хороших отношений

Это новое руководство будет способствовать установлению хороших отношений между лицами, входящими в защищаемые группы, и другими лицами, гарантируя, что решения будут приниматься на справедливой и равноправной основе.

СРО согласовала эти краткие выводы.

Да

Любой непримененный тест может быть удален, за исключением Заявления о равенстве, где руководитель политики должен предоставить абзац сводной информации по этому вопросу.

Министерство внутренних дел требует, чтобы тест на конкретное воздействие заявления о равенстве содержал краткий абзац с изложением основных моментов. Вы не можете удалить это, и это ДОЛЖНО быть завершено.

Тесты на экономическое воздействие

Рассматривает ли ваш вариант/предложение политики…?

Да/Нет (стр.)

Целевой показатель воздействия на бизнес

Закон о малом бизнесе, предприятиях и занятости от 2015 г. (ст. 21-23) устанавливает требование об оценке экономического воздействия квалифицирующих нормативных положений на деятельность бизнеса и организаций гражданского общества. Руководство по основам лучшего регулирования или [Проконсультируйтесь с отделом по лучшему регулированию Министерства внутренних дел]

Эти меры были оценены и не соответствуют целевому показателю «Влияние на бизнес».

Нет

Оценка малого и микробизнеса (SaMBA)

SaMBA — это требование лучшего регулирования, предназначенное для обеспечения того, чтобы все новые нормативные предложения разрабатывались и реализовывались таким образом, чтобы уменьшить непропорциональное бремя. SaMBA должен применяться ко всем внутренним мерам, регулирующим бизнес и организации гражданского общества, если только они не подпадают под действие ускоренного режима. Руководство по основам лучшего регулирования или [Проконсультируйтесь с отделом по лучшему регулированию Министерства внутренних дел].

Оно было оценено и представлено в разделе E (см. стр. 9).

Да

HMICFRS (2015) Targeting the Risk , сентябрь, Лондон. ↩
Управление национальной статистики — Смерти, зарегистрированные в Англии и Уэльсе — Смертность в 21 веке: 2017 г .. ↩
Заработок сотрудников в Великобритании — Управление национальной статистики. ↩
Сертификаты на огнестрельное оружие и дробовик в Англии и Уэльсе; финансовый год, заканчивающийся в марте 2021 года . ↩
Экономические и социальные издержки преступности . ↩
Оценки бизнес-популяции на 2020 год . ↩

Уставное руководство

Нормативное руководство: Закон об наступательном оружии 2019 г. (доступно)

Обновлено 27 июля 2022 г.

Применяется в Англии, Шотландии и Уэльсе

Нормативное руководство, выпущенное в соответствии со статьей 66 Закона об наступательном оружии 2019 года.

апрель 2022 г.

Введение

Это законодательное руководство содержит рекомендации для тех, кто обязан соблюдать или обеспечивать соблюдение мер Закона об наступательном оружии 2019 года, изложенных ниже, а также других законодательных актов, измененных этим Законом, в Англии и Уэльсе. Он также предоставляет консультации в отношении разделов с 1 по 4 Закона Шотландии в отношении продажи и доставки коррозионно-активных продуктов. Это законодательное руководство не применяется в Северной Ирландии.

Область применения этого руководства

Это руководство относится к следующим частям Закона:

Часть 1: Коррозионно-активные продукты и вещества
Часть 3: Продажа и доставка ножей и т.д.
Часть 4: Владение определенным наступательным оружием и т. д.
Часть 5: Угрозы применением наступательного оружия
Часть 7: Правоприменение

Часть 2 Закона касается приказов о предотвращении преступлений с использованием ножей. Эти меры являются предметом отдельного руководства.

Часть 6 Закона касается огнестрельного оружия. Меры в Части 6 включают запрет на определенные виды огнестрельного оружия, его сдачу и механизмы компенсации. Эти меры являются предметом отдельного руководства и обсуждаются ниже. Часть 6 также включает меры, связанные с усилением безопасности для определенного огнестрельного оружия, которые были включены в отдельную консультацию по ряду вопросов безопасности огнестрельного оружия, которая проходила с 24 ноября 2020 г. по 16 февраля 2021 г. Дополнительная информация об этой консультации доступна на gov.uk

Цель этого руководства

Руководство предназначено в первую очередь для полиции, розничных продавцов, компаний по доставке и органов по торговым стандартам. Он также будет интересен Королевской прокурорской службе, Службе судов и трибуналов Ее Величества, производителям и поставщикам лезвийных изделий, лезвийных изделий и коррозионно-активных веществ, а также представителям общественности.

В руководстве указано, как следует соблюдать обязанности, установленные Законом об наступательном оружии 2019 года, и какие факторы следует учитывать при принятии решений о том, следует ли и как действовать в отдельных случаях, связанных с владением, продажей и доставкой ножей. , коррозионное и наступательное оружие, а также их использование для угрозы другим.

Организации и органы могут издавать дополнительные инструкции по этим вопросам для разъяснения, если они того пожелают.

Запреты, введенные Законом об наступательном оружии 2019 г.

Меры, предусмотренные в частях 4 и 6 Закона, запрещают владение наступательным оружием и некоторыми видами огнестрельного оружия. Закон требует, чтобы этим запретам предшествовали договоренности о сдаче соответствующих предметов в полицию и о выплате компенсации тем, кто законно владел оружием в даты, указанные в частях 4 и 6 Закона, и которые сдают предметы в соответствии с договоренностями, принятыми Государственным секретарем.

Механизмы были изложены в соответствующих правилах ^{[сноска 1]} , и схема выдачи и компенсации действовала с 10 декабря 2020 года по 9 марта 2021 года.

Цель положений Закона об наступательном оружии 2019 года, охватываемых этим руководством

Закон включает новые законодательные меры по контролю за продажей ножей и агрессивных продуктов, а также вводит новые правонарушения, связанные с их хранением и использованием.

Закон устанавливает новое уголовное преступление продажи коррозионно-активного продукта лицу моложе 18 лет. Вещества и уровни концентрации, которые представляют собой коррозионно-активные продукты для этой цели, изложены в Приложении 1 Закона. Закон содержит делегированные полномочия вносить поправки в Список для добавления, удаления или изменения веществ и уровней концентрации по мере необходимости.

Закон вводит новое уголовное преступление, связанное с хранением едких веществ в общественном месте. В отношении этого преступления предоставляется защита, когда лицо может доказать, что у него были веские основания или законные полномочия для того, чтобы иметь при себе коррозионное вещество.

Закон предусматривает средства защиты, которые могут применяться к правонарушению, связанному с продажей предметов с лезвием лицам младше 18 лет, в случае дистанционной продажи. Удаленные продажи включают онлайн-продажи, продажи по почте или по телефону. Защита требует доказательств того, что продавец принял все разумные меры предосторожности и проявил должную осмотрительность, чтобы избежать совершения преступления, связанного с продажей несовершеннолетнему. Чтобы полагаться на защиту, как минимум, должны быть соблюдены все условия, изложенные в статье 35 Закона.

Закон обеспечивает защиту от правонарушений, связанных с доставкой или организацией доставки изделий с лезвиями в жилые помещения или в шкафчик, а также с доставкой изделий с лезвиями в жилые помещения лицам, не достигшим 18-летнего возраста, за исключением случаев, когда продавец выполняет определенные условия (имеются в наличии процедуры). которые, вероятно, гарантировали, что любое изделие с лезвиями будет доставлено в руки лицам старше 18 лет, и приняли все разумные меры предосторожности и проявили все должное усердие, чтобы гарантировать, что изделие было доставлено лицу старше 18 лет, или изделие было спроектировано, изготовлено, адаптировано для покупателя в соответствии с их спецификациями или если товары предназначались для спортивных целей или исторической реконструкции).Термин «изделие с лезвием» является новым термином, введенным в Законе, и предназначен для охвата подгруппы изделий с лезвием и означает изделие с лезвием, которое способно нанести человеку серьезную травму, в том числе порезать кожу этого человека.

Если продавец находится за пределами Великобритании, доставка лезвийного продукта лицу младше 18 лет является уголовным преступлением для компании по доставке, которая доставляет продукт от имени иностранного продавца. Существуют средства защиты от этого правонарушения, когда компания-поставщик принимает все разумные меры предосторожности и проявляет должную осмотрительность, чтобы не допустить передачи изделия с лезвиями в руки лица моложе 18 лет.

Схема основных полномочий, которая применяется к органам по торговым стандартам, была расширена и теперь распространяется на продажу, доставку и т. д. ножей (включая изделия с клинками и продукты с лезвиями), коррозионно-активные вещества и другое наступательное оружие.

Закон обновляет определение складного ножа, включив в него ножи, механизм которых не находится внутри рукоятки. Он также запрещает владение выкидными и гравитационными ножами в частном порядке. Продажа, ввоз, производство, поставка и хранение в общественных местах уже запрещены.

Он вносит поправки в действующее законодательство в отношении наступательного оружия, чтобы сделать уголовным преступлением частное владение определенным наступательным оружием, таким как кастеты, зомби-ножи и звезды смерти. Продажа, ввоз, производство, поставка и публичное владение этими предметами уже запрещены. Закон также расширяет существующие правонарушения, связанные с хранением холодного предмета или наступательного оружия в школьных помещениях, включая помещения дополнительного образования в Англии и Уэльсе.

Закон вносит поправки в юридический тест на публичные угрозы с применением наступательного оружия в Англии и Уэльсе. Теперь он рассматривает вопрос о том, стал бы разумный человек на месте потерпевшего истолковывать такую угрозу как угрозу, при которой существует непосредственный риск причинения физического вреда.

1. Коррозионные продукты и вещества – Закон об наступательном оружии 2019 г., часть 1

Часть 1 Закона отвечает на угрозу применения коррозионно-активных веществ в качестве оружия для причинения серьезного вреда. Хотя этот вид преступления не нов, использование разъедающих веществ в качестве оружия вызывает серьезную озабоченность, учитывая травмы, которые могут привести к изменению жизни человека. Меры, предусмотренные Законом, укрепляют полномочия полиции, торговых стандартов и других партнеров, чтобы иметь возможность бороться с этими преступлениями.

Положения части 1 предназначены для ограничения доступа к продуктам, содержащим наиболее вредные коррозионно-активные вещества, путем запрета продажи и доставки коррозионно-активных продуктов лицам моложе 18 лет. Часть 1 также расширяет полномочия полиции, объявляя правонарушением хранение разъедающих веществ в общественном месте без уважительной причины или законных полномочий.

Продажа и доставка агрессивных продуктов

Закон ограничит доступ к наиболее вредным коррозионным веществам лицам моложе 18 лет, объявив правонарушением продажу агрессивных продуктов, будь то без рецепта или через Интернет, лицам моложе 18 лет.

В этой части руководства излагаются установленные законом обязательства, возлагаемые на розничных продавцов, онлайн-продавцов и торговые площадки, для обеспечения соблюдения ими закона, и объясняются доступные средства защиты, которые требуют принятия всех разумных мер предосторожности и проявления должной осмотрительности во избежание совершения правонарушения. .

В Шотландии продавец должен предпринять ряд конкретных шагов, чтобы иметь возможность воспользоваться защитой. Они заключались бы в том, что продавец полагал, что лицу, которому был продан коррозионный продукт, было 18 лет или больше, и либо продавец предпринял разумные шаги для установления возраста покупателя, либо никакое разумное лицо, основываясь на внешнем виде покупателя, не могло заподозрить, что они были моложе 18 лет. Предусмотрены разумные меры, заключающиеся в том, что продавцу был показан любой из перечисленных документов (паспорт, водительские права ЕС с фотокартой или такие документы, которые шотландские министры могут предписать приказом), и этот документ убедил бы разумное лицо. После выхода Великобритании из Европейского Союза необходимо добавить водительские права Великобритании в список обязательных документов. Правительство Шотландии намерено, при условии получения одобрения шотландского парламента в надлежащее время, чтобы добавить их в список после вступления закона в силу. Этот раздел руководства будет пересмотрен, и в него будут включены водительские права Великобритании, как только изменения вступят в силу.

Определение

Для целей разделов с 1 по 4 Закона, касающихся продаж и поставок, определение «коррозионного продукта» соответствует Приложению 1 Закона. В Приложении 1 перечислены конкретные вещества и пределы концентрации, при которых они подпадают под определение «коррозионного продукта» для целей настоящего Закона, воспроизведенные в таблице ниже. Определение также включает эти вещества с более высокой концентрацией, чем предел концентрации, указанный в таблице.

Название вещества и регистрационный номер Chemical Abstracts (CAS RN)	Предел концентрации (вес в весе)
Гидроксид аммония (CAS RN 1336-21-6)	10% масс./масс.
Муравьиная кислота (CAS RN 64-18-6)	10% масс./масс.
Соляная кислота (CAS RN 7647-01-0)	10% масс./масс.
Плавиковая кислота (CAS RN 7664-39-3)	0% масс./масс.
Азотная кислота (CAS RN 7697-37-2)	3% масс./масс.
Фосфорная кислота (CAS RN 7664-38-2)	70% масс./масс.
Гидроксид натрия (CAS RN 1310-73-2)	12% масс./масс.
Гипохлорит натрия (CAS RN 7681-52-9)	10% масс./масс.
Серная кислота (CAS RN 7664-93-9)	15% масс./масс.

Подход к определению коррозионно-активных продуктов по веществу, номеру реестра химических рефератов и пределу концентрации в Приложении 1 обеспечивает ясность в отношении продуктов, на продажу которых будут распространяться новые возрастные ограничения. Этот тип подхода должен быть знаком розничным продавцам и производителям, и, указывая точное вещество и конкретный предел концентрации, это поможет продавцам определить те продукты, которые они могут продавать, которые будут подпадать под эти возрастные ограничения.

Предельные значения веществ и концентраций основаны на научных рекомендациях, предоставленных Лабораторией оборонной науки и технологий, а ранее — Центром прикладных наук и технологий бывшего Министерства внутренних дел. Вещества, определенные как коррозионные продукты в Списке 1, включают те, которые, как нам известно, использовались при нападениях, а также те, которые потенциально могут быть использованы в качестве оружия для причинения серьезного вреда и травм, способных изменить жизнь. Пределы концентрации отражают пороги, при которых эти вещества с наибольшей вероятностью могут вызвать потенциально необратимые или изменяющие жизнь травмы.

Лаборатория оборонной науки и технологий представила документ на этапе Комитета Палаты общин по Закону о наступательном оружии 2019 года, в котором резюмируются научные рекомендации Министерству внутренних дел о типе и идентичности коррозионных веществ, используемых при атаках .

Некоторые из веществ, определяемых как коррозионно-активные продукты, обычно используются в таких продуктах, как высокопрочные очистители/разблокировщики канализации, средства для удаления краски, чистящие средства для кирпича и патио, чистящие средства, средства для удаления ржавчины или известкового налета. Тем не менее, такие продукты, как бытовой отбеливатель и чистящие средства обычной концентрации, не подпадают под действие возрастных ограничений при продаже, поскольку они, как правило, вызывают большее раздражение и не содержат коррозионно-активных химических веществ в концентрациях, указанных в Приложении. Однако продавцы должны будут проверить ассортимент своей продукции, чтобы убедиться, что они знают, какие продукты соответствуют определению коррозионно-активных продуктов и не должны продаваться лицам моложе 18 лет.

В этом руководстве мы не перечислили имеющиеся на рынке продукты, которые могут содержать вещества с предельной концентрацией, позволяющей им подпадать под определение коррозионно-активного продукта в Приложении 1. Любой такой список необходимо будет постоянно обновлять и изменять по мере необходимости. новые продукты появляются на рынке, и всегда есть риск упустить продукт. Продавец несет ответственность за то, чтобы он идентифицировал все имеющиеся у него продукты, которые соответствуют определению коррозионно-активного продукта, к которому применяется возрастное ограничение. Это может означать, что продавцам необходимо будет проконсультироваться с поставщиками (включая производителей, импортеров и дистрибьюторов), чтобы идентифицировать эти продукты.

Освобождение

Закон освобождает любую форму батарей от положений о продаже и доставке, учитывая широкое использование батарей в повседневных предметах и объем батарей, которые используются в повседневной жизни. Вещество или продукт должны содержаться в батарее. Это не освобождает ни саму аккумуляторную кислоту от положений о продаже и доставке, ни бутылки для наполнения кислотой.

Выявление продуктов, подпадающих под возрастные ограничения

Продавцы должны будут идентифицировать любые продукты, которые они продают и которые содержат эти вещества в концентрациях, которые подпадают под определение коррозионного продукта согласно Закону. При необходимости они должны сотрудничать со своими поставщиками.

Регламент REACH (сохраненный Законом о Европейском Союзе (отзыв) 2018 г. и измененный Регламентом REACH и т. д. (поправка и т. д.) (выход из ЕС) 2019 г.) ^{[сноска 2]} поможет продавцам идентифицировать продукты. Он налагает особую обязанность на поставщиков (будь то производители, импортеры, дистрибьюторы или последующие пользователи) определенных химических веществ или смесей по предоставлению паспорта безопасности (SDS). Паспорта безопасности включают информацию о свойствах вещества или смеси, их опасности и инструкции по обращению, утилизации и транспортировке, а также меры по оказанию первой помощи, пожаротушению и контролю воздействия. Паспорта безопасности позволяют передавать эту информацию по цепочке поставок, в том числе розничным торговцам, чтобы обеспечить безопасное обращение с веществами.

Паспорт безопасности должен быть предоставлен получателю бесплатно в бумажном или электронном виде, например, по почте, факсу или электронной почте, не позднее даты первой поставки вещества или смеси. Поставщик обязан предоставить паспорт безопасности (и каждое необходимое обновление), а не просто сделать его доступным пассивно, например, в Интернете или реактивно, доставив его по запросу. Если получатель повторно заказывает вещества или смеси, поставщику не нужно повторно предоставлять паспорт безопасности, за исключением случаев, когда изменилось содержание или лист был обновлен.

Если покупка каких-либо коррозионно-активных продуктов осуществляется через оптовиков, они будут считаться дистрибьюторами, и продавцу должны быть предоставлены паспорта безопасности. Если этого не происходит, следует обсудить это с соответствующим оптовым продавцом, чтобы установить, подпадают ли рассматриваемые продукты под возрастные ограничения.

Отдельно от Регламента REACH, а также для определения любых коррозионно-активных продуктов, которые они продают, продавцы должны принять меры, чтобы их сотрудники знали, что эти продукты подпадают под возрастные ограничения, посредством таких действий, как повышение осведомленности, пометка продуктов, попадающих под действие возрастные ограничения для персонала и включение коррозионно-активных продуктов в любые внутренние программы обучения, проводимые для персонала по продаже продуктов с ограничением по возрасту.

В преддверии принятия Закона о наступательном оружии 2019 года правительство работало с розничными торговцами над принятием набора добровольных обязательств по ответственной продаже коррозионно-активных продуктов , чтобы стимулировать ответственные продажи тех продуктов, которые содержат опасные уровни коррозионно-активных веществ. Эти обязательства были разработаны совместно с Британским консорциумом розничной торговли и проверены Британской ассоциацией независимых розничных продавцов и Ассоциацией круглосуточных магазинов, чтобы убедиться, что они соразмерны и работают в розничной среде.

Ряд розничных продавцов подписались под этими добровольными обязательствами, и Раздел 1 Закона теперь закрепляет ключевые элементы этих обязательств на законодательном уровне.

В случае поставки и закупки коррозионно-активных веществ в коммерческих целях положения о продаже и поставке не будут применяться, поскольку продажа осуществляется коммерческому предприятию, а не лицу моложе 18 лет. Единственным исключением является случай, когда предприятие управляется индивидуальный предприниматель моложе 18 лет. В этих обстоятельствах индивидуальный предприниматель должен принять меры к тому, чтобы коррозионные продукты были куплены и доставлены лицу старше 18 лет.

Защита

Англия и Уэльс . Продавец, которому предъявлено обвинение в продаже коррозионно-активного продукта моложе 18 лет, защищается, чтобы продемонстрировать, что он принял все разумные меры предосторожности и проявил все должное усердие, чтобы избежать совершения преступления. Это аналогично защите, доступной в отношении продажи ножей и т. д. лицам моложе 18 лет, предусмотренной разделом 141A Закона об уголовном правосудии 1988 года.

Продавец должен будет решить, какие меры предосторожности будут разумными и как выполнить требование о проявлении должной осмотрительности. Это может быть, например, проверка возраста покупателей, требующая от лица предъявления признанных документов, таких как паспорт или водительские права, для подтверждения возраста или, если это онлайн-продажа, с использованием системы для проверки возраста. покупатель.

Продавцы и пункты сбора должны будут рассмотреть вопрос о том, следует ли применять политику «Думай 21» или «Думай 25» в зависимости от обстоятельств при проверке возраста. В рамках этого им также необходимо будет подумать о том, как лучше всего поддерживать своих сотрудников с помощью существующих внутренних процессов, таких как оповещения о доставке, надзор, повышение осведомленности о коррозионных продуктах с возрастными ограничениями и включение любых коррозионных продуктов, которые они продают. или использовать в качестве точки сбора на тренингах по продажам с ограничением по возрасту. Правительство предполагает, что применение подхода, основанного на здравом смысле, будет означать, что, приняв меры, подобные изложенным выше, продавец приложит все усилия для предотвращения продажи коррозионно-активных продуктов несовершеннолетним.

Шотландия– Защита продавца, обвиняемого в совершении этого преступления, заключается в том, чтобы показать, что, по его мнению, лицо, которому был продан товар, было в возрасте 18 лет или старше, и либо обвиняемый предпринял разумные шаги для установления возраста покупателя, либо не имел разумного лица на основании внешний вид покупателя мог заподозрить, что ему не исполнилось 18 лет. Это похоже на то, как действует защита от продажи клинковых изделий лицам моложе 18 лет. Предусмотрены разумные меры, заключающиеся в том, что обвиняемому был показан любой из документов, перечисленных в подразделе (5) (паспорт, водительские права ЕС с фотографией или такие документы, которые шотландские министры могут предписать по приказу), и этот документ убедил бы любое разумное лицо. После выхода Великобритании из Евросоюза Правительство Шотландии с одобрения шотландского парламента добавило водительские права Соединенного Королевства с фотографией в список обязательных документов. Эта поправка была внесенаЗакон о наступательном оружии 2019 г. (Предписанные документы) (Шотландия) Приказ 2022 г. , вступивший в силу 28 июня 2022 г.

Законодательство не устанавливает, какие системы проверки возраста должны использоваться продавцом или компанией по доставке, чтобы обеспечить защиту, доступную им в Англии, Уэльсе и Шотландии. Цель этого руководства состоит в том, чтобы сохранить гибкость для продавца или компании-поставщика в определении того, какие из широкого спектра доступных продуктов или систем проверки возраста лучше всего подходят для их бизнес-требований, чтобы выполнить требования защиты.

Внесение поправок в Приложение 1

Раздел 1 (12) Закона предоставляет соответствующему национальному органу (т.е. государственному секретарю) право изменять, добавлять или удалять вещества и пределы концентрации в Списке 1 посредством подзаконных актов после консультаций с лицами, которые могут быть затронуты правилами, и с кем государственный секретарь сочтет целесообразным проконсультироваться.

Министерство внутренних дел будет держать в поле зрения вещества и пределы концентрации, тесно сотрудничая с Советом начальников национальной полиции и судебно-медицинскими экспертами в отношении веществ и концентраций, которые, по сообщениям полиции, обнаруживаются либо в связи с нападениями, либо в связи с обнаружением у отдельных лиц агрессивных веществ. . Мы также продолжим тесное сотрудничество с ассоциациями розничной торговли, производителями и Лабораторией оборонной науки и техники в рамках этого процесса.

Защита от удаленной продажи агрессивных продуктов лицам моложе 18 лет

Раздел 2 Закона определяет удаленную продажу как продажу, когда продавец или представитель продавца не находится в присутствии покупателя, и, следовательно, включает продажи, которые осуществляются через Интернет, по телефону или по почте.

Когда агрессивный продукт продается удаленно, продавец должен выполнить определенные условия, если он хочет полагаться на защиту в соответствии с разделом 1 Закона о том, что он принял все разумные меры предосторожности и проявил все должное усердие, чтобы избежать продажи лицу моложе 18 лет.

В Англии и Уэльсе должны быть соблюдены как минимум все следующие условия:

у продавца есть система для проверки того, что покупателю не меньше 18 лет, и что эта система может предотвратить покупку коррозионно-активного продукта лицом моложе 18 лет
на посылке, отправленной продавцом, четко указано, что она содержит коррозионно-активный продукт и что ее можно доставить и передать только лицу в возрасте 18 лет и старше (будь то покупатель или лицо, его представляющее)
продавец принял все разумные меры предосторожности и приложил все усилия для того, чтобы при доставке посылка была передана лицу в возрасте 18 лет и старше. Это применимо независимо от того, доставляет ли продавец посылку самостоятельно или через третье лицо, т. е. через персонал пункта выдачи.
продавец не доставляет посылку и не организует ее доставку в шкафчик

В Шотландии для защиты продавец будет демонстрировать, что все условия, изложенные выше, были выполнены, и продавец должен показать, что он выполнил условие, предоставив достаточные доказательства, и обратное не было доказано вне разумных сомнений.

Системы проверки возраста

Закон об наступательном оружии 2019 года не предписывает конкретную систему проверки возраста, которую должен иметь удаленный продавец. Продавцы должны решить, соответствует ли система требованию о том, что она «вероятно предотвратит покупку коррозионно-активных продуктов лицами моложе 18 лет таким способом».

Проверка возраста в магазине:

Продавцы могут принять решение о принятии своих существующих политик «Думай на 21» или «Думай на 25», чтобы гарантировать, что любой человек моложе 21 или 25 лет должен предоставить приемлемое удостоверение личности перед покупкой коррозионно-активного продукта; т.е. паспорт, водительские права или другой действительный документ, удостоверяющий личность. Этот подход также будет означать, что визуальная оценка достаточна для всех, кто явно старше 21 или 25 лет.

Удаленная проверка возраста:

Существует ряд доступных процессов или систем проверки возраста, и во время принятия законодательства правительство ясно дало понять, что оно не хочет издавать стандарты для систем электронной проверки возраста, поскольку решения о том, какие системы приобретать и использовать, являются вопросом продавца и для них, чтобы определить, соответствуют ли они требованиям Закона. Продавец должен решить, какая система лучше всего подходит для его бизнес-модели и позволит ему продемонстрировать, что он принял все разумные меры предосторожности и проявил должную осмотрительность.

Если розничный продавец привлекается к ответственности за правонарушение в соответствии с Разделом 1, суды примут во внимание наличие у розничного продавца надлежащей системы проверки возраста при рассмотрении защиты в соответствии с Разделом 2. Правительство считает, что следующие примеры, используемые удаленными продавцами будет недостаточно, чтобы продемонстрировать, что у продавца была адекватная система и что была проведена надежная проверка возраста:

полагаясь на то, что лицо, покупающее товар, поставит галочку в поле, подтверждающем, что ему исполнилось 18 лет.
полагаться каким-либо иным образом на предоставленную покупателем информацию о том, что ему исполнилось 18 лет, без проведения дополнительных проверок
использование платежных систем, которые могут требовать, чтобы клиент был старше 18 лет, но которые не проверяют возраст в момент покупки

Проверка возраста в пунктах сбора:

Что касается пунктов сбора, продавцы должны обеспечить, чтобы в пункте отправки в пункт сбора на любой посылке была четко указана информация о том, что она содержит коррозионно-активный продукт и что ее нельзя передавать лицам моложе 18 лет. Продавцы также должны принять все разумные меры. меры предосторожности и проявлять должную осмотрительность, чтобы гарантировать, что при доставке покупателю из пункта сбора посылка попадет в руки лица старше 18 лет. любые упаковки, содержащие коррозионно-активные вещества, лицам моложе 18 лет, если они хотят положиться на защиту в случае обвинения в правонарушении. По мнению правительства, это может включать в себя обеспечение того, чтобы пункты сбора принимали и применяли политику «Думай 21» или «Думай 25», если они еще не действуют.

Маркировка упаковки

Все упаковки, содержащие коррозионно-активные вещества, должны иметь четкую маркировку, указывающую, что они содержат коррозионно-активные вещества и что их следует передавать только лицам в возрасте 18 лет и старше. Законодательством не оговаривается тип маркировки или какие-либо ее характеристики, что позволяет продавцам определять, как соблюдать требования по маркировке. Продавец должен будет определить, может ли требование быть выполнено с помощью наклейки, указывающей, что товар является коррозионно-активным продуктом и не может быть передан лицу в возрасте до 18 лет.

Продавцы могут рассмотреть возможность использования символов в процессе маркировки упаковки. Однако продавцы не смогут использовать пиктограмму коррозионной опасности GB CLP (Классификация, маркировка и упаковка веществ и смесей), за исключением случаев, когда вещество или смесь классифицируются как коррозионно-активные с использованием критериев CLP и как часть полного знака опасности CLP. . Это связано с тем, что Регламент GB CLP (сохраненная и измененная версия Регламента (ЕС) № 1272/2008) обеспечивает правовую основу для классификации поставщиками всех присущих им опасных свойств (классификации) веществ и смесей, которые они размещают на рынке, и для передачи этой информации об опасности по всей цепочке поставок химикатов. Меры Закона об наступательном оружии 2019 года касаются только предотвращения продажи и доставки агрессивных продуктов лицам младше 18 лет.

Регламент GB CLP разрешает наносить на упаковку дополнительную маркировку при условии, что такая информация не затрудняет идентификацию уже предоставленных элементов опасности и не противоречит и не ставит под сомнение действительность этих элементов. Там, где появляется коррозионная пиктограмма GB CLP, она должна располагаться рядом с соответствующей юридически обязательной формулировкой опасности GB CLP и мерами предосторожности. Таким образом, продавцы могут использовать отдельный символ коррозионной опасности с другим дизайном, чтобы он не отображался в виде черного изображения на белом фоне внутри ромба с характерными красными границами, используемыми для юридически обозначенных пиктограмм опасности GB CLP. Знак коррозионной опасности другого дизайна может, например,

Регламент GB CLP также содержит требования к упаковке, используемой для поставки опасных веществ и смесей, в том числе классифицируемых как коррозионно-активные. Упаковка должна быть прочной и твердой, а также должна быть спроектирована и изготовлена таким образом, чтобы надежно удерживать химическое вещество во время его поставки. В некоторых случаях в такой упаковке может также потребоваться застежка с защитой от детей и тактильные предупреждающие устройства.

Дополнительную информацию о Регламенте CLP Великобритании и его требованиях к маркировке можно найти на веб-сайте Управления по охране труда и технике безопасности (HSE) .

Конечным арбитром в любом конкретном случае будут суды. Однако, по мнению правительства, маловероятно, чтобы электронные этикетки, используемые на портативных устройствах для подписи, которые часто используются компаниями по доставке и курьерами, удовлетворяли требованию маркировки продукта. Закон говорит, что сама упаковка должна быть четко маркирована. Четкая и видимая маркировка будет важна для сотрудников розничной торговли, службы доставки и курьеров, чтобы они были полностью осведомлены о том, что упаковка содержит коррозионно-активный продукт и ее нельзя передавать лицам моложе 18 лет.

Определение шкафчика

Ячейка определяется как запираемый контейнер, в который была доставлена посылка с целью ее получения покупателем или лицом, его представляющим, например, на заправочных станциях или в торговых точках, которые предполагают отправку кода покупателю для открыть шкафчик. Это не позволяет легко проводить проверку возраста в месте сбора.

Доставка агрессивных продуктов в жилые помещения

Когда коррозионный продукт продается удаленно, статья 3 Закона квалифицирует как правонарушение организацию доставки или доставку в жилые помещения продавцом. Со стороны продавца также является правонарушением доставка или организация доставки в шкафчик для сбора. Целью этого раздела является обеспечение того, чтобы коррозионно-активный продукт, который продается удаленно, не мог быть доставлен в руки лицу, не достигшему 18-летнего возраста, или просто оставлен по адресу или в пункте сбора, поскольку в этом случае возраст не может быть проверен в пункте продажи. Доставка.

Это положение также гарантирует, что при удаленных продажах покупатель или его представитель будут подвергаться проверкам на предмет возраста, когда они собирают коррозионно-активный продукт в магазине или в пункте сбора.

Жилые помещения

«Жилые помещения» определяются для целей Закона как помещения, которые используются исключительно для жилых целей. Это определение было использовано для обеспечения того, чтобы поставки коррозионно-активных продуктов могли осуществляться предприятиям, которые управляются из жилых помещений.

Защита

Англия и Уэльс . Продавцу, обвиняемому в совершении этого правонарушения, необходимо защищаться, чтобы доказать, что он принял все разумные меры предосторожности и проявил должную осмотрительность, чтобы избежать совершения правонарушения. Продавцу нужно будет определить, какие проверки необходимо провести, чтобы убедиться, что доставка не осуществляется в жилые помещения, а по адресу осуществляется бизнес. Примеры таких проверок могут включать поиск индивидуального предпринимателя, компании или партнерства в Интернете и проверку адреса или просьбу покупателя предоставить доказательства того, что он или она ведет бизнес по этому адресу.

Шотландия . Продавец, обвиняемый в совершении этого правонарушения, защищается, чтобы продемонстрировать, что он принял все разумные меры предосторожности и проявил должную осмотрительность, чтобы избежать совершения правонарушения. Обвиняемый должен будет представить достаточные доказательства в отношении защиты, а обратное не должно быть доказано вне разумных сомнений.

Доставка агрессивных продуктов лицам моложе 18 лет, если продавец находится за пределами Великобритании

Раздел 4 Закона квалифицирует как правонарушение компанию по доставке, которая заключила соглашение с продавцом агрессивных продуктов, находящимся за пределами Великобритании, о доставке продуктов лицу моложе 18 лет в Великобритании. Это относится к случаям, когда агрессивные продукты продавались удаленно, будь то по телефону, через Интернет или по почте. Цель состоит в том, чтобы снизить риск того, что лица моложе 18 лет попытаются купить агрессивные продукты у зарубежных продавцов в попытке обойти закон, который применяется к продавцам из Великобритании.

Чтобы правонарушение было совершено, британская компания по доставке должна была заключить соглашение с зарубежным продавцом о доставке коррозионно-активных продуктов в Великобританию, а транспортная компания должна была доставить коррозионно-активные продукты в руки человека. моложе 18 лет или оставили его по адресу без проверки возраста.

Защита

Англия и Уэльс . Защита компании по доставке, обвиняемой в совершении этого преступления, заключается в том, чтобы доказать, что они приняли все разумные меры предосторожности и проявили все должное усердие, чтобы избежать совершения преступления. Это повлечет за собой проверку возраста в пункте доставки, чтобы гарантировать, что коррозионно-активный продукт не был передан лицу моложе 18 лет.

Шотландия– Защитой компании по доставке, обвиняемой в этом правонарушении, является доказательство того, что они считали, что лицу, которому был доставлен продукт, было 18 лет или больше, и либо обвиняемый предпринял разумные шаги для установления возраста покупателя, либо не было разумного лица, основываясь на внешний вид покупателя, мог заподозрить, что ему не исполнилось 18 лет. Предусмотрены разумные меры, заключающиеся в том, что обвиняемому был показан любой из документов, перечисленных в подразделе (8) (паспорт, водительские права ЕС с фотографией или такие документы, которые шотландские министры могут предписать приказом ) и документ убедил бы любого здравомыслящего человека. После выхода Великобритании из Европейского Союза правительство Шотландии с одобрения шотландского парламента добавило водительские права Соединенного Королевства с фотокартой в список обязательных документов. Эта поправка была внесенаЗакон о наступательном оружии 2019 г. (Предписанные документы) (Шотландия) Приказ 2022 г. , вступивший в силу 28 июня 2022 г.

Обеспечение соблюдения мер по реализации и доставке агрессивных продуктов

И полиция, и Торговые стандарты могут обеспечить соблюдение разделов с 1 по 4 Закона.

Хотя это и не является конкретным требованием в рамках Закона, в отношении продаж через прилавок, вероятно, потребуется определить, какие магазины продают коррозионно-активные вещества (в соответствии с положениями настоящего Закона) в данной местности, чтобы убедиться, что они соответствуют требованиям. с положениями Закона с помощью таких мер, как повышение осведомленности и контрольные закупки. Законодательство не требует от продавцов коррозионно-активных продуктов регистрации в своем районе, но это не мешает полиции или Торговым стандартам принять решение о создании местного реестра. Для онлайн-продавцов также необходимо будет определить, какие онлайн-продавцы и торговые площадки продают коррозионно-активные продукты, для целей тестовых закупок.

Обеспечение соблюдения положений о продаже коррозионно-активных продуктов, вероятно, будет осуществляться с помощью тех же практик и подходов, которые используются полицией и Торговыми стандартами для продажи ножей.

Презумпции в судебном разбирательстве в Шотландии в отношении правонарушений, связанных с продажей и доставкой коррозионно-активных веществ

Раздел 5 Закона касается только Шотландии. Он предусматривает определенные доказательные презумпции в Шотландии, касающиеся характера веществ, которые находятся или находились в контейнерах в связи с правонарушениями в соответствии с разделами 1, 3 или 4, связанными с коррозионными продуктами. Презумпции имеют силу, если какая-либо сторона не может их опровергнуть, и уведомление о намерении опровергнуть презумпции должно быть направлено не менее чем за 7 дней до суда. Презумпции таковы:

описание на контейнере (открытом или запечатанном), если в контейнере обнаружено вещество, считается описанием вещества внутри контейнера; а также
в случае открытого контейнера, из которого не было извлечено никакого вещества или вещества в количестве, недостаточном для проведения анализа, и если контейнер был запечатан во время его продажи или доставки, то предполагается, что описание на контейнере описывает что было в контейнере на момент продажи или доставки.

Наличие агрессивных веществ

Раздел 6 Закона квалифицирует как правонарушение наличие у человека разъедающего вещества — вещества, способного разъедать человеческую кожу (см. определение ниже) — при себе в общественном месте. В нем изложена защита лица, обвиняемого в правонарушении, для доказательства того, что у него были веские основания или законные полномочия для употребления вещества в общественных местах, в том числе для использования на работе.

Раздел 6 касается беспокойства о людях, которые носят с собой разъедающие вещества для использования в насильственных нападениях или других преступных действиях. Он возлагает на лицо, владеющее веществом, а не на полицию или прокуратуру, обязанность доказать, что у него были веские основания или законные полномочия для хранения вещества в общественном месте.

Ранее преступления в соответствии с Законом о предупреждении преступности 1953 года использовались для судебного преследования любого лица, владеющего кислотой или другими коррозионными веществами с намерением причинить вред, поскольку лицо, владеющее коррозионным веществом, может считаться владельцем наступательное оружие. Однако полиции и прокуратуре необходимо было доказать, что рассматриваемое лицо везло едкое вещество с намерением причинить вред. Это больше не относится к правонарушению, предусмотренному статьей 6 Закона об наступательном оружии 2019 года, с подходом, отражающим законодательство о ношении ножей в общественных местах.

Использование бремени убеждения и доказывания

Преступление возлагает на лицо, обвиняемое в совершении преступления, обратное бремя доказывания фактов в пределах его/ее знаний, которые должно быть относительно легко установить, например, когда и где они приобрели вещество, характер их использования, с какой целью и если они использовали его как часть своей работы.

Мы ожидаем, что обстоятельства, при которых человеку, вероятно, потребуется установить защиту, — это те, где есть подозрение или информация о том, что лицо или группа несут коррозионное вещество, которое они могут использовать для нападения. Если лицо или член группы намеревались использовать вещество в законных целях, факты, позволяющие им установить уважительную причину защиты, были бы им известны, и они могли бы легко представить доказательства этого. Например, если у них есть средство для прочистки канализации, они должны быть в состоянии объяснить, почему оно у них есть, для чего они собираются его использовать и как.

Ответ правительства Объединенному комитету по правам человека содержит полезную информацию по этому вопросу.

Определение

Для целей раздела 6 «коррозионное вещество» определяется как вещество, способное разъедать кожу человека. Определение относится к правонарушению в разделе 6 и сосредоточено на воздействии вещества, поскольку известно, что едкие вещества часто переливают в контейнеры или бутылки, чтобы их было легче скрыть и использовать в качестве оружия.

Это определение означает, что наиболее распространенные бытовые чистящие средства не подпадают под действие преступления, связанного с хранением. Это не распространяется, например, на бытовой отбеливатель или стандартные бытовые чистящие средства или жидкости, такие как столовый уксус, которые недостаточно сильны, чтобы вызвать коррозию кожи человека. Однако он будет охватывать сильнодействующие очистители и разблокировщики канализации, очистители для кирпича и террас, растворители для краски и промышленные чистящие средства, которые представители общественности могут приобретать в законных целях. Большинство этих продуктов также будут маркированы, чтобы показать, что они содержат сильное коррозионное вещество и что они могут серьезно обжечь кожу. Термин «коррозионное вещество» включает коррозионные продукты, перечисленные в Приложении 1 Закона, но предназначен для охвата более широкого набора продуктов и веществ.

Определение общественного места для преступления владения в Англии и Уэльсе включает любое место, к которому в рассматриваемое время общественность имеет или имеет доступ, будь то за плату или иным образом.

Защита

В Англии и Уэльсе лицо, обвиняемое в совершении этого преступления, защищается, доказывая, что у него были веские основания или законные полномочия для того, чтобы иметь при себе разъедающее вещество в общественном месте. По мнению правительства, у представителя общественности, купившего коррозионное вещество и приносящего его домой с той целью, для которой оно было разработано, например, для прочистки канализации или для украшения/сделай сам, будет веская причина. .

По мнению правительства, у человека были бы веские основания иметь коррозионное вещество, которое оно использовало в ходе своей деловой или служебной деятельности. Например, сантехник, у которого есть устройство для разблокировки стока, строитель, у которого есть очиститель кирпича, сотрудник клининговой компании, у которого есть промышленные чистящие средства, или сотрудник компании по очистке бассейнов, у которого есть химикаты для бассейнов.

Ответ правительства Объединенному комитету по правам человека содержит полезную информацию по этому поводу.

Что касается законных полномочий, в соответствии с Законом о ядах 1972 года существует режим лицензирования регулируемых веществ, и представителям общественности требуется лицензия Министерства внутренних дел для импорта, приобретения, владения или использования регулируемых веществ. Вещества, регулируемые Законом, включают некоторые коррозионно-активные кислоты, например азотную кислоту с концентрацией выше 3% и серную кислоту с концентрацией выше 15%. В результате могут возникнуть ситуации, когда владелец лицензии Министерства внутренних дел приобрел эти кислоты или коррозионно-активный продукт, содержащий одно из этих веществ, и перевозит это вещество или продукт домой.

Связь с Законом о ядах 1972 г.

Ряд коррозионных веществ, перечисленных в Приложении 1 Закона, также перечислены в тех же концентрациях как прекурсоры взрывчатых веществ и яды в соответствии с Законом о ядах 1972 года. Это:

Регулируемые вещества

Азотная кислота: 3% по весу
Серная кислота: 15% по весу

Подотчетные вещества

Соляная кислота: 10% масс./масс.
Плавиковая кислота: 0% масс./масс.
Гидроксид натрия: 12% масс./масс.
Гидроксид аммония: 10% масс./масс.

Закон об наступательном оружии 2019 года также определяет фосфорную кислоту с концентрацией 70% или выше и муравьиную кислоту с концентрацией 10% или выше как коррозионные продукты. Пределы концентрации основаны на научных рекомендациях Лаборатории оборонной науки и техники о пороговых значениях, при которых эти вещества с наибольшей вероятностью могут вызвать необратимые или изменяющие жизнь травмы. Тем не менее, они также являются веществами, подлежащими регистрации в соответствии с Законом о ядах — муравьиная кислота в концентрации 25% по массе и фосфорная кислота при любом пороговом значении концентрации.

В Закон о ядах 1972 г. были внесены поправки посредством Закона о дерегулировании 2015 г., и были введены Положения о контроле за ядами и прекурсорами взрывчатых веществ 2015 г., чтобы создать единый режим для контроля за продажей прекурсоров взрывчатых веществ и ядов.

Некоторые химические вещества могут использоваться при незаконном производстве взрывчатых веществ или для причинения вреда, и с 26 мая 2015 года представители общественности, желающие приобрести или импортировать эти химические вещества, должны иметь лицензию на прекурсоры взрывчатых веществ и яды (EPP), выданную Министерством внутренних дел. и соответствующий документ с фотографией, удостоверяющий личность. С 3 марта 2016 года представители общественности, которые хотят владеть или использовать эти химические вещества, также должны иметь лицензию EPP, выданную Министерством внутренних дел, и соответствующий документ, удостоверяющий личность, с фотографией.

Необходимо сообщать о любых подозрительных сделках (от бизнеса к потребителю и от бизнеса к бизнесу) регулируемых и подлежащих отчетности веществ. Пожалуйста, отправьте сообщение онлайн: Сообщите о подозрительной химической активности .

Однако, если вы не можете сообщить об этом таким образом, в настоящее время вы все равно можете сообщить об этом национальному контактному лицу по телефону 0800 789321.

О любых значительных исчезновениях или кражах регулируемых веществ и веществ, подлежащих регистрации, необходимо сообщать в местную полицию по номеру 101 (или 999 в экстренных случаях). Включите в отчет ссылку на Закон о ядах и укажите, является ли он регулируемым/подлежащим регистрации прекурсором взрывчатого вещества/ядом.

Руководство по продаже или поставке прекурсоров взрывчатых веществ и ядов содержит дополнительную информацию для предприятий.

Поиск коррозионно-активных веществ: Англия и Уэльс

Раздел 10 Закона наделяет полицию соответствующими полномочиями в соответствии с Законом о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 года, чтобы иметь возможность расследовать и обеспечивать соблюдение нового правонарушения, связанного с хранением едких веществ в общественном месте. Это включает в себя обеспечение того, чтобы сотрудник полиции мог обыскать любое лицо или транспортное средство или что-либо, что находится внутри или на транспортном средстве, на наличие коррозионно-активного вещества, а также иметь возможность изъять коррозионно-активное вещество, если оно будет обнаружено в ходе обыска. Сотрудник полиции должен иметь разумные основания или подозрение, что лицо имеет при себе или в своем автомобиле разъедающее вещество, прежде чем проводить остановку и обыск.

Последующие поправки, касающиеся вынесения приговора

Раздел 13 вносит соответствующие поправки в:

Закон о предупреждении преступности 1953 г. и Закон об уголовном правосудии 1988 г., чтобы предусмотреть, что осуждение в Англии и Уэльсе в соответствии со статьей 6 Закона о наступательном оружии 2019 г. является «соответствующим осуждением» для целей положений о вынесении приговора, изложенных в разделах 139, 139A. и 139AA Закона 1988 г. и Закона 1953 г.
раздел 37(1A) Закона о психическом здоровье 1983 г., чтобы гарантировать, что, если лицо осуждено за правонарушение, предусмотренное в разделе 6, и имеет по крайней мере один соответствующий приговор, и суд убежден, что оно страдает от проблем с психическим здоровьем, оно будет иметь право санкционировать госпитализацию и содержание лица в такой больнице, указанной в приказе, или передать лицо под опеку местного органа социальных служб или такого лица, утвержденного местным органом социальных служб
Закон об уголовном правосудии 1988 года в отношении пересмотра приговоров в случаях, когда суд не вынес надлежащего приговора к лишению свободы, чтобы можно было принять во внимание обвинительный приговор, требуемый статьей 8(2) этого Закона. Раздел также вносит поправки в преступления, которые ранее были судимы в связи с преступлениями, предусмотренными разделами 139 и 139A Закона 1988 года (преступления, связанные с холодными предметами и наступательным оружием), включая осуждение в соответствии с разделом 6 за хранение едких веществ в общественных местах.
раздел 12(1A) Закона о полномочиях уголовных судов (вынесение приговора) 2000 г., чтобы запретить суду выносить постановление об абсолютном или условном освобождении при вынесении приговора лицу, которое было осуждено за хранение едких веществ в общественных местах и имеет по крайней мере один соответствующее осуждение по статье 6
раздел 144 Закона об уголовном правосудии 2003 г., а также сокращение приговоров за признание вины, включая случаи, когда лицо было осуждено за хранение едких веществ в общественных местах и имеет по крайней мере одну соответствующую судимость, и соответствующее наказание в виде лишения свободы рассматривается суд по статье 6

Ключевое примечание

Коррозионно-активные вещества — это вещества с определенными пределами концентрации (или выше), которые нельзя продавать или доставлять лицам моложе 18 лет. Коррозионно-активные вещества при неправильном использовании могут привести к серьезным травмам и травмам, способным изменить жизнь.

Коррозионно-активные вещества – это вещества, способные вызвать коррозию кожи человека. Он включает вещества, которые можно рассматривать как коррозионные продукты, но он также охватывает более широкий набор веществ и продуктов, которые не причиняют такого же серьезного вреда и травм.

Человек не должен иметь разъедающие вещества в общественном месте без уважительной причины или законных полномочий.

2. Продажа и доставка ножей и т. д. — Закон об наступательном оружии 2019 г., часть 3

Часть 3 Закона об наступательном оружии 2019 г. ужесточает закон о запрете продажи ножей и других холодных предметов лицам младше 18 лет, а также в отношении «дистанционных» продаж; то есть, когда продавец и покупатель не находятся в присутствии друг друга, когда происходит продажа, например, онлайн-продажи, продажи по почте или по телефону.

Продажа клинковых изделий лицам до 18 лет

Продажа предметов с лезвием или острием лицу моложе 18 лет уже является правонарушением, если только это не нож со складным лезвием длиной 3 дюйма (7,62 см) или меньше ^{[сноска 3]} . Раздел 34 Закона о наступательном оружии 2019 года расширяет круг предметов, к которым применяется существующее правонарушение.

Существующий закон

Раздел 141A Закона об уголовном правосудии 1988 г. запрещает продажу следующих предметов с клинками лицам младше 18 лет:

любой нож, лезвие ножа или бритвенное лезвие (кроме лезвия бритвы, постоянно заключенного в картридж или корпус, где открыто менее 2 мм) ^{[сноска 4]}
любой топор
любой другой предмет с лезвием или острым концом, изготовленный или приспособленный для использования с целью причинения вреда человеку

Закон 1988 г. не дает юридических определений этих предметов, поэтому слова имеют свое обычное значение. Это означает, например, что предмет, который обычно называют ножом, будет считаться таковым для целей законодательства. Хотя в конечном итоге суды должны определить, относится ли конкретный предмет к вышеуказанным категориям, правительство ожидает, что розничные продавцы будут действовать ответственно и тщательно взвесят, может ли предмет обычно рассматриваться как нож при продаже лицам моложе 18 лет.

По мнению правительства, следующие предметы, вероятно, подпадают под действие Закона 1988 года, запрещающего продажу лицам моложе 18 лет:

любой кухонный нож независимо от размера или дизайна
столовые ножи
хлебные ножи
ножи, которые можно использовать для хобби и торговли независимо от того, позиционируются ли они как ножи, например, ножи Stanley и отламывающиеся ножи
опасные бритвы
садовые и сельскохозяйственные инструменты или любой другой торговый инструмент, который обычно можно назвать ножом
мясные ножи, в том числе мясные ножи
универсальные ножи
ножи выживания
мачете
мечи

Что меняет Закон об наступательном оружии 2019 г.

Раздел 34 распространяет запрет на продажу на лиц моложе 18 лет, включая то наступательное оружие, которое запрещено статьей 141 Закона об уголовном правосудии 1988 года ^{[сноска 5]} , в том числе ножи-бабочки и кинжалы ^{[сноска 6]} . Когда был принят закон 1988 года, продажа и поставка этого оружия уже были запрещены ^{[сноска 7] .}и не было сочтено необходимым специально запрещать продажу лицам моложе 18 лет. Однако законодательные исключения и средства защиты, касающиеся этого оружия, введенные с 1988 года, означают, что наступательное оружие, подпадающее под действие статьи 141, может быть продано лицу моложе 18 лет. Закон 1988 года не может быть продан лицам моложе 18 лет, и что ни одно из существующих исключений, которые могут включать использование для спортивной деятельности, исторической реконструкции или по религиозным причинам, не может применяться в случае моложе 18 лет.

Ключевое примечание

Не является правонарушением продажа или поставка перочинного ножа лицам моложе 18 лет, если нож имеет складное лезвие длиной 3 дюйма (7,62 см) или меньше ^{[сноска 8]} .

В приложении А к данному руководству приводится полный список оружия, запрещенного статьей 141 Закона об уголовном правосудии 1988 г. и изложенного в Приказе Закона об уголовном правосудии (наступательное оружие) 1988 г. (SI 1998/2019) с поправками.

Флик-ножи и гравитационные ножи

Закон об ограничении наступательного оружия 1959 г. запрещает поставку складных ножей и гравитационных ножей, но не содержит исключений или средств защиты, которые могут применяться к наступательному оружию, запрещенному Законом 1988 г. Все продажи этих ножей, независимо от возраста покупателя, являются и остаются правонарушением ^{[сноска 9]} .

Защита от продажи остроконечных изделий лицам моложе 18 лет: Англия и Уэльс

В разделе 35 Закона предусмотрены средства защиты, которые могут применяться к правонарушению, связанному с продажей лицам младше 18 лет, если продажа была совершена удаленно. Как указано выше, удаленные продажи включают онлайн-продажи, продажи по почте или по телефону. Защита требует доказательств того, что продавец принял все разумные меры предосторожности и проявлял должную осмотрительность, чтобы избежать совершения правонарушения, связанного с продажей товара лицу, не достигшему 18 лет ^{[сноска 10]} . Чтобы полагаться на защиту, как минимум, должны быть соблюдены все следующие условия:

у продавца есть система для проверки возраста покупателя и того, что он не моложе 18 лет, и что система, вероятно, предотвратит покупки лицами моложе 18 лет
на посылке при отправке продавцом четко указано, что она содержит предмет с лезвием и что она может быть доставлена и передана только лицу в возрасте 18 лет и старше (будь то покупатель или лицо, его представляющее)
продавец принял все разумные меры предосторожности и приложил все усилия для того, чтобы при доставке посылка была передана лицу в возрасте 18 лет и старше. Это применимо независимо от того, доставляет ли продавец посылку самостоятельно или через третье лицо, например, через персонал в пункте выдачи.
продавец не доставляет посылку и не организует ее доставку в шкафчик

Подтверждение возраста

Закон не предписывает конкретную систему проверки возраста, которую должен иметь продавец. Продавцы должны принять решение о том, отвечает ли используемая ими система требованию о том, что она «вероятно предотвратит покупку таких товаров лицами моложе 18 лет» ^{[сноска 11]} .

Проверка возраста в магазине:

Продавцы могут принять решение о принятии существующих политик «Думай на 21» или «Думай на 25», чтобы гарантировать, что любой человек моложе 21 или 25 лет должен предоставить приемлемое удостоверение личности перед совершением покупки, например, паспорт, водительские права или другие документы. действующая форма удостоверения личности. Этот подход также будет означать, что визуальная оценка достаточна для всех, кто явно старше 21 или 25 лет.

Удаленная проверка возраста:

Суды будут окончательным арбитром в отношении того, внедрил ли продавец адекватную систему с учетом конкретных фактов в отдельных случаях. Тем не менее, правительство считает, что следующих примеров, использованных удаленными продавцами, недостаточно, чтобы продемонстрировать, что у продавца была адекватная система и что была проведена надежная проверка возраста:

полагаясь на то, что человек, покупающий товар, поставит галочку, подтверждающую, что ему больше 18 лет.
полагаться каким-либо иным образом на информацию, предоставленную покупателем (кроме действующей формы идентификации), о том, что ему исполнилось 18 лет, без проведения дополнительных проверок
использование платежных систем, которые могут требовать, чтобы клиент был старше 18 лет, но которые не проверяют возраст в момент покупки

Проверка возраста в пунктах сбора

Пункты сбора, используемые продавцами, должны соответствовать требованию о том, что продажа клинкового предмета не должна осуществляться лицу моложе 18 лет, принимая все разумные меры предосторожности и проявляя должную осмотрительность. Продавец также должен убедиться, что упаковка, содержащая товар, четко обозначена как содержащая лезвие или остроконечный предмет, и что он должен доставляться только лицам старше 18 лет. 21» или «Думай 25», если они еще не действуют, требуют приемлемого подтверждения возраста в соответствующих обстоятельствах, независимо от того, является ли лицо, собирающее товар, самим покупателем или собирает от его или ее имени.

Маркировка упаковки

Все упаковки, содержащие предметы с лезвиями, должны иметь четкую маркировку, указывающую, что они содержат предметы с лезвиями и что их следует передавать только в руки лицам в возрасте 18 лет и старше. В законодательстве не оговаривается тип маркировки или какие-либо ее характеристики, поэтому продавцам необходимо будет определить, как лучше выполнить требование по маркировке.

По мнению правительства, маловероятно, что электронные этикетки, используемые на портативных устройствах для подписи, которые часто используются компаниями по доставке и курьерами, удовлетворяли бы требованиям Закона. Это требует, чтобы сама упаковка была четко маркирована. Четкая и видимая маркировка будет важна для сотрудников розничной торговли, службы доставки и курьеров, чтобы они были полностью осведомлены о том, что посылка содержит товар, который нельзя передавать лицам моложе 18 лет.

Определение шкафчика

Закон квалифицирует как нарушение для продавца доставку или организацию доставки предмета с клинком в шкафчик, поскольку нет средств для проверки возраста в месте получения. Это относится к запираемым контейнерам, из которых покупатели или их представители собирают предметы, например к шкафчикам, установленным на заправочных станциях и в торговых точках, для открытия которых покупателю отправляется код. Это не позволяет легко проводить проверку возраста в месте сбора.

Доставка клинковой продукции в жилые помещения

Лепестковые изделия

Раздел 38 Закона квалифицирует как правонарушение доставку продавцом или организацию доставки «продуктов с лезвиями» в жилые помещения или в шкафчики. Термин «изделие с лезвием» является новым термином, введенным Законом, и конкретно означает предмет с лезвием, способным нанести человеку серьезную травму, в том числе порезать кожу этого человека.

Изделия с лезвиями представляют собой подмножество более широкого круга изделий с лезвиями, к которым применяется раздел 141A Закона об уголовном правосудии 1988 года (т. е. любые изделия с лезвием или острым концом), рассмотренные выше.

По мнению правительства, предметы из приведенного ниже списка вряд ли будут считаться изделиями с лезвиями для целей раздела 38:

ножи для столовых приборов (кроме остроконечных ножей для стейков)
канцелярские ножи с маленькими режущими лезвиями
отрезать резаки
ножи для пиццы
маленькие ножи для сыра

Цель состоит в том, чтобы уменьшить доступ к опасным ножам и лезвиям и их использование в насильственных преступлениях. Изделия с лезвиями, подобные перечисленным выше, по мнению правительства, вряд ли подпадают под определение изделия с лезвиями и, следовательно, могут по-прежнему доставляться в жилые помещения.

Ключевое примечание

Лепестковые изделия

Это любой нож, лезвие ножа, лезвие бритвы, топор или другой предмет с лезвием или острым концом, который изготовлен или приспособлен для использования с целью причинения вреда человеку. Изделия с лезвиями не должны продаваться лицам моложе 18 лет.

Лепестковые изделия

Это подмножество предметов с лезвиями, и их нельзя доставлять в жилые помещения, если не соблюдены определенные условия при дистанционной продаже. Чтобы быть продуктом с лезвием по смыслу Закона, предмет должен иметь лезвие и быть способным нанести человеку серьезную травму, включая порезы кожи этого человека. Это означает, что ножи, которые не могли нанести такой травмы, не подпадают под определение клинкового изделия и могут доставляться в жилые помещения. Таким образом, большинство ножей для столовых приборов, например, вряд ли можно рассматривать как продукты с лезвиями.

Жилые помещения

Закон определяет «жилые помещения» как помещения, используемые исключительно для проживания. Это означает, что если помещение используется как для проживания, так и для бизнеса, т.е. когда человек ведет бизнес из дома, то возможна доставка клинковой продукции по его адресу. Продавец должен убедиться, что адрес не используется исключительно для проживания.

Продавец

Правонарушение, связанное с доставкой или организацией доставки продуктов с лезвиями в жилые помещения или в шкафчики, распространяется на продавцов, которые сами доставляют товары (т. е. через свою службу доставки), и на продавцов, которые организуют доставку по адресу проживания с помощью транспортной компании.

В соответствии с разделом 40 Закона продавцу доступны средства защиты, в том числе в случаях, когда компания приняла все разумные меры предосторожности и проявила должную осмотрительность, чтобы предотвратить доставку товара лицу моложе 18 лет. Это, вероятно, включает случаи, когда продавец соблюдает условия, изложенные в разделе 35 Закона, такие как наличие надлежащей системы проверки возраста, маркировка упаковки и принятие мер для обеспечения того, чтобы посылка попадала только в руки лицам старше 18 лет.

При отсутствии таких договоренностей в отношении доставки в жилые помещения предмет необходимо будет забрать лично в пункте сбора, а не доставлять в жилые помещения. Затем пункт сбора должен убедиться, что посылка передана лицу старше 18 лет.

Защита от правонарушений, связанных с поставкой лезвийной продукции

Раздел 40 Закона обеспечивает защиту от правонарушений, связанных с доставкой или организацией доставки остроконечных изделий в жилые помещения или в шкафчик, а также с доставкой остроконечных изделий лицу, не достигшему 18 лет, в жилые помещения.

Возражения против правонарушения в соответствии со статьей 38: продавец

У продавца есть средство защиты, когда он может показать, что он принял все разумные меры предосторожности и проявил должную осмотрительность, чтобы предотвратить доставку товара в жилое помещение или камеру хранения. Продавец должен будет убедить суд в том, что он предпринял соответствующие шаги для проверки того, что адрес является служебным; например, сверившись с Регистрационной палатой, найдя информацию в Интернете, чтобы подтвердить, что получатель является индивидуальным предпринимателем, компанией или товариществом, или попросив покупателя предоставить информацию о том, что он или она ведет бизнес по указанному адресу.

Если продавец доставляет товары самостоятельно, например, через свою службу доставки, у него есть защита, с помощью которой он может продемонстрировать наличие внутренних процедур, которые, вероятно, гарантируют, что при доставке продукт с лезвиями не будет передан лицу моложе 18 лет. Им также необходимо доказать, что они приняли все разумные меры предосторожности и проявили должную осмотрительность, чтобы гарантировать, что это произошло. Вопрос о том, имел ли продавец надлежащие процедуры или нет, в конечном итоге должен решаться судом, но продавец может выполнить это требование, приняв меры в отношении надлежащей системы проверки возраста, упаковки с этикетками и обеспечения проверки возраста. осуществляется в месте доставки.

Если продавец организует доставку товара с помощью транспортной компании, у продавца есть защита, когда он может продемонстрировать, что у него есть договоренности с транспортной компанией, которые требуют от нее наличия договоренностей, гарантирующих, что продукт с лезвиями не будет передано лицу моложе 18 лет. Продавец также должен быть в состоянии продемонстрировать, что он принял все разумные меры предосторожности и проявил должную осмотрительность, чтобы гарантировать, что это произошло. Опять же, соблюдается ли это, это вопрос для судов, но продавцы могут захотеть рассмотреть договорные отношения с компанией по доставке, требующие проверки возраста в месте доставки и обеспечивающие контроль за тем, эффективно ли это для предотвращения доставки товаров младше 18 лет.

Это тоже защита:

если изделие с лопастями было спроектировано, изготовлено или адаптировано для покупателя в соответствии со спецификациями покупателя. Примеры могут включать изготовленные на заказ ножи определенного веса, длины или формы; а также
если продавец обоснованно полагал, что изделие с лезвиями предназначалось для спортивных целей или для исторической реконструкции. Примеры могут включать рапиры для фехтования или копии средневековых мечей.

Эти дополнительные средства защиты не применяются к правонарушению со стороны транспортной компании, доставляющей товары лицу моложе 18 лет. Они все равно должны быть переданы лицу старше 18 лет в пункте доставки.

Защита — преступление в соответствии с разделом 39: компания по доставке

В соответствии с разделом 40(7) Закона компаниям по доставке доступна защита, когда компания приняла все разумные меры предосторожности и проявила должную осмотрительность, чтобы предотвратить доставку товара лицу моложе 18 лет.

Подтверждение возраста

Продавец и компания по доставке должны решить, как они будут гарантировать, что посылки с продуктами с лезвиями (в случае продавцов, базирующихся в Великобритании) не будут доставлены лицу младше 18 лет. Все посылки с продуктами с лезвиями должны быть четко помечены, чтобы указать, что он содержит продукт с возрастными ограничениями и что его можно передавать только в руки лицам в возрасте 18 лет и старше.

Компаниям по доставке может потребоваться информировать всех, кто доставляет товар от имени компании, о законодательстве и важности проверки возраста. Они захотят убедиться, что у них есть внутренние системы, подтверждающие, что посылка не была доставлена в руки лицу моложе 18 лет, чтобы убедиться в надежности своих систем, а также чтобы успокоить продавцов и суды. если нужно.

Доставка клинковых изделий лицам моложе 18 лет — продавец находится за пределами Великобритании

Раздел 42 Закона квалифицирует как правонарушение компанию по доставке, которая заключила соглашение с продавцом, находящимся за пределами Великобритании, о доставке предмета с лезвием лицу, не достигшему 18 лет.

Уголовная ответственность распространяется на компании по доставке, которые заключают договоренности с продавцом за пределами Великобритании о доставке изделий с лезвиями. Если компания-поставщик не заключала такие договоренности или при заключении договоренности не знала, что она распространяется на доставку предмета с лезвием, правонарушение не совершается. Это корпоративная уголовная ответственность, а не индивидуальная ответственность. Компаниям по доставке доступна защита, когда они могут доказать, что они приняли все разумные меры предосторожности и проявили должную осмотрительность, чтобы избежать совершения преступления.

Это правонарушение во многом повторяет правонарушение в отношении компаний по доставке в разделе 39 Закона, но в данном случае оно применяется к предметам с лезвием и к доставке как в жилые, так и в служебные помещения. Как указывалось выше, предмет с лезвием представляет собой нож, или лезвие ножа, или бритвенное лезвие, топор или другой предмет с лезвием или заостренным концом, изготовленный или приспособленный для использования с целью причинения вреда человеку ^{[сноска 12]} . Правонарушение в разделе 42 распространяется на изделия с лезвиями (а не только изделия с лезвиями), поскольку продавцы, находящиеся за границей, могут быть не в состоянии определить, когда они продают предмет с лезвиями, является ли адрес доставки жилым или служебным.

Проверка возраста при доставке

Продавец и компания по доставке должны решить, как они будут гарантировать, что посылки с предметами с лезвиями (в случае продавцов, находящихся за пределами Великобритании) не будут доставлены лицам моложе 18 лет. В помощь компаниям по доставке все посылки, содержащие предмет с лезвием должен иметь четкую маркировку, указывающую, что он содержит продукт с возрастными ограничениями и что его можно передавать только в руки лицу в возрасте 18 лет и старше.

Компаниям по доставке может потребоваться информировать всех, кто доставляет товар от имени компании, о законодательстве и важности проверки возраста. Они захотят убедиться, что у них есть внутренние системы, подтверждающие, что посылка не была доставлена в руки лицу моложе 18 лет, чтобы убедиться, что их системы надежны, а также, при необходимости, успокоить суды.

Доступны дополнительные рекомендации по законодательству и прецедентному праву, касающемуся ножей и наступательного оружия, до принятия Закона о наступательном оружии 2019 года:

3. Владение определенным наступательным оружием и т. д. — Закон об наступательном оружии 2019 г., часть 4

Часть 4 Закона ужесточает законодательство в отношении владения холодным оружием и некоторыми видами опасного и наступательного оружия. Он расширяет существующие правонарушения, связанные с хранением в общественных местах и в школьных помещениях, включая помещения для дополнительного образования.

Закон также запрещает частное владение опасным и наступательным оружием, к которому применяются Закон об ограничении наступательного оружия 1959 года и Закон об уголовном правосудии 1988 года. До изменений, внесенных в Закон, если полиция находит нож-зомби, складной нож или нож-бабочку, например, в чьем-либо доме, они могут принять меры и удалить рассматриваемый нож только в том случае, если он считается уликой. в уголовном расследовании. Закон об наступательном оружии 2019 года позволит полиции изымать такое оружие, хранящееся в частном порядке.

Закон также вносит поправки в определение складного ножа, чтобы обновить его, чтобы гарантировать, что современные конструкции также запрещены.

Наконец, Часть 4 Закона расширяет список запрещенных наступательных вооружений, включая циклонные ножи.

Меры в части 4, запрещающие владение наступательным оружием, не могут вступить в силу, пока не истечет срок сдачи этих предметов. Закон предусматривает выплату компенсации тем, кто на законных основаниях владел наступательным оружием, подпадающим под действие соответствующих положений Закона, 20 июня 2018 года или непосредственно перед этим, когда законопроект о наступательном оружии был впервые внесен в парламент, и кто сдал его в соответствии с договоренностями. которые были изложены в Положениях о сдаче наступательного оружия (компенсация) 2020 года. После утверждения Положений парламентом требуемая схема сдачи и компенсации началась 10 декабря 2020 года и закрылась 9 марта 2021 года.

Поправки к определению «флик-ножа»

Продажа, ввоз и поставка складных ножей и гравитационных ножей запрещены с 1959 года ^{[сноска 13]} . Раздел 43 Закона вносит поправки в определение «выдвижного ножа» в Законе об ограничении наступательного оружия 1959 года ^{[сноска 14]} . Измененное определение теперь включает любой нож, который автоматически открывается из закрытого или частично открытого положения в полностью открытое положение с помощью любого ручного давления, приложенного к кнопке, пружине или другому устройству, которое содержится либо внутри ножа, либо крепится к ножу.

Предыдущее определение «выдвижного ножа» относилось к механизму, который активирует лезвие, находящееся в рукоятке ножа или прикрепленное к ней. Это не охватило более поздние конструкции ножей, которые сейчас доступны, которые имитируют скорость и способ открытия выдвижного ножа с помощью механизма, а не самой рукоятки.

Следует отметить, что ножи, которые открываются вручную, в том числе те, которые можно открыть с помощью выступа для большого пальца, не подпадают под измененное определение выкидного ножа. Точно так же ножи с механизмом, который слегка, но не полностью открывает лезвие и может быть полностью открыт только вручную, также не подпадают под измененное определение. Это означает, что все еще могут продаваться типы ножей, которые позволяют открывать нож одной рукой, например, когда человек взбирается на скалу и ему нужно поддерживать свой вес одной рукой и открывать нож. нож другой рукой.

Запрет на владение некоторыми опасными ножами

Раздел 44 Закона запрещает публичное и частное владение выкидным или гравитационным ножом, как описано в разделе 1 Закона об ограничении наступательного оружия 1959 года (с поправками, внесенными разделом 43 Закона об наступательном оружии 2019 года).

Защита предоставляется музеям и галереям и лицам, действующим от имени музея или галереи, для того, чтобы они хранили предметы, имеющие историческое значение, как часть своих коллекций в культурных, художественных или образовательных целях. Существует также защита для тех, кто владеет опасным оружием и может доказать, что у них есть оружие, чтобы сделать его доступным для музея или галереи — эта защита применяется как к хранению, так и к ввозу ^{[сноска 15]} .

Запрет на хранение наступательного оружия в учреждениях дополнительного образования

Раздел 45 Закона расширяет существующее правонарушение в соответствии с разделом 139A Закона об уголовном правосудии 1988 года, запрещающее хранение предмета с лезвием или остроконечным оружием в школьных помещениях, также распространяя его на помещения дополнительного образования. Наступательное оружие — это любой предмет, изготовленный или приспособленный для использования с целью причинения вреда человеку или предназначенный для такого использования ^{[сноска 16]} .

Это изменение было сделано для того, чтобы законодательство в отношении владения холодными предметами соответствовало изменениям в образовательной среде. Раздел 45 наделяет полицию полномочиями, в которых она нуждается, когда есть опасения, что человек носит наступательное оружие в помещениях дополнительного образования.

Средства защиты, предусмотренные в разделе 139A Закона об уголовном правосудии 1988 года, также применяются к хранению наступательного оружия в помещениях дополнительного образования; а именно:

уважительная причина или законные полномочия
для использования на работе
в образовательных целях
по религиозным причинам
как часть любого национального костюма

Там, где такая потенциальная защита доступна, учреждение дополнительного образования должно решить политику в отношении того, разрешать ли такие предметы в своих помещениях.

Раздел 45 также наделяет полицию правом доступа для обыска наступательного оружия в помещениях дополнительного образования путем внесения поправок в раздел 139B Закона об уголовном правосудии 1988 года. есть достаточные основания подозревать незаконно при себе предмет с клинком или остроконечным или наступательным оружием.

Запрет на владение наступательным оружием

Раздел 46 Закона вносит поправку в раздел 141 Закона об уголовном правосудии 1988 года, объявляя уголовным преступлением частное владение любым оружием, перечисленным в Законе об уголовном правосудии 1988 года (наступательное оружие) 1988 года ^{[сноска 17]} . В соответствии с Законом об уголовном правосудии 1988 года производство, продажа, прокат, предложение продажи или проката, владение для целей продажи или проката, импорт, сдача в аренду или передача оружия, к которым применяется раздел 141 Закона 1988 года, считается правонарушением, а поправка введенный через раздел 46, теперь делает незаконным простое владение этим оружием. В приложении А к этому руководству перечислены виды оружия, на которые распространяется этот запрет, в том числе кастеты, когти, замаскированные ножи и ножи-невидимки, а также ножи-зомби.

В Англии и Уэльсе и в связи с этим законодательством частное место является местом, отличным от:

общественное место
школьные помещения
помещения для дополнительного образования или
тюрьма.

Владение в перечисленных выше местах уже запрещено другими законодательными положениями.

Средства защиты, которые уже существуют в соответствии со статьей 141 Закона об уголовном правосудии 1988 года, также применяются к их простому владению. Это включает в себя то, что рассматриваемое оружие:

историческое значение
для исторической реконструкции
использовать для занятий спортом
для использования в кино и театре
находится во владении от имени музея или галереи, либо одолжен или арендован музеем или галереей для культурных, художественных или образовательных целей
обладал по религиозным соображениям

Старинное оружие, которому более 100 лет, не подпадает под действие статьи 141 Закона об уголовном правосудии 1988 года ^{[сноска 18]} . Это исключение теперь также применяется к правонарушению, связанному с хранением такого старинного оружия.

Также существует исключение для мечей с изогнутыми клинками длиной 50 см и более, изготовленных до 1954 года или изготовленных в любое время традиционными методами вручную.

Запрет на владение наступательным оружием: циклонным или спиральным ножом.

Раздел 47 Закона вносит поправки в Приказ 1988 года (SI 1988/2019) Закона об уголовном правосудии 1988 года (наступательное оружие) и включает оружие, известное как циклонные ножи или спиральные ножи. Циклонный или спиральный нож представляет собой оружие, состоящее из рукояти с лезвием с двумя или более режущими кромками, каждая из которых образует спираль, и острием на конце лезвия. Результатом включения этого оружия является то, что в качестве наступательного оружия продажа, импорт, поставка и хранение этих ножей теперь запрещены.

Кирпаны

Некоторые кирпаны подпадают под определение наступательного оружия, к которому применяется раздел 141 Закона об уголовном правосудии 1988 года ^{[сноска 19]} (хотя кирпаны длиной менее 50 см не подпадают под действие закона). В соответствии с разделом 139 Закона об уголовном правосудии 1988 года публичное владение таким мечом по религиозным причинам уже является защитой, чтобы гарантировать, что человек сикхской веры может владеть кирпаном. Точно так же это было защитой от преступления в соответствии с разделом 141 Закона 1988 года, когда такое поведение имело целью использование в религиозных церемониях. Эта защита применяется к владению в частном порядке, и в этом разделе защита изменяется, расширяя ее с «религиозных церемоний» на «религиозные причины» ^{[сноска 20]} .

Раздел 47 Закона о наступательном оружии 2019 года теперь обеспечивает новую защиту от правонарушения, связанного с хранением в частном порядке, для сикхов, владеющих такими мечами с целью вручения их другим на религиозной церемонии или другом торжественном мероприятии, а также для получателей, независимо от того, являются ли они Сикх или нет, чтобы владеть мечами, которые им подарили. Он также обеспечивает защиту вспомогательных действий, если они предназначены для этой конечной цели, например, изготовление и продажа, акт дарения и т. Д. Это гарантирует, что акт церемониального дарения сикхского кирпана может происходить на законных основаниях.

Сдача запрещенного наступательного оружия и выплаты в отношении него

Раздел 48 Закона предусматривает, что те, кто на законных основаниях владеет наступательным оружием, владение которым запрещено Законом об наступательном оружии 2019 года, могут сдать это оружие в специально отведенных полицейских участках. Положения о сдаче наступательного оружия (компенсация) 2020 года предусматривали трехмесячный период, в течение которого законные владельцы этого оружия могли сдать его полиции и потребовать компенсацию. Период сдачи начался 10 декабря 2020 г. и завершился 9 марта 2021 г. Хотя сдать такое оружие полиции по-прежнему можно, требовать компенсации больше невозможно.

4. Угрозы применением наступательного оружия – Закон об наступательном оружии 2019 г., часть 5

Часть 5 Закона об наступательном оружии 2019 года ужесточает закон в отношении угрозы применением наступательного оружия. Закон вносит поправки в существующие правонарушения, связанные с угрозой применения наступательного оружия в общественном месте, путем изменения критерия на критерий совершения правонарушения, если угроза такова, что разумное лицо, подвергшееся этой угрозе, могло бы подумать, что ему угрожает опасность. немедленного физического вреда. Закон распространяет уголовную ответственность за угрозу применением наступательного оружия со школ на помещения дополнительного образования. Он также устанавливает новое правонарушение, заключающееся в угрозе применением наступательного оружия в частном месте. Существуют преступления, охватывающие угрожающее поведение наедине, но Закон предусматривает конкретное правонарушение, чтобы наказания, предусмотренные для судов, соответствовали наказаниям, доступным, если такое угрожающее поведение было совершено публично. Часть 5 Закона также наделяет полицию полномочиями по поиску коррозионно-активных веществ, если они подозревают, что кому-то угрожают коррозионно-активным веществом в школе или помещениях дополнительного образования.

Угроза применением наступательного оружия в общественном месте

Раздел 50 вносит поправки в юридический критерий угрозы применением наступательного оружия в общественном месте. Он заменяет требование об угрозе, вызывающей непосредственный риск причинения серьезного физического вреда жертве, новым критерием, согласно которому угроза такова, что разумный человек, подвергшийся этой угрозе, подумал бы, что ему угрожает опасность немедленного физического вреда. Раздел 50 вносит поправки в состав преступлений, предусмотренных разделом 1A Закона о предупреждении преступности 1953 года и разделом 139AA Закона об уголовном правосудии 1988 года.

Предыдущий юридический тест был основан на объективной оценке непосредственной опасности причинения серьезного физического вреда жертве, а не на том, как разумный человек воспримет угрозу. Новый тест рассматривает, как разумный человек на месте жертвы интерпретировал бы такую угрозу, а не то, подвергался ли жертве объективный риск немедленного физического вреда. Этот тест не основан на страхе жертвы причинения вреда, поскольку тест разумного человека устраняет элемент субъективности со стороны лица, которому угрожают. Кроме того, изменение критерия с «серьезного физического вреда» на «риск причинения немедленного физического вреда» устраняет необходимость доказывать, что угроза физического вреда была серьезной. Закон не содержит законодательного определения «физического вреда». Таким образом, эти слова несут свое обычное значение.

Угроза применением наступательного оружия в помещении дополнительного образования или в частном месте

Раздел 51 Закона вносит поправку в раздел 139AA Закона об уголовном правосудии 1988 года, распространяя уголовную ответственность за угрозу ножевым или остроконечным предметом или наступательным оружием в школьных помещениях на помещения дополнительного образования.

Раздел 52 устанавливает новое конкретное правонарушение, заключающееся в угрозе применения едких веществ, холодного или колющего предмета или наступательного оружия в частном порядке. В то время как уже существуют правонарушения, связанные с угрозой кому-либо наступательным оружием в частном порядке, правонарушения, которые, скорее всего, будут использоваться в таких обстоятельствах, а именно обычное нападение, не влекут за собой таких же наказаний, как за преступление публичной угрозы.

В настоящее время считается правонарушением незаконная и преднамеренная угроза другому лицу разъедающим веществом, холодным или остроконечным предметом или наступательным оружием таким образом, что существует непосредственный риск причинения серьезного физического вреда этому лицу.

Серьезные телесные повреждения определяются как тяжкие телесные повреждения для целей Закона о преступлениях против личности 1861 года ^. нарушение сплошности кожных покровов подпадает под признаки тяжких телесных повреждений.

Преступление угрозы в частном месте подвергается более серьезному испытанию в отношении причинения серьезного физического вреда, чем преступление угрозы в общественном месте, школе или учебном заведении, с внесенными в настоящее время поправками в соответствии с разделами 50 и 51 Закона соответственно. Это связано с тем, что преступление в разделе 52 охватывает угрозы в частной сфере, например, в доме человека, и поэтому другие уголовные обвинения могут быть более подходящими для менее серьезных угроз. Например, рассматриваемое поведение наедине может быть приравнено к обычному нападению в соответствии с Законом об уголовном правосудии 1988 года. Правонарушения, связанные с использованием угрожающих, оскорбительных или оскорбительных слов или действий, направленных на то, чтобы заставить человека поверить в то, что против него будет применено немедленное незаконное насилие или другому или с намерением причинить кому-либо домогательство, тревогу или беспокойство, в соответствии с разделами 4 и 4A Закона об общественном порядке 1986 года, также доступны. Эти правонарушения применяются как к действиям в частном порядке, так и к публичным, за исключением того, что ни одно преступление не совершается, когда и лицо, которое угрожает, и лицо, которому угрожают, находятся в том же или другом жилище.

В зависимости от поведения также может быть возможно предъявить обвинение в покушении на ранение или покушение на нанесение тяжких телесных повреждений в нарушение статьи 18 Закона о преступлениях против личности 1861 года. В некоторых обстоятельствах также может быть возможно предъявить обвинение в угрозе убить в соответствии с разделом 16 Закона 1861 года, который предусматривает максимальное наказание в виде 10 лет, если суд будет судить по обвинительному акту.

Правонарушение в разделе 52 применяется в любом частном месте. Для холодных и остроконечных предметов и наступательного оружия это означает любое другое место, кроме общественных мест, школ или помещений дополнительного образования, где это уже является правонарушением. Для коррозионных веществ частное место означает любое место, кроме общественного места, поэтому в соответствии с разделом 52 угроза кому-либо коррозионным веществом, например, в школе или других учебных заведениях, является правонарушением.

Поиск коррозионно-активных веществ на территории школы или дополнительного образования

Раздел 53 наделяет полицию полномочиями входить и искать разъедающие вещества в школах и помещениях дополнительного образования в поддержку нового правонарушения, предусмотренного статьей 52. Эти полномочия позволяют полиции входить и обыскивать школу или помещения дополнительного образования, а также любое лицо в них, чтобы предотвратить правонарушение, угрожающее коррозионным веществом. Причина расширения полномочий полиции таким образом заключается в том, что они уже обладают полномочиями по отношению к другому наступательному оружию. Это право будет использоваться только в том случае, если у сотрудника полиции есть разумные основания подозревать, что такое преступление будет совершено или уже было совершено. Заявление учителя, родителя или учащегося может служить разумным основанием для применения полицией этих полномочий.

5. Правоприменение — Закон об наступательном оружии 2019 г., часть 7

Эта часть не является частью нормативного руководства, но включена в качестве справочной информации.

Часть 7 Закона наделяет Торговые стандарты полномочиями по обеспечению соблюдения соответствующего законодательства о продаже ножей, наступательного оружия и агрессивных продуктов. Он также включает положение о расширении схемы Первичных органов для органов по торговым стандартам, включив в нее продажу ножей (предметов с лезвиями и т. д.), коррозионно-активных веществ и другого наступательного оружия.

Исполнение преступлений, связанных с продажей наступательного оружия

Раздел 64 Закона наделяет местные торговые стандарты правом применять в пределах своей территории новые правонарушения в соответствии с Законом об наступательном оружии 2019 года и существующие правонарушения, связанные с продажей, доставкой и т. д. ножей, коррозионно-активных веществ и другого наступательного оружия. Соответствующие положения:

Раздел 1 (1) Закона об ограничении наступательного оружия 1959 г. (наказания за правонарушения, связанные с опасным оружием)
Раздел 1 Закона об арбалетах 1987 г. (продажа и т. д. арбалетов лицам моложе 18 лет)
Раздел 141(1) Закона об уголовном правосудии 1988 г. (наступательное оружие)
Раздел 141A этого Закона (продажа и т. д. острых предметов лицам моложе 18 лет)
Раздел 1 Закона о ножах 1997 г. (незаконный маркетинг ножей)
Раздел 2 этого Закона (публикация незаконных маркетинговых материалов, касающихся ножей)
Раздел 1 Закона о наступательном оружии 2019 г. (продажа коррозионно-активных веществ лицам моложе 18 лет)
Раздел 3 этого Закона (доставка коррозионно-активных веществ в жилые помещения и т. д.)
Раздел 4 этого Закона (доставка коррозионно-активных веществ лицам моложе 18 лет)
Статья 38 этого Закона (доставка лезвийных изделий в жилые помещения и т. д.)
Раздел 39 этого Закона (доставка ножевых изделий лицам моложе 18 лет)
Статья 42 этого Закона (выдача холодных предметов лицам моложе 18 лет)

Полномочия по расследованию, которыми располагает Trading Standards в целях обеспечения соблюдения положений, перечислены в Приложении 5 к Закону о правах потребителей 2015 г. ^{[сноска 22]} .

Применение Закона о правоприменении и санкциях 2008 г.

Раздел 65 применяет Части 1 и 2 Закона о правоприменении и санкциях 2008 г. к обеспечению соблюдения положений, касающихся продажи и доставки ножей, коррозионно-активных веществ и наступательного оружия с ограничением по возрасту, что включает распространение схемы основных полномочий на эти положения.

Схема первичного органа была создана в ответ на рекомендации в отчете Хэмптона (2005 г.), в котором отмечались широко распространенные несоответствия в интерпретации нормативных требований между различными местными органами власти. Законодательная база для схемы обеспечивается Законом о контроле за исполнением и санкциями 2008 г. (с поправками) и соответствующим подзаконным актом. Схема первичной власти была введена в апреле 2009 г. Закон о предприятиях 2016 г. включал меры по внесению поправок в Закон 2008 г., чтобы позволить большему количеству малых и начинающих предприятий участвовать в первичной власти.

Схема основана на создании установленного законом партнерства между бизнесом и его «основным органом власти» (PA). Схема была воспринята положительно и получила широкое распространение и поддержку со стороны предприятий, торговых ассоциаций и местных органов власти.

Ключевые элементы:

существует два типа партнерства PA. Бизнес может сформировать собственное прямое партнерство с выбранным местным органом власти. Затем он получает рекомендации PA, адаптированные к его конкретным потребностям. В качестве альтернативы бизнес, принадлежащий торговой ассоциации, имеющей PA (или другой тип «регулируемой группы»), может извлечь выгоду из скоординированного партнерства. В этом случае рекомендации PA по-прежнему предоставляются PA, но они распространяются через торговую ассоциацию («координатора») и адаптированы к общим потребностям ее членов. В случае ограничения продажи ножей по возрасту обязанности по обеспечению соблюдения разделены между местными властями и полицией. Полицейские силы действуют вне рамок ПА, и менять это не планируется.
PA играет руководящую роль в регулировании бизнеса от имени местных регулирующих органов, в том числе посредством координации разведывательных данных и ответов на конкретные возникающие вопросы.
PA может обмениваться информацией о соответствии с правоохранительными органами и может с согласия государственного секретаря публиковать план проверки, если это будет полезно для руководства и координации деятельности правоохранительных органов. В результате усиливается защита, хотя правоприменительные органы не ограничены в возможности реагировать на жалобы и расследовать их.
PA может давать советы и рекомендации по соблюдению требований бизнеса (известные как PA Advice) в областях регулирования, охватываемых партнерством, на которые может положиться бизнес.
если бизнес сталкивается с потенциальными принудительными мерами со стороны правоохранительных органов, PA оценивает, не согласуются ли предлагаемые действия с какими-либо рекомендациями PA. Если действие непоследовательно, PA может дать указание правоохранительным органам не предпринимать никаких действий.
Государственный секретарь уполномочен в случае разногласий принять решение относительно того, несовместимы ли предлагаемые принудительные меры с советом PA, данным PA, и был ли этот совет правильным и должным образом предоставленным.
PA Advice не влияет на ответственность бизнеса за соблюдение требований законодательства, но поддерживает его в выполнении своих обязательств за счет:
- помогая ему понять, что необходимо сделать для достижения или поддержания соответствия
- определение способа достижения и поддержания соответствия
- обеспечение уверенности в том, что метод соответствия, выбранный бизнесом, является приемлемым

Уставное руководство и руководство для местных органов власти могут оказаться полезными для дальнейшего чтения.

Приложение А – список наступательного оружия

Указанное оружие

В разделе 141 Закона об уголовном правосудии 1988 года предусматривается, что изготовление, продажа или сдача в аренду, предложение к продаже или сдаче внаем, разоблачение или владение им с целью продажи или сдачи внаем, одалживание или предоставление любому другое лицо определенное указанное оружие.

Приказ об уголовном правосудии (наступательное оружие) 1988 г. (SI 1988/2019) (с поправками) предусматривает, что для целей раздела 141 следующее оружие является определенным:

а) кастет, то есть полоса из металла или другого твердого материала, надетая на один или несколько пальцев и предназначенная для нанесения травм, и любое оружие, включающее в себя кастет

б) трость для меча, то есть полая трость или трость с лезвием, которое можно использовать как меч

c) оружие, иногда известное как «ручной коготь», представляющее собой ленту из металла или другого твердого материала, из которой выступает несколько острых шипов и которую носят на руке.

d) оружие, иногда известное как «нож с пряжкой для ремня», представляющее собой пряжку, которая включает в себя нож или скрывает его.

д) оружие, иногда известное как «толкающий кинжал», представляющее собой нож, рукоятка которого помещается в сжатый кулак, а лезвие выступает между двумя пальцами.

е) оружие, иногда известное как «полый куботан», представляющее собой цилиндрический контейнер с множеством острых шипов.

g) оружие, иногда известное как «коготь», представляющее собой стержень из металла или другого твердого материала, из которого выступает несколько острых шипов и который носится привязанным к ноге

h) оружие, иногда известное как «сюрикен», «шакен» или «звезда смерти», представляющее собой твердую негибкую пластину с тремя или более острыми расходящимися концами, предназначенную для метания.

i) оружие, иногда известное как «балисонг» или «нож-бабочка», представляющее собой лезвие, заключенное в рукоятку, которая предназначена для разделения посередине без использования пружины или других механических средств, чтобы открыть лезвие.

j) оружие, иногда известное как «телескопическая дубинка», представляющее собой дубинку, которая выдвигается автоматически при нажатии рукой на кнопку, пружину или другое устройство в рукоятке или прикрепленное к ней.

k) оружие, иногда известное как «дутьевая трубка» или «дутьевой пистолет», представляющее собой полую трубку, из которой выстреливаются твердые шарики или дротики с помощью дыхания.

l) оружие, иногда известное как «кусари гама», представляющее собой отрезок веревки, шнура, проволоки или цепи, прикрепленный одним концом к серпу.

м) оружие, иногда известное как «киокэцу сёге», представляющее собой отрезок веревки, шнура, проволоки или цепи, прикрепленный одним концом к ножу с крючком.

n) оружие, иногда известное как «манрикигусари» или «кусари», представляющее собой отрезок веревки, шнура, проволоки или цепи, прикрепленных на каждом конце к жесткому грузу или рукоятке.

o) замаскированный нож, то есть любой нож со скрытым лезвием или скрытым острым концом, предназначенный для использования в качестве предмета повседневного обихода, который обычно носят при себе или в сумочке, портфеле или другой ручной клади (например, как расческа, кисть, пишущий инструмент, зажигалка, ключ, губная помада или телефон)

р) нож-невидимка, то есть нож или шип, лезвие или острие которого изготовлено из материала, который трудно обнаружить с помощью приборов, используемых для обнаружения металла, и который не предназначен для бытового использования или использования в обработка, приготовление или потребление пищи или в качестве игрушки

q) прямая дубинка с боковой рукояткой или фрикционным замком (иногда называемая дубинкой)

т) меч с изогнутым клинком длиной 50 и более сантиметров; и для целей настоящего подпункта длина лезвия должна быть равна расстоянию по прямой линии от вершины рукояти до кончика лезвия».

s) оружие, иногда известное как «нож зомби», «нож убийцы зомби» или «нож убийцы зомби», являющееся лезвием с — (i) режущей кромкой; (ii) зубчатый край; и (iii) изображения или слова (будь то на лезвии или рукояти), которые предполагают, что оно должно использоваться в целях насилия.

t) оружие, иногда известное как «циклонный нож» или «спиральный нож», являющееся оружием с — (i) рукоятью; (ii) лезвие с двумя или более режущими кромками, каждая из которых образует спираль; и (iii) острие на конце лезвия.

Положение о сдаче наступательного оружия (компенсация) 2020 г. ↩
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1907/2006 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА от 18 декабря 2006 г. о регистрации, оценке, разрешении и ограничении использования химических веществ (REACH), учреждающий Европейское агентство по химическим веществам, вносящий поправки в Директиву 1999/45/ЕС и отменяющий Регламент Совета (ЕЭС) № 793/93 и Регламент Комиссии (ЕС) № 1488/94, а также Директива Совета 76/769/ЕЭС и Директивы Комиссии 91/155/ЕЕС, 93/67/ЕЕС, 93/105/ЕС и 2000/21/EC (Текст, имеющий отношение к ЕЭЗ) (2006 г. Сохранено Регламентом ЕС 2006/1907) ↩
Закон об уголовном правосудии 1988 г. Приказ об наступательном оружии (освобождение) 1996 г. исключает складные ножи со складным лезвием длиной 3 дюйма (7,62 см) или меньше. ↩
Приказ 1996 года об наступательном оружии (освобождение) Закона об уголовном правосудии 1988 г. исключает бритвенные лезвия, постоянно заключенные в патрон или корпус, если менее 2 миллиметров любого лезвия выступают за плоскость, пересекающую самую высокую точку поверхностей, предшествующих и следующих за такими лезвиями. ↩
Информация о ножах и наступательном оружии, Gov.uk , 12.11.2012, стр. 3-4 (25.06.2019) ↩
См. Закон об уголовном правосудии 1988 г. (Наступательное оружие) Приказ 1988 г., SI 1988/2019 (с поправками), который определяет наступательное оружие для целей раздела 141 Закона об уголовном правосудии 1988 г. ↩
Поставка запрещена разделом 141 Закона об уголовном правосудии 1988 г. и Законом об уголовном правосудии 1988 г. (наступательное оружие) 1988 г. (с поправками). ↩
Закон об уголовном правосудии 1988 г. Приказ об наступательном оружии (освобождение) 1996 г. исключает складные ножи со складным лезвием длиной 3 дюйма (7,62 см) или меньше. ↩
См. раздел 1 Закона об ограничении наступательного оружия 1959 г. (с поправками). ↩
См. раздел 141A(4) и новый раздел 141B Закона об уголовном правосудии 1988 г. (с поправками). ↩
См. раздел 141B(4) Закона об уголовном правосудии 1988 г. (с поправками). ↩
Предмет с лезвием — это предмет, к которому применяется раздел 141A Закона об уголовном правосудии 1988 года. ↩
См. раздел 1 Закона об ограничении наступательного оружия 1959 г. ↩
См. раздел 1(a) Закона об ограничении наступательного оружия 1959 г. ↩
Ввоз складных или гравитационных ножей запрещен в соответствии с разделом 1(2) Закона об ограничении наступательного оружия 1959 г. и является правонарушением в соответствии с разделом 50(2) и (3) Закона о таможенном и акцизном управлении 1979 г. ↩
См. раздел 1 Закона о предупреждении преступности 1953 г. ↩
Информация о ножах и наступательном оружии, Gov.uk , 12.11.2012, стр. 3-4. ↩
См. параграфы 1 и 2 Закона об уголовном правосудии 1988 г. (наступательное оружие) Приказ 1988 г. ↩
См. параграф 1(r) Приложения к Закону об уголовном правосудии 1988 г. (наступательное оружие) Приказ 1988 г. ↩
См. параграф 5A Приложения к Закону об уголовном правосудии 1988 г. (наступательное оружие) Указ 1988 г. ↩
ДПП против Смита 1961 ↩
http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2015/15/schedule/5/enacted ↩

Руководство

Справочник по безопасности огнестрельного оружия 2020

Справочник по безопасности огнестрельного оружия содержит рекомендации по хранению и транспортировке огнестрельного оружия.

Из:: Домашний офис
Опубликовано: 1 октября 2019 г.
Последнее обновление: 20 января 2021 г. — Посмотреть все обновления

Документы

Справочник по безопасности огнестрельного оружия 2020 (доступно)

HTML

Справочник по безопасности огнестрельного оружия 2020

PDF , 789 КБ , 51 страница

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Подробности

Справочник включает в себя:

руководство по безопасному хранению и транспортировке огнестрельного оружия
информация о стандартах строительства оружейных шкафов и оружейных комнат, среди прочего
иллюстрации строительных точек в оружейном шкафу

Он также содержит рекомендации по:

полиция
музеи и галереи, демонстрирующие огнестрельное оружие
люди, хранящие огнестрельное оружие в коммерческих целях, например, торговцы огнестрельным оружием

Пересмотренное издание 2020 года было разработано Рабочей группой по лицензированию огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (FELWG), Национальным советом начальников полиции Англии, Уэльса и Шотландии и Британским советом по стрелковому спорту.

Опубликовано 1 октября 2019 г.
Последнее обновление 20 января 2021 г. + показать все обновления

Руководство

Справочник по безопасности огнестрельного оружия 2020 (доступно)

Обновлено 20 января 2021 г.

Часть 1: введение и принципы безопасного хранения огнестрельного оружия

1.1 Условием выдачи сертификата на огнестрельное оружие является то, что огнестрельное оружие и ружья, к которым относится сертификат, должны храниться в безопасном месте в любое время (за исключением определенных обстоятельств), чтобы предотвратить, насколько это практически возможно, доступ к оружия посторонними лицами. Это требование также можно найти в аналогичных условиях в условиях, связанных с регистрацией торговца огнестрельным оружием и ружейных и дульнозарядных пистолетных клубов, утвержденных Министерством внутренних дел. Любой, кто имеет музейную лицензию, должен иметь в своем распоряжении надежные и надежные механизмы хранения огнестрельного оружия и т. д. Условия безопасности изложены в статьях Полномочия по разделу 5, где как помещения, так и транспортировка этих предметов подлежат обеспечению безопасности, удовлетворительной как для государственного секретаря, так и для начальника полиции.

1.2 Термин «неуполномоченные лица» означает любое лицо, не имеющее сертификата, позволяющего им владеть оружием владельца.

1.3 Боеприпасы для дробовика (раздел 2) не подпадают под это условие, но рекомендуется безопасно хранить боеприпасы.

1.4 В этом документе рассматривается, что может считаться удовлетворяющим этим критериям в более обычных обстоятельствах. Это не формулировка закона, а его цель — дать общие рекомендации по обеспечению безопасности огнестрельного оружия. Владельцы сертификатов в каждом случае несут ответственность за соблюдение ими условий владения этим огнестрельным оружием. Этот документ содержит руководство по советам, которые могут быть даны этим лицам по принципам и механизму обеспечения безопасности. Этот совет всегда должен сочетаться со здравым смыслом и учетом особых условий, окружающих приложение.

1.5 Это руководство следует применять с полным учетом индивидуальных обстоятельств, а также типа и местоположения помещений, на которые распространяются любые рекомендации. Важно, чтобы предложения в каждом случае учитывали безопасность лиц, находящихся в помещении; в частности, внимание обращается на положения Законов о пожарной безопасности, строительных правил и Закона об ответственности жильцов.

1.6 Обращаем ваше внимание также на строительные нормы и правила в отношении положений об аварийных эвакуациях из зданий, в том числе жилых. В целях безопасности в настоящем документе не может быть сделано никаких требований в отношении окна или другого проема, предусмотренного в качестве аварийного выхода, который каким-либо образом препятствует немедленному и беспрепятственному использованию этого пути эвакуации. Если существует противоречие между необходимостью обеспечения безопасности огнестрельного оружия и любыми правилами, принятыми для обеспечения безопасности людей в этом здании, необходимо обратиться за советом в агентство, ответственное за правила.

1.7 Существует множество факторов, требующих рассмотрения, в том числе следующие:

а) Оценка риска на основе уровня преступности против собственности в данном районе. Они могут подвергаться внезапным временным изменениям, и полезно рассмотреть долгосрочные тенденции в отношении преступлений против собственности в районе, которые являются более важными факторами.

б) Удаленность или отсутствие помещения, а также потенциальная реакция на призывы о помощи со стороны полиции или соседей.

c) Способ, которым собственность упускается из виду и/или освещается. Эти уровни естественного наблюдения обеспечивают определенную степень защиты собственности;

г) количество времени, в течение которого имущество занято или не занято;

e) расположение мест хранения на территории объекта и, при необходимости, распределение огнестрельного оружия в пределах каждого безопасного места;

е) привлекательность вида огнестрельного оружия для преступников. Например, современные многозарядные пистолеты могут быть более привлекательными для преступников, чем большинство других видов оружия;

g) количество имеющегося огнестрельного оружия и;

h) Общеизвестно ли, что в помещении хранится огнестрельное оружие.

1.8 Любые ссылки на коммерческие продукты в этом документе не подразумевают какого-либо одобрения этого производителя, а даны для иллюстрации того, что доступно или где такие продукты можно приобрести. Доступны многие другие производители и поставщики, и, если их продукция соответствует указанным относительным стандартам или превосходит их, их можно считать подходящими для этой цели.

1.9 Справочник по безопасности разделен на части, охватывающие определенные области, некоторые из которых взаимосвязаны. Если оставить в стороне это введение, часть 2 посвящена применению огнестрельного оружия частными лицами, части с 3 по 6 охватывают более специализированные области (владение в профессиональных целях, торговцы огнестрельным оружием, клубы, музеи и коллекции), а часть 7 посвящена соображениям безопасности. для транспорта. Технические характеристики приведены в приложениях.

1.10

В данном документе используются следующие сокращения:

FA1968 = Закон об огнестрельном оружии 1968 г.

F(A)A1988 = Закон об огнестрельном оружии (поправка) 1988 г.

F(A)A1997 = Закон об огнестрельном оружии (поправка) 1997 г.

Часть 2: разделы 1 и 2 огнестрельного оружия (FA1968)

2.1 Безопасность огнестрельного оружия, боеприпасов раздела 1 и гладкоствольного оружия в жилом помещении в большинстве случаев можно обеспечить с помощью предназначенного для этой цели шкафа. Новые шкафы должны соответствовать требованиям стандарта BS7558 (1992 г.) (см. Приложение C, где приведены примеры элементов конструкции). Шкаф должен быть прикреплен к конструкции и расположен таким образом, чтобы воспрепятствовать нападению или опознанию лиц, посещающих помещение. Многие старые шкафы будут построены в соответствии с совершенно удовлетворительными стандартами, и если они удовлетворяют требованиям, их не нужно заменять.

2.2 В качестве дополнительного уровня безопасности боеприпасы и легкосъемные составные части, такие как винтовочные болты и т. д., могут храниться отдельно от огнестрельного оружия, к которому они подходят. Это может быть либо за счет использования отдельного контейнера для хранения, установленного в другом месте в жилище, либо за счет встроенного в шкаф для огнестрельного оружия или на нем. Изготовлен по тому же стандарту, что и оружейный шкаф BS7558 (1992 г.).

2.3 Безопасность должна включать физическую защиту огнестрельного оружия и процесс управления контролем доступа, например безопасность ключей. Это может быть особенно важно, если в помещении есть дети.

2.4 Безопасность не должна располагаться в таком труднодоступном месте, чтобы владелец сертификата не мог закрепить свое оружие после использования.

2.5 В большинстве случаев предпочтительно, чтобы огнестрельное оружие было закреплено в занятой части строения. Отдельные, отдельно стоящие здания или пристроенные, но имеющие только внешний доступ (например, надворные постройки, гаражи и т. д.) не должны использоваться, если уровни безопасности не соответствуют стандарту. Если они используются, они также должны быть защищены системой охранной сигнализации, связанной с домашним хозяйством, в соответствии с BS EN 50131.

2.6 В некоторых домах допустимо разместить шкаф в гараже. Если это будет сделано, он должен быть закреплен с 2,36 до 2,46.

2.7 Если жилищем владельца сертификата является передвижной дом или стационарный дом на колесах, следует принять другой набор концепций безопасности (см. пункты 2.25–2.35). В первую очередь это касается крепления конструкции. Способность этой структуры безопасно хранить предметы может потребовать промежуточного уровня безопасности для «целевой защиты» устройства. Маловероятно, что оружейная комната может быть удовлетворительно построена в таком жилище или единице этого типа.

2.8 Необходимо рассмотреть другие альтернативы необычному огнестрельному оружию, такому как пулемёты, пушки и т. д. В этих случаях такие предметы должны быть закреплены в других зданиях, а не в жилом помещении. Могут потребоваться подходящие точки крепления, если этого требует ситуация или конструкция таких зданий. По возможности любые съемные детали, которые могут вывести пистолет из строя, должны храниться отдельно. Стандарты, изложенные в этом руководстве, должны соблюдаться, когда речь идет о хранении этих предметов.

2.9 Давая рекомендации по размещению любого шкафа безопасности, помните, что большинство стальных шкафов для оружия имеют большое соотношение веса и занимаемой площади. Средняя нагрузка на подвесной пол на деревянных балках составляет 56 фунтов на квадратный фут. Шкаф с 9 пистолетами и площадью основания 24 x 12 дюймов (608 x 304 мм) может весить порядка 126 фунтов, что соответствует более чем безопасной средней нагрузке на подвесной пол. Очевидно, что любое крепление к стене уменьшит эту нагрузку. Концы балок являются более подходящим местом крепления, чем прогоны балок. При установке шкафа на чердаке необходимо соблюдать осторожность. Не все чердаки имеют балки, рассчитанные с учетом весовой нагрузки, отличной от нагрузки нижнего потолка. Нередко балки на чердаках имеют поперечное сечение на 40% меньше, чем балки, несущие перекрытия. Поэтому необходимо в полной мере использовать опору несущих стен, несущих такие балки. Если есть какие-либо сомнения, заявитель/держатель сертификата должен получить надлежащую консультацию по конструкции.

2.10 Крепления для устройств безопасности составляют важную часть общей защиты от атак. Крепления к деревянным стенам с шипами следует избегать, если только не может быть предусмотрено какое-либо дополнительное анкерное крепление. Балки пола или крыши (с учетом предыдущих комментариев 2.9) допустимы.

Стены из кирпича, бетона или каменной кладки обычно являются лучшим связующим материалом. Важно, чтобы выбранное крепление соответствовало данному материалу (например, распорные болты, химические анкеры, рычажные болты и т. д.). С современными строительными материалами, особенно стенами из шлакоблоков и термоблоков, эти материалы не особенно подходят для обычных крепежных устройств.

Любой шкаф безопасности с огнестрельным оружием и т. д. должен быть расположен вне поля зрения людей как внутри, так и снаружи здания. Крепление к подходящим стенам здания внутри встроенной мебели, например, шкафов, буфетов и т. д., может оказаться эффективным. Например, такие помещения, как чердаки и подвалы, которые вряд ли будут посещать случайные посетители, являются вариантами. Однако, рекомендуя такие места, важно учитывать, подходит ли окружающая среда. Экстремальные температуры, влажность, конденсация и т. д. могут препятствовать такому использованию, так как это может привести не только к повреждению огнестрельного оружия и боеприпасов, но, особенно во влажных помещениях, может вызвать эрозию креплений или материала корпуса, что снижает его безопасность. .

2.11 При установке защитных устройств следует рассмотреть возможность изменения способа крепления. Например, в зданиях с только внутренними перегородками и современной облицовкой из изоляционных блоков или случайными каменными стенами может быть вполне приемлемо фиксировать шкафы горизонтально, если используются соответствующие крепежные устройства. Это также поможет при креплении к подвесному деревянному полу, так как распределяет нагрузку более равномерно. В этом случае винты с квадратной головкой диаметром не менее 3/8 дюйма (8 мм) и длиной не менее 2,5 дюйма (63 мм) обеспечат подходящее крепление. Такие крепления, конечно, должны быть выполнены в балках, а не просто в настиле пола. Еще одним соображением должен быть размер и вес более крупного оружейного шкафа или коммерческого сейфа. Из-за их большого веса или размера в этих случаях фиксация может быть ненужной,

Слои и уровни безопасности

2.12 Как и в случае любого другого ценного предмета, безопасность огнестрельного оружия следует рассматривать поэтапно:

Периметр — защита окружающей среды и т. д., необходимая для определенных ситуаций или рисков. Внешнее освещение, подходы упускаются из виду и т.д.;
Оболочка — защита окружающей конструкции (здания или части здания), которая содержит непосредственный или основной слой для огнестрельного оружия;
Интерьер — который непосредственно защищает огнестрельное оружие.

2.13 В большинстве случаев, скорее всего, нужно будет заняться только оболочкой и внутренними слоями. Тем не менее, условия, которые влияют либо на способность внешней конструкции обеспечивать уровень защиты, соизмеримый с конкретными рисками, либо на какие-либо ограничения для арендатора (например, уровень преступности, стиль собственности или тип конструкции, ограничения в арендованной собственности и т. д.), могут потребовать корректировки любого слоя.

2.14 Если жилец может показать, что дом был спроектирован и построен в соответствии с требованиями BS8220 (модель «Secured by Design», представленная в 1996 г.) или имеет двери и окна в соответствии с BS PAS 24 (2016 г.) или самой последней версией. Стандарт PAS, то можно считать, что эти части жилища имеют удовлетворительную безопасность. Руководство по новым домам, защищенным дизайном, является источником справочной информации. Другие стандарты испытаний дверных и оконных комплектов, такие как LPS 1175 и STS 201.

2.15 В целях безопасности в настоящем документе не может быть выдвинуто никаких требований в отношении окна или другого проема, предназначенного для аварийного выхода, который каким-либо образом препятствует немедленному и беспрепятственному использованию этого пути эвакуации.

2.16 Может оказаться полезным рассматривать безопасность с точки зрения широких «уровней», которые следует применять в соответствии с обстоятельствами каждого случая. Они не предназначены для того, чтобы быть предписывающими, а скорее давать рекомендации относительно того, что можно считать соразмерным в каждом конкретном случае. Уровень 1 (ниже) считается обычным стандартом безопасности, применимым в большинстве случаев.

1-й уровень

2.17 Оружейный шкаф или (если имеется только одна винтовка или дробовик и существует низкий уровень риска) зажим для оружия или аналогичное устройство, прикрепленное к зданию, обычно считается достаточно безопасным. Это должно быть расположено так, чтобы мешать или препятствовать точкам атаки и идентификации случайными посетителями помещения. Другими соображениями могут быть:

Выходные двери хорошей конструкции, в идеале PAS24, с замками, соответствующими британскому стандарту.
Подходящие замки/запорные устройства на окнах первого этажа и французских окнах/окнах патио.

Уровень 2

2.18 В тех случаях, когда индивидуальные обстоятельства таковы, что может потребоваться дополнительное обеспечение в связи с такими факторами, как:

Повторная виктимизация
Место с высокой преступностью
Здание регулярно пустует,
Значительное количество огнестрельного оружия в помещении

В дополнение к обеспечению подходящего шкафа, оружейной комнаты или сейфа можно рассмотреть следующее:

a) Замки на последней выходной двери должны соответствовать стандарту BS3621 (2016 г.) или его эквиваленту, а любые французские двери/окна патио должны иметь встроенную систему блокировки или быть снабжены дополнительными замками для задержки насильственного открывания, а также, если применимо, противоподъемными блоками. Эти требования обычно выполняются в объектах недвижимости с дверями из ПВХ или специальными дверями с многозапорной системой, защищенной замком.

b) Окна на первом этаже и те, которые доступны с плоских крыш и т. д., должны быть оборудованы замками соответствующего типа и количества, которые являются самозащелкивающимися или открываются ключом. Они должны иметь фиксацию створки к раме вдоль края проема.

c) Звуковая сигнализация вторжения соответствующего стандарта, защищающая либо все помещение, либо те его части, где хранится оружие.

2.19 Последнее руководство «Защищено дизайном новых домов» содержит рекомендации по безопасности дома для новых и отремонтированных объектов и считается предпочтительной спецификацией полиции для строителей домов.

2.20 В случае хозяйственных построек или гаражей, где основное здание не тревожится, следует рассмотреть вопрос об автономной контролируемой сигнализации.

2.21 Для этих целей следует рассмотреть «существенное» количество единиц огнестрельного оружия в отношении типа огнестрельного оружия, его потенциальной опасности при ненадлежащем использовании и его вероятной привлекательности для преступников – например, силы могут пожелать исключить дульнозарядные ружья и дульнозарядные винтовки. учитывая, что они редко используются в преступных целях. В нижней части число может варьироваться от шести до десяти, в зависимости от типа соответствующего огнестрельного оружия, в то время как что-либо выше десяти редко будет ниже уровня 2. Однако следует подчеркнуть, что этого недостаточно, чтобы основывать оценку на только количество огнестрельного оружия – следует учитывать все факторы, упомянутые выше и в пункте 2.20. Саундмодератор, запасные стволы, запасные цилиндры и комплектующие не должны рассматриваться как часть общего количества.

2.22 Другая форма безопасности, аналогичная вышеуказанной (например, предоставление усиленного оружейного помещения или другой зоны), также может быть подходящей. Следует обратиться за советом в отдел лицензирования огнестрельного оружия.

Уровень 3

2.23 Если риск оценивается как превышающий предыдущий уровень из-за дополнительных факторов, таких как:

Высокий уровень преступности,
Некоторые известные держатели сертификатов
Любые другие факторы, которые существенно увеличивают риск кражи со взломом, большее количество огнестрельного оружия

Тогда следует учитывать следующее, а также предыдущий уровень безопасности:

а) Разделение риска, например, путем предоставления отдельных шкафов, возможно, в разных местах в пределах помещения, для разбивки количества огнестрельного оружия на ограждение.

б) Дополнительное целевое усиление склада (шкаф с индивидуальными оружейными замками, либо доходящий до оружейной комнаты).

c) Защищено сигнализацией вторжения в соответствии с BS4737 3.30:2015 или эквивалентным и в идеале контролируется центром мониторинга NSI с соответствующим ответом.

2.24 Для этих целей «большее» количество единиц огнестрельного оружия может означать более двенадцати единиц огнестрельного оружия (опять же, принимая во внимание необходимость включения дульнозарядного огнестрельного оружия). Как и в случае второго уровня, недостаточно основывать оценку только на количестве огнестрельного оружия – другие факторы, указанные в пункте 2.23, не менее, если не более важны, и необходимо также учитывать тип огнестрельного оружия, его потенциальную опасность при неправильном использовании и их вероятная привлекательность для преступников, а также факторы, упомянутые в этом пункте. Саундмодератор, запасные стволы, запасные цилиндры и комплектующие не должны рассматриваться как часть общего количества.

Мобильные дома и стационарные караваны

2.25 Установка должна быть закреплена на месте или любые колеса и буксирные устройства должны быть сняты или отключены, чтобы предотвратить ее немедленное удаление.

2.26 Если есть сомнения относительно крепления, следует использовать дополнительное крепление с помощью грунтовых анкеров, стопорных пластин или страховочных цепей.

2.27 Зона между уровнем земли и нижней стороной должна быть либо закрыта надежной облицовкой, либо область, обеспечивающая доступ к той части шасси, которая крепит шкаф, должна быть защищена для предотвращения несанкционированного доступа к этой области.

2.28 Шкаф в соответствии с BS7558 или выше или коммерческий сейф, в идеале в соответствии с EN1143-1 (уровень 1, 2 или 3), следует использовать в жилищах этого типа. В идеале (из-за конструкции некоторых передвижных домов) могут быть гарантированы шкафы более тяжелой конструкции или двухслойная система для защиты области установки. При рассмотрении вопроса об установке более тяжелых шкафов или сейфов необходимо учитывать несущую способность этих конструкций.

2.29 Шкаф должен быть расположен так, чтобы на него было трудно напасть.

2.30 Шкаф должен быть скрыт в месте, доступ к которому затруднен (например, внутри встроенных шкафчиков).

2.31 Шкаф должен иметь максимальное количество точек крепления к шасси устройства. Глухие головки любых креплений должны быть снаружи, а резьбовая гайка должна находиться внутри шкафа. Может быть целесообразно приварить точки крепления к шасси.

2.32 Шасси из сплава требуют особого внимания. Если конструкция вызывает сомнения, можно установить несущие пластины толщиной не менее 4 мм и достаточно большие, чтобы перекрыть несколько соседних элементов шасси. В качестве альтернативы можно использовать описанный ниже метод.

2.33 Если шасси невелико, под блоком должна быть сделана бетонная подушка с крепежными болтами для крепления к защитному устройству.

2.34 Для этой цели также могут быть приспособлены грунтовые анкеры. Они должны иметь защитную оболочку для предотвращения доступа снаружи (см. параграф 2.27).

2.35 Звуковая сигнализация вторжения в соответствии с BS EN 50131, защищающая либо все помещение, либо те его части, где хранится оружие. Следует учитывать, что любая устанавливаемая сигнализация является контролируемой системой.

Комплексная безопасность гаража

2.36 Все внешние стены такого гаража должны быть построены по тому же стандарту (или лучше), что и внешние стены остальной части собственности (например, из кирпича, бетонных блоков, камня).

2.37 Внутренние примыкающие стены, если они предназначены для крепления шкафа, должны быть кирпичными, каменными или бетонными. Стены из термоблоков обычно не являются надежной точкой крепления, если не используются специальные методы монтажа.

2.38 Автомобильная дверь гаража должна соответствовать LPS 1175: 7.2, рейтинг безопасности 1 или выше, или STS 202, BR1, или LPS 2081, SR A. Или дополнительные продукты безопасности, модернизированные и протестированные в соответствии со стандартами Sold Secure.

2.39 На подъемно-поворотных дверях согласно 2.38. .

2.40 Любые другие двери, обеспечивающие доступ снаружи, должны быть изготовлены в соответствии с теми же техническими характеристиками, что и главная входная дверь в жилище. Такие двери должны быть защищены замками, аналогичными стандарту BS3621-2016, или комбинацией замков или других дополнительных устройств, чтобы обеспечить максимальный эффект блокировки двери в ее раме.

2.41 Любые открывающиеся окна должны быть оснащены дополнительными замками, чтобы привести их в соответствие со стандартами PAS 24 (2016 г.) или самой последней версией этого стандарта. В зависимости от их уязвимости перед атакой может потребоваться установка решеток или решеток.

2.42 Если в таком гараже хранится огнестрельное оружие, а помещения находятся под сигнализацией, то эта сигнализация должна включать и гараж.

2.43 В идеале шкаф с огнестрельным оружием должен располагаться как можно дальше от двери гаража.

2.44 Шкаф должен быть скрыт от посторонних взглядов, предпочтительно путем помещения в ненавязчивое экранирующее устройство (например, сундук, запирающийся шкафчик и т. д.).

2.45 Владельцу сертификата следует рекомендовать доступ в шкаф только при закрытых наружных дверях.

Боеприпасы

2.46 Боеприпасы для огнестрельного оружия раздела 1 должны храниться в безопасном месте. В соответствии с передовой практикой он должен храниться в отдельном безопасном месте, например, во встроенном запираемом отсеке в оружейном шкафу. Хотя безопасное хранение патронов для дробовика не является требованием Закона об огнестрельном оружии, разумно рекомендовать запирать их как в целях безопасности, так и в целях безопасности, особенно если в доме есть дети.

2.47 Хотя боеприпасы не представляют серьезной пожароопасности, рекомендуется, чтобы контейнеры с боеприпасами не находились в зоне, подверженной риску возгорания, и не должны находиться в зоне путей эвакуации, где существует опасность пожара.

2.48 Если есть какие-либо сомнения относительно безопасности или метода предполагаемого хранения, можно проконсультироваться с сотрудником по связям со взрывчатыми веществами. Это также рекомендуется в том случае, если владелец частного сертификата намеревается продолжать перезаряжать такие предметы, как порох, капсюли или большое количество патронов и т. д.

Частные коллекции огнестрельного оружия Раздела 1 и Раздела 2

2.49 В случае частных коллекций положения этой части настоящего документа должны применяться с должным учетом индивидуальных обстоятельств коллекционера и коллекции. Если коллекция включает какое-либо оружие из раздела 5, необходимо сделать ссылку на Часть 6, Частные коллекции и коллекции, выставленные на всеобщее обозрение.

Раздел 5 Огнестрельное оружие и другие предметы, требующие разрешения Раздела 5

2.50 Если какое-либо огнестрельное оружие раздела 5 хранится в жилом помещении, должны применяться положения уровня безопасности 3.

2.51 Система охранной сигнализации должна включать средства индивидуального нападения для обеспечения безопасности пассажиров в соответствии с BS EN 50131 и защищена сигнализацией вторжения в соответствии с BS4737 3.30:2015 или эквивалентной и в идеале контролироваться центром мониторинга NSI с соответствующим ответом.

Исключения

2.52 Если в соответствии с разделом 7(1) F(A)A1997 имеется до двух единиц стрелкового оружия, следует рассмотреть уровень безопасности 2, соизмеримый с сопутствующим риском.

2.53 Обратите внимание, что соображения безопасности для расширения пистолетных боеприпасов, хранящихся в соответствии с F(A)A1997, должны быть такими же, как в пунктах 2.46–2.48 выше.

2.54 Боеприпасы, хранящиеся как часть коллекции, должны подпадать под действие обычных положений о безопасности, как указано в пунктах 2.46–2.47 выше.

2.55 Дробовые пистолеты, находящиеся во владении для борьбы с вредителями в соответствии с разделами 4(1) и (2) F (A) A1997, обычно должны рассматриваться в терминах, аналогичных тем, которые указаны в параграфах 3.2 и 3.3 ниже.

2.56 Пистолеты с автономным газовым баллончиком, к которым применяется раздел 5(1)(AF), обычно подлежат безопасности уровня 1. Точные меры должны быть определены полицией на основе уровня риска, связанного с каждым случаем, с учетом таких факторов, как местный уровень преступности и местонахождение имущества.

2.57 Если одно огнестрельное оружие хранится в качестве военного трофея в соответствии с разделом 6 F (A) A1997, а боеприпасы, подходящие для использования с этим огнестрельным оружием, не хранятся, следует рассмотреть как минимум уровень безопасности 2, соизмеримый с риском. участвует при хранении стрелкового оружия.

Хранение ключей

2.58 Только уполномоченные лица должны иметь доступ к любому ключу от любого шкафа и т. д., содержащего огнестрельное оружие и боеприпасы раздела 1. Необходимо проявлять осторожность при выборе мест для хранения ключей, особенно любых запасных комплектов, во избежание их обнаружения и ненадлежащего использования. Можно рассмотреть возможность использования шкафа для ключей или надежного хранилища (сейфа) для хранения ключей и запасных ключей. Во всех случаях основные и запасные должны храниться отдельно.

Часть 3: огнестрельное оружие, предназначенное для профессиональных или конкретных деловых целей.

3.1 Важно подчеркнуть, что каждый случай следует рассматривать индивидуально – см. Часть 1 настоящего Руководства.

Инструменты для убоя

3.2 Небольшое огнестрельное оружие, сконструированное или приспособленное для использования в качестве орудий убоя и способное произвести до двух выстрелов без перезарядки, может храниться в жилищах на тех же условиях, что и огнестрельное оружие общих разделов 1 и 2.

3.3 Если такие инструменты для убоя хранятся в служебных помещениях, огнестрельное оружие должно находиться в шкафу в соответствии со стандартом BS7558 (1992 г.) в той части помещения, которая защищена как минимум на уровне 2 в соответствии со спецификацией жилища. Если помещение не занято, следует рассмотреть сигнализацию по BS4737 — 3.30:2015.

Огнестрельное оружие для гуманного убийства или обращения с животными

3.4 Небольшое огнестрельное оружие, как определено в разделе 5(1)(aba) FA1968, предназначенное исключительно для гуманного умерщвления животных в соответствии с разделом 3 F(A)A1997 и приспособленное для производства не более двух выстрелов без перезарядки, должно быть в соответствии с Уровнем 2 или 3, соизмеримым с сопутствующим риском.

Ветеринарное использование

3.5 Огнестрельное оружие, предназначенное для метания снарядов, содержащих лекарства для лечения животных, обычно должно храниться вместе с лекарством/снарядом отдельно от огнестрельного оружия.

3.6 При хранении в жилых помещениях или в хирургических кабинетах, примыкающих к жилищу ветеринарного врача или штатного персонала клиники или содержащих его, должны применяться условия, применимые к их классификации как огнестрельного оружия разделов 1 и 2 или раздела 5 (модифицированного или немодифицированного). .

3.7 В случае хранения в жилищах других лиц, которым разрешено владеть этим огнестрельным оружием, указанным в пункте 3.5 выше (т. е. в зоопарках и центрах дикой природы), могут применяться условия, применимые к классификации конкретного огнестрельного оружия.

3.8 В тех случаях, когда в соответствии с Законами о наркотиках на наркотики распространяются какие-либо требования безопасности, для ракет также допустимо предоставление хранилища в соответствии с этим требованием.

3.9 Если вышеуказанное огнестрельное оружие хранится в хирургическом отделении или другом месте без пристройки к жилому помещению, огнестрельное оружие должно находиться в шкафу, обеспечивающем безопасность на уровне BS7558 (1992 г.), в пределах части помещения, закрепленной на соответствующем уровне жилого помещения. следует учитывать спецификацию и сигнализацию согласно BS473 3.30:2015.

Стартовые пистолеты (малое огнестрельное оружие)

3.10 Модифицированные или однозарядные пистолеты с патронами, предназначенными для их оригинального патрона, должны храниться в жилых помещениях с уровнем безопасности 2 или выше, соизмеримым с сопутствующим риском.

3.11 Немодифицированные пистолеты (способные произвести более двух выстрелов без перезарядки) должны храниться в жилых помещениях с уровнем защиты 2 или выше, соразмерно связанному с этим риску.

3.12 Если такие пистолеты хранятся в нежилых помещениях, например, в школах, спортивных сооружениях и т. д., огнестрельное оружие должно находиться в шкафу, обеспечивающем безопасность на том же уровне, что и BS7558 (1992 г.), в пределах части помещения, защищенной на уровне спецификация жилья, соответствующая их классификации, и сигнализация по BS4737-3.30:2015, учитываемая, если это необходимо для конкретных обстоятельств.

Аукционисты

3.13 Если аукционисты держат огнестрельное оружие в ходе своей обычной деятельности, оно должно быть закреплено либо:

a) Шкафы изготовлены и установлены в соответствии со стандартом BS7558 (1992 г.) или эквивалентным стандартом.

б) Коммерческий сейф, как указано в Приложении А, или

c) Склад, закрепленный за оружейным помещением или оружейным складом, как указано в Приложении А, в зависимости от количества обычно хранимого там огнестрельного оружия.

3.14 Если помещения являются нежилыми, они должны быть защищены по стандарту, равному Уровню 2, с сигнализацией по BS4737 3.30:2015.

3.15 Помещения аукционистов, которые специализируются на продаже/продаже огнестрельного оружия, должны, как правило, иметь такую же охрану, как и у зарегистрированного торговца огнестрельным оружием в соответствии с Частью 4 настоящего Справочника.

кладовщики

3.16 Характер складского хранения таков, что огнестрельное оружие может быть сдано на хранение компании несколькими способами. Таким образом, сохранность огнестрельного оружия зависит от способа получения предметов.

3.17 Индивидуальное огнестрельное оружие должно храниться в безопасном месте или шкафу, аналогичном тому, который предусмотрен для огнестрельного оружия разделов 1 и 2. Следует рассмотреть возможность индивидуального запирания, когда владелец имеет либо единоличный, либо совместный доступ к одному ключу от надежного шкафа с двумя замками. Другой ключ должен оставаться у оператора склада.

3.18 В тех случаях, когда в помещениях нет постоянного персонала, помещения или те части, которые используются для хранения огнестрельного оружия, должны быть предупреждены в соответствии с BS4737 3.30:2015.

3.19 Если огнестрельное оружие является частью содержимого безопасного транзитного контейнера и компании известно о его содержимом, необходимо принять меры для регулярного осмотра контейнера во время его хранения.

3.20 Если это не требуется каким-либо законодательством о взрывчатых веществах или перевозке, на хранящихся контейнерах, содержащих огнестрельное оружие и боеприпасы, не должно быть этикеток или маркеров и т. д., идентифицирующих их содержимое.

3.21 В интересах как владельца, так и компании складские работники или другие лица, как правило, не должны иметь доступа к запертым/опечатанным контейнерам. Если это необходимо, должна быть система для записи:

а) кем, когда и по какой причине (причинам) был осуществлен доступ к контейнеру,

б) результат любой проверки состояния содержимого и уведомление владельца или его уполномоченного агента.

3.22 По возможности, контейнеры с огнестрельным оружием должны располагаться в местах, где возможно наблюдение со стороны персонала, работающего в районе и вокруг него, или за которым ведется наблюдение за системой видеонаблюдения.

3.23 Компания должна иметь процедуры, гарантирующие, что, помимо владельца, полиция будет немедленно уведомлена о любой потере или краже огнестрельного оружия, включая любое нападение на контейнеры, о которых известно, что они содержат огнестрельное оружие.

Перевозчики

3.24 Соображения безопасности, касающиеся перевозчиков, обычно изложены в Части 7 настоящего Справочника. Если перевозчик также обеспечивает хранение или временное хранение огнестрельного оружия во время доставки, могут быть рассмотрены соответствующие рекомендации в отношении складирования.

Часть 4: торговцы огнестрельным оружием

4.1 Безопасность дилеров обычно можно разделить на три области:

а) помещения розничного магазина – витрина

б) складское хранение

в) дилеры, работающие из дома.

4.2 Помещения магазина должны быть в значительной степени построены из кирпича, камня и т. д. и защищены системой охранной сигнализации в соответствии с BS4737 3.30:2015 или эквивалентной и в идеале контролироваться центром мониторинга NSI с соответствующим ответом.

4.3 Внешние входные двери, кроме тех, что находятся на фасаде любого магазина, должны быть сконструированы и установлены в соответствии с требованиями Приложения А, это зависит от типа применения.

4.4 Главные двери на фасаде магазина могут либо соответствовать вышеуказанному, либо иметь стеклянную панель(и). Стеклянные панели и окна должны быть защищены внутренними защитными решетками, как указано в Приложении А, или декоративными железными решетками из прутка или прутка диаметром не менее 10 мм или поперечным сечением 8 мм х 12 мм.

4.5 Использование решеток или стержней может не потребоваться, если помещения оборудованы защитным остеклением в соответствии с EN 356:2000 или самым последним стандартом и установлены в соответствии с BS 5357 2007 или самым последним стандартом.

4.6 В зависимости от риска решетки и решетки могут быть стационарными или съемными, когда помещение открыто.

4.7 Защитные ставни в соответствии с LPS1175 SR 3 или эквивалентными могут быть заменены, если применимо.

4.8 Винтовки и ружья, выставленные на обозрение, должны быть заперты в стеллажах одним из следующих способов:

а) предохранительный трос, или

б) цепь для тяжелых условий эксплуатации со сварными звеньями, или

в) стальной стержень или пруток диаметром не менее 10 мм.

Все вышеперечисленное должно быть защищено либо навесными замками, либо другой стационарной запорной системой.

4.9 Настенные или встроенные остекленные витрины в помещении дилера должны быть:

а) заблокированы для предотвращения доступа без надзора;

b) если они оснащены обычным остеклением, иметь удерживающие устройства для огнестрельного оружия, чтобы предотвратить атаки в стиле «разгром и захват».

4.10 Стрелковое оружие, указанное в Разделе 5, при хранении должно храниться в запираемом шкафу или в сейфе, соответствующем стандарту BS7558 (1992).

4.11 Любая витрина для стрелкового оружия раздела 5 должна обеспечивать безопасность, равную BS7558, а остекление должно соответствовать стандарту EN 356:2000 или его самой последней версии.

4.12 Хранение огнестрельного оружия, не выставленного на обозрение, должно осуществляться:

a) Шкаф(ы) сконструирован(ы) и оборудован(ы) в соответствии с минимумом BS7558 (1992 г.); или же

b) Оружейная или оружейная в соответствии с требованиями Приложения А, в зависимости от объема складских запасов в бизнесе и уровня связанного с этим риска.

4.13 Боеприпасы Раздела 1 должны храниться надлежащим образом в соответствии с Частью 2 настоящего руководства выше. Отдельно от огнестрельного оружия. Это может быть обеспечено отдельно защищенным шкафом или защитным каркасом из сварной сетки/расширенного металла с отдельным замком, расположенным в пределах существующей защищенной зоны.

4.14 Пропелленты и пороха, особенно порох, должны храниться в соответствии с требованиями к уровню хранения, зарегистрированными или лицензированными для помещений в соответствии с положениями соответствующего Закона о взрывчатых веществах и правил. При указании мер безопасности для этой части помещения необходимо проконсультироваться с офицером по связям со взрывчатыми веществами.

4.15 Ожидается, что для дилеров, работающих в магазинах, предусмотрена система видеонаблюдения как для предотвращения, так и для выявления преступлений. В дополнение к этому существует ряд вариантов, которые могут быть рассмотрены для идентификации лиц, желающих получить доступ, например, двери в пределах видимости окон, 360-градусные дверные наблюдатели или система контроля доступа.

Дилеры, работающие из жилых помещений

4.16 Обустройство жилища, как правило, должно предусматривать ведение бизнеса в той части помещения, которая полностью или частично отведена для этой цели.

4.17 Для идентификации лиц, желающих получить доступ, двери должны либо находиться в пределах видимости из окон, либо быть снабжены 360-градусным дверным глазком, системой видеонаблюдения или системой контроля доступа.

4.18 Если возможно, въезд в деловых целях должен быть отделен от обычного внутреннего въезда.

4.19 Если помещение не имеет полностью приспособленной части для бизнеса, включая хранение запасов, следует принять меры для предотвращения, насколько это практически возможно:

а) клиенты могут просматривать маршрут или местонахождение склада огнестрельного оружия;

б) клиентам разрешено сопровождать дилера или сотрудника до места хранения.

4.20 Для обеспечения безопасности дилера и других лиц, находящихся в помещении, в требованиях к системе сигнализации следует предусмотреть персональные кнопки нападения или удаленные устройства.

4.21 Если имущество находится на собственной территории, следует предусмотреть освещение, чтобы помочь как в обнаружении приближения, так и в опознании любого лица (лиц), а также для защиты людей, входящих и выходящих. Это должно дополнять системы видеонаблюдения. См. руководство «Освещение против преступности».

4.22 Если система сигнализации с контролируемой линией не используется, телефонные линии должны располагаться так, чтобы они входили в помещения выше высоты атаки с земли или из любого примыкающего здания.

4.23 Заявителю следует порекомендовать рассмотреть требования правил планировки перед адаптацией жилых помещений, например, изменение использования, структурные изменения, требующие планирования, согласие строительных норм и т. д.

Дилеры, работающие в соответствии с Разделом 5

4.24 Если дилер обладает полномочиями в соответствии с разделом 5, на которые распространяются какие-либо конкретные требования безопасности, должны применяться следующие положения:

а) если в выставочной зоне или оружейной комнате дилера также хранится огнестрельное оружие, не относящееся к разделу 5, то предметы раздела 5 должны быть закреплены отдельно в шкафах в соответствии как минимум с BS7558 (1992 г.), чтобы предотвратить доступ к ним лиц, не имеющих полномочий раздела 5;

б) предметы раздела 5 не должны выставляться в торговом зале или другой части помещения, а также не должны быть видны публике;

c) предметы раздела 5 должны всегда храниться запертыми в оружейной, оружейной комнате или шкафу, если это применимо, за исключением случаев, когда к ним требуется доступ;

d) сигнализация вторжения должна быть контролируемой системой в соответствии с BS4737 3.30:2015.

4.25 Если орган разрешает дилеру держать значительные запасы товаров в соответствии с разделами 5(1)(a), (ab), (aba), (ac), (ad) или любое большое количество в соответствии с 5(1)(b) , или военные/артиллерийские изделия в соответствии с этим разделом, в зависимости от обстоятельств следует учитывать следующее:

а) доступ к транспортным средствам – помещения должны быть по возможности спроектированы таким образом, чтобы ни одна внешняя дверь не оставалась открытой для доставки или сбора предметов раздела 5. В идеале должно быть так, чтобы вход в охраняемую зону перед входной дверью был обеспечен, а затем был обеспечен доступ к основному зданию. Это предотвратит несанкционированное или криминальное проникновение в помещение во время работы персонала.

б) если это необходимо для обеспечения безопасности типов/количества предметов раздела 5 в помещении, охранная сигнализация должна быть подключена к системе видеонаблюдения, которая может контролироваться в любое время с помощью дистанционной сигнализации на пульте охраны, а в рабочее время с помощью персонал на месте. Камеры должны быть расположены таким образом, чтобы контролировать доступ к помещениям, внутренним помещениям и оружейным складам, а также к другим опасным зонам, которые иначе не видны персоналу.

c) Система охранной сигнализации должна быть установлена в соответствии со стандартом BS EN 50131-2-2:2017, который распространяется на системы сигнализации. Охранные и ограждающие системы. Детекторы проникновения. Пассивные инфракрасные детекторы.

Часть 5: Утвержденные Министерством внутренних дел винтовочные и дульнозарядные пистолетные булавы и кадетские корпуса.

5.1 Нежилые помещения клуба, в которых хранится огнестрельное оружие, должны иметь надежное хранилище, соответствующее количеству огнестрельного оружия, которое будет находиться в клубе. Стандарт должен соответствовать, по крайней мере, соответствующему уровню, ожидаемому для отечественной собственности. Этот уровень безопасности должен зависеть от индивидуальных факторов риска.

5.2 В случае проживания в жилых помещениях необходимо учитывать безопасность жителей при установлении соответствующего уровня защиты.

5.3 При рассмотрении объема хранения важно установить максимальное количество огнестрельного оружия, принадлежащего клубу и/или его членам, которое хранится там либо постоянно, либо на временном хранении. Это должно включать, например, то огнестрельное оружие, которое члены обычно держат дома, но оставляют на территории клуба во время отпуска.

5.4 Оружейная комната должна быть оборудована в нежилых клубных домах, или может быть рассмотрено отдельное помещение, такое как оружейный склад. Подробная информация об этом положении содержится в Приложении А.

5.5 Оружейная комната должна располагаться в здании прочной конструкции, например, из кирпича, бетона и т. д. Если здание клуба имеет другую конструкцию, например, деревянную и т. д., то можно предусмотреть сооружение в соответствии со спецификацией оружейной, как указано в Приложении А. считается.

5.6 При необходимости может быть предусмотрено отдельное крепление огнестрельного оружия участников в оружейной/оружейной. Каждому отдельному владельцу сертификата следует разъяснить, что он несет ответственность за сохранность своего огнестрельного оружия и что эта ответственность не может быть делегирована клубу.

5.7 Вышеупомянутое может быть выполнено путем предоставления запирающихся шкафов или стеллажей или системы выдачи оружейников.

Помещения кадетского корпуса

5.8 Министерство обороны контролирует помещения кадетских войск и объединенных кадетских войск. За безопасность отдельных подразделений кадетских сил отвечает подразделение безопасности соответствующей службы (армия, Королевские военно-воздушные силы или Королевский флот) в соответствии с Публикацией совместных служб 440, Руководством по безопасности обороны — JSP 440 (DMS). Для сведения сотрудников дознания об огнестрельном оружии (FEO) краткое изложение соответствующих частей руководства содержится в ограниченном циркуляре ACPO/MOD.

5.9 Применение мер безопасности в отношении хранения огнестрельного оружия, с учетом требований Законов об огнестрельном оружии, в таких помещениях должно решаться соответствующим отделом. Подробная информация содержится в ограниченном циркуляре ACPO/MOD.

5.10 FEO при посещении помещений Cadet Force обычно должен рассматривать Сертификат проверки MOD как удовлетворительное доказательство безопасности. Любые вопросы, касающиеся положений о безопасности, следует направлять в подразделение безопасности, выдающее акт проверки.

5.11 Разрешается хранить только те винтовки, находящиеся в частной собственности, которые необходимы для выполнения или дополнения требований к обучению курсантов. Подробная информация содержится в ограниченном циркуляре ACPO/MOD.

Часть 6: огнестрельное оружие, хранящееся по лицензии музеев/частных коллекций.

Музеи и галереи

6.1 Безопасность огнестрельного оружия в любом музее должна представлять собой комбинацию элементов, непосредственно связанных с огнестрельным оружием и зданием, в котором оно должно храниться и/или демонстрироваться. Советник по безопасности музеев в Resource (ранее Комиссия по музеям и галереям) с его обширным опытом в области безопасности музеев и обширными записями по многим музеям Великобритании всегда доступен для консультаций. Если речь идет о обширных коллекциях, обычно можно организовать личный визит советника по безопасности ресурсов, если это необходимо.

6.2 Для получения дополнительной информации о Resource и Museums Weapons Group обращайтесь:

Ресурс
Совет музеев, архивов и библиотек
16 Queen Anne’s Gate
London SW1H 9AA

Телефон 020 7273 1444

Принципы

6.3 Всякий раз, когда речь идет о пистолетах, автоматическом или полуавтоматическом ручном огнестрельном оружии (раздел 5), необходимо уделять особое внимание обеспечению безопасности, поскольку эти типы огнестрельного оружия могут привлечь тех, кто пожелает приобрести их для преступных целей.

6.4 Во многих отношениях эти правила аналогичны тем, которые необходимы для защиты других ценных артефактов, хранящихся в музеях.

6.5 Рекомендации по физической защите, которая может либо отразить нападение, либо, по крайней мере, задержать преступника настолько, чтобы полиция могла отреагировать, согласуется с «луковичным» принципом безопасности, предусматривающим наличие ряда промежуточных слоев. Эти уровни вместе с другими устройствами безопасности составляют часть уравнения, обеспечивающего эффективную всестороннюю безопасность.

6.6 В то же время это уравнение безопасности должно быть гибким, если оно должно соответствовать требованиям безопасности, вытекающим из необходимости открытия музеев для публики. Кроме того, обстоятельства могут снижать качество некоторых элементов, которые будут диктовать компенсацию в других частях уравнения.

6.7 Обеспечение безопасности боеприпасов должно быть таким же, как и огнестрельного оружия, и они должны храниться отдельно.

6.8 Сам характер и масштабы сбора должны быть приняты во внимание при определении степени защитных мер.

Безопасность периметра

6.9 В редких случаях музеи могут получить пользу от той или иной формы защиты по периметру в виде стен или заборов. Хотя трудно обеспечить полностью эффективную оборону по периметру, следует в полной мере использовать преимущества, если таковые имеются, но убедиться, что имеется возможность обзора снаружи периметра и что ворота должным образом защищены.

Освещение

6.10 Использование охранного освещения может быть очень экономичным сдерживающим фактором. Можно рассмотреть возможность использования освещения от заката до рассвета.

Физическая охрана

6.11 Везде, где должно храниться огнестрельное оружие, корпус основного здания и его проемы должны обладать хорошими свойствами сопротивления атаке. Тем не менее, если внесение в список по архитектурным достоинствам, эстетике или другим причинам препятствует беспрепятственному использованию надежных мер физической безопасности, их, возможно, придется изменить и/или ограничить определенной областью внутри здания.

6.12 Если огнестрельное оружие должно храниться (см. ниже) или выставляться на обозрение в зонах с внешней стеной на уровне земли или там, где имеется какая-либо платформа для организации атаки, необходимо очень внимательно рассмотреть характеристики этой стены. а также любые отверстия. Принимая во внимание уровень угрозы, возникающей из-за проблем, связанных с требуемым качеством стены, может варьироваться от кирпичной кладки из цементного раствора до армированного литого бетона или других специальных материалов.

6.13 Везде, где это возможно, продвижение преступника по зданию к огнестрельному оружию должно быть максимально затруднено запертыми дверями или другими средствами.

6.14 Места, где должно быть выставлено огнестрельное оружие, могут нуждаться в отдельной охране в соответствии с предполагаемым уровнем угрозы.

магазины

6.15 В музейных хранилищах часто имеются скопления материалов, которые требуют более строгих мер защиты, чем это могло бы быть уместно в других местах здания. Этот принцип в равной степени применим и к огнестрельному оружию. Поэтому необходимы меры, обеспечивающие содержание склада в отдельном охраняемом состоянии тревоги, даже когда используются другие части здания.

6.16 Придется обратить внимание на прочность стен, потолка и пола, хотя правильно было бы учесть преимущества, получаемые от промежуточных слоев «луковицы». Если в магазине есть внешняя стена, необходимо уделить пристальное внимание конструкции. Хотя его замена может оказаться неосуществимой, существуют способы придать ему значительную дополнительную прочность.

6.17 Всегда следует уделять внимание закладыванию оконных проемов кирпичами или иным образом обшивке их прочными материалами, которые очень часто пользуются спросом, поскольку могут улучшить факторы окружающей среды.

6.18 Двери вместе с их рамами должны быть безопасными, но, опять же, это может привести к масштабам при больших количествах в необслуживаемых зданиях, имеющих прочные двери и ворота комнатного качества. Как минимум, можно ожидать, что дверь будет иметь врезной замок на одной трети и двух третьих уровнях с соответствующими петлевыми болтами.

6.19 Как и в случае с домашним хозяйством, небольшое количество огнестрельного оружия, хранящегося в магазине, обладающего лишь ограниченными свойствами защиты от атак, может быть компенсировано использованием шкафов, соответствующих стандарту BS7558. В случае обширных коллекций обеспечение безопасных стеллажей будет зависеть от качества других физических элементов уравнения (например, дверей) и характера использования помещения, в котором они размещены (например, наличие нелицензированного персонала).

Система обнаружения злоумышленников

6.20 В музее должна быть установлена система обнаружения вторжений, соответствующая стандарту BS4737 и подключенная к центру приема сигналов тревоги по контролируемой линии (например, BT Redcare), которая обеспечит реакцию полиции. В некоторых музеях есть круглосуточные сотрудники службы безопасности и защищенные диспетчерские, и при необходимости они будут разбираться с инцидентами и при необходимости уведомлять полицию. Несмотря на то, что защита от ловушек будет обязательно, система должна обеспечивать мониторинг оболочки здания в поддержку его функций физической безопасности, чтобы можно было получить самое раннее уведомление об атаке.

6.21 Всякий раз, когда присутствует огнестрельное оружие, будь то на витрине или в магазине, персонал должен иметь немедленный доступ к некоторым средствам связи (зашифрованные радиостанции/устройства индивидуального нападения), подключенным к системе обнаружения вторжений или к диспетчерской, работающей круглосуточно и без выходных.

6.22 Старшие офицеры могут пожелать принять меры на случай непредвиденных обстоятельств для реагирования на музеи, в которых хранится огнестрельное оружие с участием высокоприоритетных и вооруженных подразделений реагирования. В случае принятия таких мер для сведения к минимуму возможности ложных срабатываний обычно требуется, чтобы системы тревожной сигнализации включали проверку.

Автоматическая система обнаружения пожара

6.23 В музее должна быть установлена система обнаружения пожара, подключенная аналогично системе обнаружения проникновения.

Пилотируемая охрана

6.24 Присутствие службы безопасности в нерабочее время может обеспечить эффективный мониторинг объекта, но у участников не должно быть прямых средств входа в какие-либо магазины или места, где хранятся большие коллекции. Однако в некоторых обстоятельствах охранникам может быть необходимо иметь доступ к местам, где выставлено огнестрельное оружие.

6.25 Ночная охрана часто означает, что в музее хранится обширная коллекция огнестрельного оружия, и в этом случае особенно важно, чтобы охранники имели средства наблюдения за зданием с помощью устройств обнаружения вторжений и систем видеонаблюдения.

Замкнутое телевидение (CCTV)

6.26 Ресурс не считает видеонаблюдение панацеей от угрозы преступности, как ее воспринимают некоторые другие, но признает, что оно может быть ценным подспорьем, особенно в поддержке бдительности, когда музей открыт для публики как элемент в корзине. мер безопасности. Чтобы быть эффективным в расследовании после инцидента, он должен иметь мультиплексную запись, когда используется несколько камер, а полученные изображения должны быть доказательного качества.

6.27 Охрана огнестрельного оружия, не выставленного на обозрение, будет соответствовать уровню, соответствующему типу и количеству задействованного огнестрельного оружия. Стандарты должны быть не ниже ожидаемых для зарегистрированных торговцев огнестрельным оружием или клубов, одобренных Министерством внутренних дел.

Выставка огнестрельного оружия и др.

6.28 Будут случаи, когда музеи будут стремиться выставлять крупногабаритное огнестрельное оружие, которое нелегко носить с собой. В таких случаях музей должен быть обязан обеспечить защиту от взлома, хотя, очевидно, наступит момент, когда огнестрельное оружие нельзя будет перемещать без механической помощи, и его использование в преступных целях маловероятно.

6.29 Небольшое огнестрельное оружие, т. е. винтовки, пистолеты и т. д., должно демонстрироваться только в тех случаях, когда оно обладает хорошими свойствами защиты от нападения и соответствует требованиям советника по безопасности к ресурсу, как указано в Приложении A.

6.30 Витрины с пистолетами или огнестрельным оружием секции 5 аналогичного размера, как правило, не должны устанавливаться в зонах входных фойе или рядом с выходом или другими дверями из здания.

6.31 Витрины должны быть прочно прикреплены к ткани здания с помощью соответствующих крепежных устройств или закреплены на прочных рамах, чтобы предотвратить их снятие.

6.32 Демонстрации стрелкового оружия, как правило, не должны располагаться в местах, где не обеспечивается наблюдение либо со стороны персонала, либо с удаленных устройств, т.е. видеонаблюдения.

6.33 Все витрины, в которых хранится огнестрельное оружие, должны быть оборудованы сигнализацией, причем предпочтение должно отдаваться обнаружению вибрации для скорейшего оповещения о нападении.

6.34 По мере возможности, любая демонстрация огнестрельного оружия должна быть выставлена в местах, наиболее удаленных от входов, точек доступа, таких как световые люки в окнах.

Наблюдение

6.35 Витрины с огнестрельным оружием должны быть предметом, по крайней мере, частого внимания патрульных, а в идеале – тех, кто находится в прямой видимости.

Ключи

6.36 Меры безопасности должны включать систему обеспечения безопасного хранения ключей как от витрин, так и от здания. Как правило, из помещения следует забирать только ключи, достаточные для входа.

6.37 Внутренние ключи должны находиться в ключевом сейфе или шкафу вне поля зрения и в безопасном месте.

6.38 Ключи должны выдаваться только уполномоченным лицам и доверенным и проверенным партнерам. .

Частные коллекции и коллекции, выставленные на всеобщее обозрение

6.39 Охрана помещений, в которых хранятся частные коллекции или включающие огнестрельное оружие раздела 5, должна быть не ниже той, которая требуется для другого огнестрельного оружия аналогичного типа и количества. Это также относится к разделу 7(1) об огнестрельном оружии.

6.40 Если отдельные коллекции, содержащие определенное количество огнестрельного оружия в соответствии со статьей 7(1), или военные трофеи хранятся в жилых помещениях, они должны быть защищены в соответствии со стандартом, применимым к Уровню 3.

6.41 Если коллекция хранится в другом помещении и выставляется для публики в этом помещении, необходимо учитывать соответствующие требования музеев и галерей.

6.42 Если коллекции не выставлены на обозрение, их следует хранить в шкафах, изготовленных и установленных в соответствии со стандартом BS7558-1992, или обеспечивающих такую же или лучшую безопасность.

6.43 Любые витрины для таких коллекций должны иметь сопротивление, обеспечиваемое шкафами по BS7558 с остеклением по BS EN 356:2000. Общие требования содержатся в приложении А.

6.44 Витрины, остекление которых не соответствует вышеизложенному, следует рассматривать только в том случае, если существуют меры для закрытия застекленной области стальной дверью/крышкой, обеспечивающей надлежащее запирание, или внутреннюю безопасность, предотвращающую изъятие огнестрельного оружия в пределах, ожидаемых от BS7558. Кабинет 1992 года.

6.45 В тех случаях, когда коллекции должны быть выставлены в местах проведения мероприятий, безопасные витрины, как указано в Приложении А, должны быть полностью закрыты и заперты. По возможности их следует прикрепить к основаниям или столам, чтобы предотвратить их легкое снятие.

6.46 Витрины, как правило, не должны иметь верхней части с подъемными стеклянными панелями, если только огнестрельное оружие не закреплено на витрине с помощью ограничителей или переключателей с ключом.

6.47 Витрины с огнестрельным оружием должны находиться под наблюдением камер наблюдения или персонала.

6.48 Если коллекции должны выставляться в течение нескольких дней и не возвращаться на ночь в их обычное место хранения, экспоненты должны организовать постоянный надзор за предметами, если они хранятся в помещениях, которые не имеют безопасности, применимой к их обычному хранению.

6.49 Когда презентации и т. д. являются частью выставки, огнестрельное оружие не должно выставляться на неохраняемую экспозицию, за исключением случаев, когда:

а) огнестрельное оружие находится у лица, проводящего представление, и (или) уполномоченного помощника;

б) аудитория организована таким образом, чтобы никто не мог получить доступ к предмету презентации огнестрельного оружия; а также

c) предусмотрены меры, позволяющие вернуть использованное огнестрельное оружие в охраняемый выставочный контейнер или сейф по завершении его использования на презентации.

Условия перемещения и демонстрации огнестрельного оружия согласно разделу 7(1)

6.50 Выставка огнестрельного оружия, предусмотренная настоящим разделом, может проводиться только с разрешения начальника полиции данного района.

6.51 Организатором такой выставки должно быть лицо с подтвержденным опытом обращения с огнестрельным оружием и обеспечения его безопасности (например, зарегистрированный торговец огнестрельным оружием).

6.52 Разрешение на такую выставку будет зависеть от удовлетворительной оценки риска предлагаемого места лицом, назначенным начальником полиции.

6.53 За исключением мероприятий, открытых для публики, список всех лиц, посещающих выставку, должен быть предоставлен начальнику полиции за семь дней до мероприятия.

Условия для мест, обозначенных в соответствии с разделом 7 (3) (Историческое огнестрельное оружие)

6.54 Безопасность объекта должна соответствовать стандарту, согласованному Министерством внутренних дел в консультации с начальником полиции соответствующего района, и должна быть сравнима с безопасностью, требуемой для хранения значительного количества запрещенного огнестрельного оружия в соответствии с полномочиями от Государственный секретарь в соответствии с разделом 5 FA1968.

6.55 Безопасность объекта должна быть достаточной для предотвращения несанкционированного доступа к объекту и удаления владельцем или любым другим лицом любого огнестрельного оружия и боеприпасов, хранящихся на объекте.

6.56 В частности, если какая-либо часть участка будет использоваться в соответствии с разделом 7(3), меры безопасности должны быть достаточными для предотвращения несанкционированного доступа к огнестрельному оружию, подпадающему под действие раздела 7(3).

6.57 Власти объекта должны предоставить соответствующие складские помещения для хранения соответствующего огнестрельного оружия и принять все разумные меры и проявить должную осмотрительность для предотвращения повреждения оружия.

6.58 Власти объекта должны предоставить соответствующие условия для стрельбы, технического обслуживания и изучения соответствующего огнестрельного оружия его владельцами.

6.59 Помещения и устройства на площадке должны быть одобрены соответствующим местным лицензирующим органом и пожарной службой для хранения взрывчатых веществ и безопасности лиц, находящихся на площадке.

6.60 Если представители общественности должны быть допущены в любую часть объекта для посещения показов или выставок, то меры безопасности должны быть такими, чтобы представители общественности не могли получить доступ к огнестрельному оружию или боеприпасам.

Часть 7: огнестрельное оружие и боеприпасы в пути

Автомобильные перевозки – Разделы 1 и 2 Огнестрельное оружие и боеприпасы

Частные лица

7.1 При перевозке огнестрельного оружия и т. д. в транспортном средстве следующие шаги считаются соответствующими обязанности по обеспечению безопасного хранения предметов.

Транспортные средства, оставленные без присмотра

7.2 По возможности нельзя оставлять автомобиль без присмотра на длительное время.

7.3 Транспортные средства с огнестрельным оружием, оставленные без присмотра на какое-либо время, в идеале должны быть оборудованы иммобилайзером и/или сигнализацией. Для коммерческих транспортных средств, таких как фургоны, должны быть установлены дополнительные замки в соответствии со стандартами производителя. Трекеры должны быть рассмотрены теми людьми, которые регулярно перемещают большое количество оружия.

7.4 По возможности их следует парковать в местах, обеспечивающих естественное наблюдение.

7.5 Предпочтительно хранить огнестрельное оружие в запертом багажнике или другом защищенном грузовом отсеке автомобиля. Они должны быть вне поля зрения прохожих.

7.6 В случае универсалов, хэтчбеков и аналогичных транспортных средств владелец сертификата должен убедиться, что:

а) если таковые имеются, крышка или покрытие грузовой площадки должны быть на месте, или огнестрельное оружие должно быть закрыто и спрятано для предотвращения его опознания;

б) если транспортное средство будет оставлено без присмотра на какое-либо время, огнестрельное оружие и боеприпасы не должны храниться вместе;

c) там, где наиболее практичным местом является багажник или место для перевозки груза, боеприпасы должны быть закреплены в соответствующем контейнере, в идеале, но не обязательно, прикрепленном к транспортному средству;

d) если это целесообразно, магазин для болтов или другая рабочая часть должны быть отделены от огнестрельного оружия и либо находиться при себе, либо храниться в запертом контейнере, лучше всего прикрепленном к транспортному средству, или спрятанном в другом месте.

7.7 В тех случаях, когда огнестрельное оружие и боеприпасы перевозятся в поездке, предполагающей их хранение вдали от места их обычного безопасного хранения, владелец сертификата должен принять меры для обеспечения их сохранности, насколько это возможно. При провозе огнестрельного оружия на места с ночевкой или более длительным пребыванием необходимо учитывать следующее:

а) получение жилья, которое уже обеспечивает безопасные условия;

б) отделение и сохранение неотъемлемых частей огнестрельного оружия, например цевья ружья, затвора винтовки и т. д.;

c) Использование переносных устройств безопасности, т. е. шнуров безопасности и т. д.

Коммерчески

7.8 Огнестрельное оружие и боеприпасы по разделу 1, а также огнестрельное оружие по разделу 2, если они не переданы лично, должны быть переданы для перевозки надежным перевозчиком.

7.9 В тех случаях, когда операции или поездки требуют изменения направления между складами, особенно когда используются разные транспортные средства, перевозчик должен использовать систему, обеспечивающую метод обратного отслеживания отправлений в пути.

7.10 Грузоотправитель должен иметь поддающееся проверке подтверждение отправки от перевозчика и зарегистрированное доказательство окончательной доставки.

7.13 Подтверждение отправки/доставки должно быть подписано соответствующим грузоотправителем и грузополучателем или их служащим/служащим.

7.14 Огнестрельное оружие нельзя передавать или оставлять у какой-либо третьей стороны, не имеющей права на владение таким огнестрельным оружием.

7.15 Предметы должны быть указаны в накладной, которая должна сопровождать груз.

7.16 Упаковка не должна легко идентифицировать содержимое, если только это не требуется какими-либо правилами перевозки опасных грузов или взрывчатых веществ.

7.17 О любой посылке, потерянной в пути, необходимо сообщить в полицию, как только она будет обнаружена.

7.18 Любой перевозчик, который регулярно занимается перевозкой огнестрельного оружия в качестве основной части своей деятельности, должен обеспечить, насколько это возможно, чтобы транспортное средство (транспортные средства), используемые для этой цели, имело тип, обеспечивающий безопасное размещение товаров в пути.

7.19 Перевозчики, у которых есть склады, где огнестрельное оружие хранится между различными этапами его транспортировки, должны иметь безопасные помещения, аналогичные тем, которые применимы к складским работникам.

Раздел 5 Огнестрельное оружие и/или боеприпасы – коммерческие автомобильные перевозки

7.20 Перевозчики запрещенного оружия, составных частей и боеприпасов обязаны принимать все разумные меры предосторожности для безопасного хранения находящихся у них предметов.

7.21 Транспортные средства, перевозящие запрещенное оружие, комплектующие и боеприпасы, должны иметь следующие предметы:

а) закреплены вне поля зрения в грузовом отсеке; или же

б) В охраняемой зоне автомобиля.

7.22 Эти зоны должны быть защищены замками с высокой степенью защиты, висячими замками уровня не ниже 4 по CEN 12320:1997 (обычно обозначаемыми как CEN 4 или 5) или другими испытанными блокировками.

7.23 Если из-за размера/формы запрещенного оружия его перевозка в закрытом транспортном средстве нецелесообразна, его необходимо перевозить надежно закрепленным на открытом транспортном средстве и накрытым, чтобы скрыть его, насколько это возможно.

7.24 Грузовая зона автофургонов и других грузовых транспортных средств должна быть отделена от кабины водителя.

7.25 Запрещается оставлять транспортное средство без присмотра в любое время при перевозке оружия, компонентов или боеприпасов, за исключением:

а) на территории, лицензированной в соответствии с законодательством о взрывчатых веществах или освобожденной в соответствии с Законом о взрывчатых веществах (освобождение) от 1979 года;

б) на территории, подведомственной Министерству обороны; или же

c) в помещениях, разрешенных министром для хранения такого количества запрещенного огнестрельного оружия или боеприпасов.

7.26 Транспортное средство должно быть оборудовано системой двусторонней связи или системой слежения за транспортным средством.

7.27 Если ни то, ни другое невозможно из-за протяженности пути или рельефа местности, транспортное средство должно быть способно обездвиживаться из кабины водителя.

7.28 Если перевозятся взрывчатые вещества, то должны быть вывешены необходимые предупреждающие символы. В противном случае не должно быть никаких внешних признаков содержимого транспортного средства.

7.29 Транспортное средство всегда должно быть двухместным, за исключением положений, касающихся небольших грузов и отдельных предметов, указанных в пункте 7.37.

7.30 Должен иметься знак, указывающий:

а) что пассажир(ы) никому не откроет двери и при необходимости будет следовать за полицейской машиной до ближайшего полицейского участка; а также

б) контактный номер телефона полиции для использования в случае любого инцидента, связанного с транспортным средством.

7.31 Транспортное средство будет совершать только определенные поездки без ненужных остановок или задержек.

7.32 Когда необходимо осуществлять регулярные сборы/доставки, время и маршруты должны меняться как можно чаще.

7.33 Когда оружие заряжается/разряжается, это должно выполняться незаметно и по возможности в безопасных условиях. Когда это невозможно, оружие должно быть упаковано или накрыто, чтобы скрыть его содержимое.

7.34 При перевозке крупных грузов следует уделить внимание информированию полиции, которая может помочь в обеспечении безопасного маршрута и/или пункта доставки или сбора.

7.35 Диспетчер должен сообщить получателю предполагаемое время прибытия и, проверив добросовестность получателя, сообщить эти данные экипажу транспортного средства.

7.36 Экипаж транспортного средства должен обеспечить добросовестность лица, принимающего доставку.

7.37 Груз должен сопровождаться документацией, удостоверяющей груз и его перевозку, а передача от отправителя к перевозчику и от перевозчика к грузополучателю должна осуществляться лично и под роспись, подтверждающую получение.

7.38 При наличии менее 6 единиц оружия, предусмотренных разделом 5, или запрещенных расширяющихся пистолетных патронов в количестве не более 20 ящиков/коробок/картонов, содержащих не более 10 000 патронов на единицу, или составных частей запрещенного оружия (не способных к сборке в рабочее огнестрельное оружие ), то при поездках с низким уровнем риска применяются следующие правила:

Хотя двойное размещение считается самым безопасным, предметы можно перевозить в транспортном средстве с одним узлом.

7.39 В случае транспортных средств с одним экипажем перевозчик должен обеспечить, чтобы:

а) поездка может быть совершена должным образом в пределах, которые могут применяться к разрешенному рабочему времени для одного водителя; или же

b) Груз должен храниться между любыми рабочими периодами в месте, обеспечивающем надлежащую безопасность груза или груза и транспортного средства, перевозящего его.

7.40 Перевозчики могут использовать транспортные средства для перевозки грузов, которые для перевозки пистолетов и их частей имеют либо:

а) стальной защитный контейнер, постоянно прикрепленный к кузову транспортного средства; или же

b) серийно выпускаемый запирающийся/запирающийся стальной защитный контейнер, который может иметь общую защитную пластину на ряде транспортных средств.

7.41 Все запрещенные боеприпасы должны быть закреплены вне поля зрения в грузовом отсеке транспортного средства.

7.42 Запрещается оставлять транспортное средство без присмотра при перевозке огнестрельного оружия и/или боеприпасов. Если это неизбежно, автомобиль должен быть должным образом заперт с включенной сигнализацией и обездвижен.

7.43 При перемещении предметов из раздела 5 коммерческие или грузовые автомобили должны четко отображать оранжевый диск диаметром 12 дюймов на верхней поверхности транспортного средства, чтобы обеспечить идентификацию с воздуха в случае чрезвычайной ситуации.

Раздел 5 для профессиональных целей

7.44 Если транспортные средства, в которых перевозится огнестрельное оружие раздела 5 для профессионального использования, например, ветеринары, не оснащены иммобилайзерами или сигнализацией, то должны быть установлены системы послепродажного обслуживания.

7.45 Огнестрельное оружие всегда должно храниться в запертом багажнике или другом защищенном, предпочтительно незастекленном, грузовом отсеке автомобиля.

7.46 Огнестрельное оружие и боеприпасы не должны храниться вместе. Там, где наиболее практичным местом является багажник или багажное отделение, боеприпасы должны быть заперты в соответствующем контейнере, прикрепленном к транспортному средству.

7.47 Если это пистолет, его следует хранить в закрытом контейнере, прикрепленном к транспортному средству.

7.48 Должны быть предусмотрены средства крепления другого огнестрельного оружия к конструкции транспортного средства, например, кейс безопасности, клетка, трос или хомут.

Для демонстрации

7.49 Коллекции огнестрельного оружия, перевозимые для показа или выставки, должны перевозиться в соответствии с условиями (указанными выше), применимыми к классу перевозимого оружия.

7.50 Если предметы перевозятся в витринах, выбранные транспортные средства должны позволять всем ящикам находиться в закрытом багажном отделении или грузовой зоне транспортного средства.

7.51 Если в транспортном средстве есть окна в грузовую зону, ящики должны быть закрыты, чтобы предотвратить опознание содержимого.

7.52 Во время погрузки/разгрузки транспортное средство должно находиться под постоянным присмотром или быть закреплено между каждой операцией.

Правила перевозки опасных грузов и использования переносного оборудования, работающего под давлением

7.53 При перевозке боеприпасов и метательного взрывчатого вещества следует позаботиться о том, чтобы ограничения, применимые к классу используемого транспортного средства, соответствовали разрешенным количествам, указанным в Правилах. Инструкции по коммерческим перевозкам можно найти в вышеуказанных Правилах и действующей редакции Правил международных перевозок, ДОПОГ. Для лиц, перевозящих ограниченное количество, разрешенное для собственного использования, краткий обзор требований к безопасной и надежной перевозке, опубликованных Управлением по охране труда и технике безопасности, можно найти в Приложении B.

Приложение A: безопасность: общая конструкция и стандарты

1. Эти спецификации представляют собой руководство по типам конструкции, обеспечивающим хороший уровень безопасности, и не исключают другие методы, обеспечивающие аналогичный стандарт. Требуемая безопасность должна быть разумной для конкретной ситуации, но эти спецификации должны обеспечивать стандарт, по которому можно оценивать любые альтернативные предложения.

2. Некоторые рекомендации в этом разделе касаются структурной адаптации. Вы должны убедиться, что любая рекомендация, которую вы даете, не приведет к повреждению несущей способности полов или стен. Важно, чтобы кандидаты были проинформированы о необходимости получения профессиональной консультации, прежде чем приступать к проектам такого рода.

3. При предложении безопасности для жилых и коммерческих помещений не могут быть реализованы никакие требования, нарушающие положения о безопасном выходе из таких помещений, требуемые как в контроле здания, так и в контроле пожарной безопасности.

4. Любые предложения, связанные с повышением уровня сопротивления устройств безопасности, должны учитывать тот факт, что стальные двери, вероятно, будут сочтены неуместными в обычной домашней обстановке, но могут иметь отношение к таким местам, как подвалы, где могут присутствовать прочные крепления.

5. Требуемый стиль безопасности должен быть разумным для каждой ситуации.

Иллюстрации

6. Иллюстрации, прилагаемые к этому документу, не обязательно выполнены в масштабе, они созданы для предоставления визуальной информации о предметах, к которым они относятся.

Шкафы

7.1 Шкафы, которые могут считаться пригодными для хранения огнестрельного оружия, ружей и боеприпасов, должны обеспечивать сопротивление, равное:

a) шкаф, изготовленный и установленный в соответствии с требованиями стандарта BS7558:1992; или же

б) шкаф, изготовленный следующим образом:

я. Корпус из листовой стали толщиной не менее 2 мм (14swg), сформированный фальцовкой, непрерывной сваркой или комбинацией этих методов;

при изготовлении корпуса дверная коробка должна быть сконструирована таким образом, чтобы обеспечить сплошную опорную пластину по всей длине края проема, чтобы предотвратить повреждение запорных болтов путем вставки ножовочного полотна;
Дверная рама может быть образована за счет обратного изгиба стали корпуса или использования стержня или угловой рамы, приваренных к каркасу с достаточным выступом по краям, чтобы обеспечить запирание и подвешивание двери. Каркас должен быть сконструирован таким образом, чтобы дверь в закрытом состоянии сопротивлялась попыткам взлома внутрь.
Двери должны быть изготовлены из того же материала с изогнутыми, изогнутыми или профилированными краями, или должны быть снабжены распорной рамой из стержня или угловой стали, или ребрами, приваренными к внутренней части двери, чтобы предотвратить изгиб или изгиб двери, когда закрыто;
петли с внутренней стороны;
петли, установленные снаружи, с шарнирными болтами, пластинами, препятствующими закручиванию стержней, или блокирующим фасонным краем двери вдоль навесной стороны двери;
поворотные стержни или стержни с возвратно-поворотной пластиной, препятствующей закручиванию. Каркас должен быть изготовлен таким образом, чтобы, насколько это возможно, не допустить проникновения инструментов для обрезки штифтов; или же
для дверей типа «щель» не менее 2 стальных штифтов диаметром 12 мм или сварная стальная опорная плита на всю ширину не менее толщины двери.

II. Защищено:

замки по BS3621 – 2017 или 7 сувальдных замков со стальными ригелями сечением не менее 38мм x 9мм; или же
навесные замки не ниже CEN 4. Навесные замки с закрытой дужкой следует выбирать на открытых кольцевых или пластинчатых скобах.

Замки, указанные выше, за исключением висячих, должны быть установлены на стальных скобах или карманах, обеспечивающих прочность, равную прочности двери, и приварены к двери.

8. Распашные полноразмерные двери для винтовок/ружей должны быть снабжены двумя запирающими устройствами, установленными в точках, чтобы разделить запорную кромку на равные части. В качестве альтернативы дверь может иметь систему запирания с приводным ригелем/многоточечным запиранием, приводимую в действие либо ключом, либо рычагом, что обеспечивает:

а) три шпингалета, работающие одинаково вдоль кромки проема или кромки проема, вверху и внизу;

б) болты для обеспечения сопротивления, равного BS3621-2017;

c) система с рычажным приводом должна быть защищена замком в соответствии со стандартом BS3621-2017 или эквивалентным.

9. На раздвижных, полностью закрепленных дверях количество и расположение замков будет определяться степенью отсутствия прогиба в двери.

10. Навесные замки должны иметь стальные скобы, засовы/скобы или накладные стержни, изготовленные в соответствии с защитной силой замка.

11. Наличие не менее 4 крепежных отверстий для крепежных устройств диаметром не менее 10 мм. Отверстия должны быть расположены так, чтобы обеспечить максимальное прилегание шкафа к конструкции.

12. Если боеприпасы или стреляющие механизмы должны храниться отдельно от огнестрельного оружия, может быть изготовлен шкаф меньшего размера аналогичной конструкции или отдельно запираемый контейнер, либо являющийся продолжением шкафа, либо изготовленный внутри.

Сейфы

13. Предполагая, что они физически способны хранить огнестрельное оружие, сейфы промышленного производства могут считаться пригодными для хранения огнестрельного оружия. Даже ранние модели, если они герметичны и находятся в хорошем состоянии, могут обеспечить физическую защиту, превышающую ожидаемую для шкафа, изготовленного в соответствии со стандартом BS7558 — 1992. При необходимости следует учитывать следующие соображения.

14. Сейфы весом менее 20 центнеров должны быть закреплены в соответствии с инструкциями производителя или, в случае уже имеющегося сейфа, инструкциями производителя или инженера по сейфам.

15. Сейфы имеют значительную нагрузку на пол. Необходимо проконсультироваться с любым предложением по установке сейфа, кроме как на прочном первом этаже.

16. Чтобы защитить сейфы с более тонкой пластинчатой задней стенкой, их всегда следует устанавливать тыльной стороной к сплошной стене или встраивать в стену или углубление, чтобы предотвратить атаку сзади.

17. Там, где сейф запирается с помощью приводного болта, часто предусмотрен замок с одним ключом или дисковым замком (либо комбинированным, либо цифровым). Если нет особых требований, двойная блокировка не требуется.

Витрины

18. Ожидается, что шкафы, которые могут считаться подходящими для демонстрации огнестрельного оружия, дробовиков и боеприпасов, обеспечат сопротивление, равное:

a) шкаф, изготовленный и установленный в соответствии с требованиями стандарта BS7558:1992, с многослойным остеклением по стандарту EN 356:2000 (минимальная толщина 11,3 мм)

б) шкаф, сертифицированный по стандарту предотвращения потерь LPS1175, уровень 4.

19. Шкафы, которые, как ожидается, будут соответствовать этим стандартам, скорее всего, будут изготовлены:

а) корпус шкафа, изготовленный из стали толщиной не менее 2 мм (14swg), сформированный либо складыванием, либо непрерывной сваркой, либо комбинацией этих методов с передней рамой из штампованного профиля, сварного уголка или коробчатого сечения; или же

b) Уголок из мягкой стали толщиной 60 мм x 60 мм x 4 мм, образующий все края, верхнюю часть задней части и боковые стороны с 2-миллиметровыми стальными панелями заполнения с передней рамой коробчатого сечения, все края, соединения и углы, сварные;

c) стальная дверь коробчатого сечения (например, 40 мм х 40 мм в двери 1500 мм х 650 мм) с отформованным фланцем или сплошным сварным наружным стальным краем толщиной 20 мм;

d) запорная сторона должна иметь либо стойку, либо приваренную непрерывным швом перекрывающую пластину для предотвращения проникновения инструментов между дверью и рамой вдоль этого края;

д) дверь навешивается на качественные стальные петли с невыпадающими штифтами и крепится инженерными винтами;

f) как минимум два болта с петлями диаметром не менее 12 мм, приваренные и установленные так, чтобы они проходили через секцию дверной коробки, расположенные таким образом, чтобы обеспечить максимальную фиксацию на навесной стороне в случае успеха взлома петель;

g) остекление крепится к двери с помощью внутренних стальных планок/фланцов (30 мм x 15 мм, как в пункте c выше), ввинченных в секцию шурупами с потайной головкой диаметром 6 мм с межосевым расстоянием 50 мм;

h) панель из многослойного стекла в соответствии со стандартом BS EN 356:2000 толщиной 15 мм в приведенном выше случае);

и) замки должны быть установлены в раме шкафа, а не в двери. Дверь должна иметь прорези только для установки засова;

j) оснащен двумя замками, обеспечивающими физическую устойчивость на уровне, ожидаемом в BS7558-1992.

20. В местах демонстрации стрелкового или скрытого огнестрельного оружия должны быть установлены отдельные приспособления/крепления для крепления экспоната(ов) к корпусу шкафа.

Зажимы

21. Зажимы, которые можно считать подходящими для защиты одиночного огнестрельного оружия или дробовика, должны быть:

а) конструкция из стальных листов толщиной не менее 2 мм (14swg), все наружные соединения должны быть сварными или изогнутыми;

б) запирается замком по BS3621-2017; 7 сувальдных замков с сечением ригеля не менее 38мм х 9мм; замок на HELA Tech doc 26/95; навесные замки безопасности не ниже CEN 4;

c) сконфигурированы так, чтобы закрывать действие оружия и спусковой крючок (спусковые крючки);

г) снабжены не менее чем двумя точками крепления, позволяющими использовать фиксирующие устройства диаметром не менее 10 мм.

Тросовые замки

22. Гибкие или полужесткие устройства для надежного крепления одиночного оружия, обеспечивающие удерживание, равное:

а) страховочные тросы из скрученной стали диаметром не менее 8 мм без учета муфты;

б) снабжены встроенной анкерной пластиной, пригодной для крепления с помощью невозвратных замков безопасности;

c) запирается плотно прилегающим навесным замком не ниже CEN 3 до CEN 4 или встроенным предохранительным запорным устройством.

Корпус пистолета

23. Адаптация существующего ограждения в пределах структуры здания, которое может считаться подходящим для обеспечения безопасности огнестрельного оружия, дробовиков и боеприпасов, где:

a) ограждение не должно образовываться какими-либо стенами из дерева и/или гипсокартона (стена с шипами), за исключением случаев, когда зона защищена в соответствии со стандартами, аналогичными рекомендациям, изложенным в пункте 29 ниже;

b) встроенная дверь имеет конструкцию:

i) дверь с классом безопасности, с ламинированным или массивным деревянным наполнителем толщиной не менее 44 мм; или или

ii) деревянная дверь, облицованная листовой сталью толщиной не менее 16 swg, лист должен быть загнут вокруг запорной кромки двери и прикреплен к дверной конструкции винтами с обратным возвратом или болтами с куполообразной головкой, если облицовка снаружи, или стальными винтами, если внутренняя облицовка подкладка. Расстояние между креплениями не должно превышать 125 мм.

24. Навешивается на качественные петли. Минимум два в случае половинной высоты и три, если установлена полноразмерная дверь.

25. Если дверь открывается наружу, петельные болты должны быть установлены в количестве, достаточном для удержания двери в случае нападения на открытые шарнирные штифты.

26. Обеспечить:

а) два врезных замка не ниже BS3621 – 2017 или его аналог;

б) два замка из документа HELA Tech 26/5;

c) система запирания с приводным ригелем/многоточечным запиранием, приводимая в действие либо ключом, либо рычагом, обеспечивающая:

i) три шпингалета, работающие одинаково вдоль кромки отверстия или кромки отверстия, вверху и внизу;

ii) болты для обеспечения сопротивления, равного BS3621-2017;

iii) система с рычажным приводом должна быть защищена замком в соответствии с BS3621-2017.

27. Коробки с замками с длинными пластинами или полоса для защиты болтов толщиной 1,6 мм (16 swg) для крепления к раме со стороны открывания.

28. Если доступ к потолку ограждения возможен из уязвимой зоны, например, с чердака, его безопасность должна быть повышена за счет установки просечно-вытяжной сетки толщиной не менее 4 мм (8 swg) или аналогичной. Размер сетки/решетки для предотвращения удаления какого-либо содержимого. Крепится к стенам ограждения или, если установлена сигнализация, защищено устройством для обнаружения нападения на сетку.

Оружейная комната

29. Адаптация существующей комнаты в здании, которая может считаться пригодной для хранения огнестрельного оружия, дробовиков и боеприпасов, если ограждение не имеет стен из дерева и гипсокартона (обитая стена), за исключением тех случаев, когда эта зона была обеспечивается безопасностью:

а) арматура из просечно-вытяжной сетки размером не менее 4 мм (8swg) или не более 30 мм на 50 мм, прикрепленная к стойке на расстоянии не более 300 мм от центра с помощью подходящих винтовых креплений; а также

b) если стена может подвергаться длительному воздействию, следует рассмотреть вопрос о привязывании сетки к прилегающим стенам, полу и потолку или установке в раме, закрепленной на этих участках.

30. Доступ в помещение осуществляется через внутреннюю дверь внутри здания или через дверь в охраняемой зоне.

31. Дверь должна быть, в зависимости от риска и расположения:

а) баррикада из цельного деревянного бруса или ламинированная защитная дверь толщиной не менее 44 мм;

б) деревянная дверь, облицованная листовой сталью толщиной не менее 16 swg, лист должен быть загнут вокруг запирающего и нависающего края двери. Он должен быть закреплен к дверной конструкции стальными шурупами, невозвратными на внешней поверхности. Расстояние между центрами креплений не должно превышать 125 мм.

c) дверь в Совет по предотвращению убытков Стандарт LPS 1175, рейтинг безопасности 4; или же

г) дверь из листовой стали (в зависимости от конструктивной прочности стен) из:

i) дверь из листовой стали толщиной не менее 10 мм; или же

ii) Дверь из листовой стали толщиной не менее 6 мм, усиленная стальным уголком или швеллером размером 50 мм на 50 мм на 6 мм, приваренным как можно ближе к четырем краям двери, что позволяет минимум 20 мм кромок двери накладываться на угол рамы на открывающейся наружу двери. Жесткость должна быть непрерывной.

32. Двери из цельного дерева, класса безопасности и стальной облицовки должны быть оснащены петлями из качественной стали. По крайней мере три, чтобы обеспечить необходимую поддержку.

33. Двери из листовой стали должны быть:

а) на прочных стальных петлях, непрерывно приваренных к двери и дверной раме. Петли могут быть установлены как снаружи, так и внутри. Двери высотой более 1,5 м должны иметь не менее 3 петель.

b) при выборе наружных петель необходимо установить шарнирные болты, чтобы дверь не открывалась со стороны петель, если петли были разрушены/демонтированы. Шарнирные болты с поперечным сечением не менее 40 мм на 20 мм должны быть сплошным приваром к внутренней поверхности на навесной стороне двери. Шарнирные болты должны плотно прилегать к окантовке двери, выходя за окантовку не менее чем на 20 мм.

c) шарнирные болты должны быть установлены для поддержки каждой петли, предусмотренной на двери, а в случае, если требуется только две петли, они должны располагаться либо на уровне верхней петли, либо выше, а также на уровне нижней петли двери или ниже нее. ;

г) при выборе дверного проема 6 мм стальные карманы для замка должны быть установлены так, чтобы край уголка не прорезался, а был прорезан для установки замка.

e) для дверей, открывающихся внутрь, приемники запорных ригелей, изготовленные в соответствии с указанными выше стандартами, должны быть непрерывно приварены к окантовке. Они должны быть сконструированы таким образом, чтобы в дверях оставался только необходимый люфт. Их вертикальное открытие должно позволять любое сгибание/расширение двери, которое может понадобиться.

34. Двери из массивной древесины и стальной облицовки должны подвешиваться в прочном деревянном каркасе, прикрепленном к окружающим стенам с помощью соответствующих крепежных устройств длиной не менее 150 мм на расстоянии не более 400 мм от центра с такими устройствами не более чем на 150 мм от углов.

35. Стальные дверные рамы для стальных дверей толщиной до 6 мм, устанавливаемых в стены толщиной не менее 125 мм, могут быть изготовлены из уголка 100 мм х 100 мм х 6 мм, идеально подогнанного к креплениям внутри помещения. Если это невозможно, головки должны быть приварены или скошены, чтобы их нельзя было снять.

36. Стальные дверные рамы, предназначенные для установки в сплошные или полые стены толщиной не менее 230 мм, могут быть изготовлены в зависимости от конструкции толщиной 6 мм или 10 мм:

а) стальной уголок 100 мм х 75 мм х 6 мм/10 мм с пластиной 100 мм х 6 мм/10 мм, непрерывно приваренной к «L» для получения рамы Т-образного сечения 200 мм х 75 мм х 6 мм/10 мм;

б) 200 мм на 75 мм на 6 мм/10 мм стальной Т-образный профиль;

c) ограждение должно быть закреплено болтами или аналогичными высокопрочными каменными элементами как на внешней, так и на внутренней стороне ограждения Т-образного сечения. Внешние стороны приварены или растопырены, чтобы предотвратить удаление. Расстояние между креплениями не должно превышать 400 мм, а от углов — не более 150 мм.

d) если дверь открывается наружу, петельные болты должны быть установлены в количестве, достаточном для предотвращения поломки двери в случае нападения на открытые шарнирные штифты.

37. Двери оружейной комнаты обычно должны быть защищены:

а) два врезных замка не ниже BS3621-2017 или его эквивалента; или же

б) два замка из документа HELA Tech 26/5.

38. Допускается запирание двери с помощью системы приводных засовов, которая соответствует следующему стандарту:

а) засов может приводиться в действие рычагом или ключом.

б) болты должны работать:

i) по кромке отверстия, ввинчивая не менее 3 болтов, установленных на равном расстоянии друг от друга по этой кромке;

Или же

ii) вдоль кромки проема сверху и снизу двери.

c) если дверь не имеет нижнего швеллера или рамы, засов в нижней части края проема двери заменяет засов, указанный в предыдущем абзаце;

d) засовы могут включать приводные болты, действующие как шарнирные болты вниз по подвесной стороне двери. Количество таких забивных ригелей должно быть таким же, как и на двери с неподвижными петлевыми ригелями;

д) болты должны быть из качественной стали;

f) на дверях с массивной деревянной/стальной облицовкой болты могут быть либо прикреплены к двери изнутри, либо врезаны в дверь либо во время строительства, либо при монтаже;

g) на дверях из листовой стали засовы должны быть установлены либо:

и) в стальных карманах, изготовленных из материала, аналогичного двери, сплошь приваренного к двери;

ii) на двери из 10-мм пластины, по крайней мере, в 2 стальных держателях, изготовленных из стального уголка 50 мм на 10 мм, непрерывно приваренных к дверной пластине.

iii) на стальной двери толщиной 6 мм с рамой внешним держателем может быть существующий уголок с 6-миллиметровой усиливающей пластиной, непрерывно приваренной к внутренней поверхности угла и выступающей не менее чем на 25 мм выше и ниже верхней и нижней кромок прорези для болта.

Там, где установлены круглые болты, стальной уголок должен быть не менее 60 мм с той стороны, через которую проходят болты.

h) затвор должен быть закреплен замком в соответствии с BS3621-2017, зацепляющимся за приводные стержни. Он должен эффективно удерживать всю рычажную связь в заблокированном положении при работе. Замок устанавливается либо в стальной карман, либо в держатель, приваренный к внутренней части двери;

i) в случае запорной системы, приводимой в действие ручкой, она должна быть сконструирована таким образом, чтобы ручка имела непрочную конструкцию и не могла использоваться для воздействия на механизм, когда дверь заперта;

j) любые ручки, прикрепленные к деревянным или стальным дверям, должны иметь прочную конструкцию, чтобы предотвратить их использование при любом взломе двери;

k) на деревянных дверных рамах замочные коробки с длинными пластинами или полоса для защиты болтов толщиной 1,5 мм (16swg) должны быть установлены на раме со стороны открывания;

l) если дверь открывается наружу, может быть предусмотрена полоса, препятствующая запиранию, для предотвращения атак со стороны запирания.

39. Если доступ к потолку помещения возможен из уязвимой зоны, например с чердака, его безопасность должна быть повышена путем установки решетки из сварной сетки, прикрепленной к стенам помещения, или, если установлена сигнализация, методом обнаружения любая атака в этот момент.

40. В идеале в оружейной комнате не должно быть окон, если она находится на уровне первого/подвального этажа. Подойдет безопасная вентиляция в соответствии со следующим стандартом:

а) установка стальной решетки и внутренней перегородки, как в или

b) устройство, в котором внутренние и внешние вентиляционные отверстия не расположены на одной линии, при этом внешний вентилятор обращен к сплошной внутренней стене по крайней мере на всей площади своей поверхности.

41. Любые окна, ведущие в это помещение, должны быть оборудованы либо:

а) стальные стержни диаметром не менее 19 мм или сечением с максимальным расстоянием между центрами по вертикали 125 мм. Горизонтальные стальные хомуты или перекладины должны быть приварены к каждой стойке на расстоянии не более 450 мм, чтобы предотвратить поддомкрачивание. Стержни могут быть индивидуально подогнаны, залиты не менее чем в 50 мм и 50 мм от внутреннего края; или смонтированы на стальной пластине или угловой раме, прикрепленной к стене на расстоянии не более 250 мм от центра; или же

b) решетки из сварной или расширенной стальной сетки размером не менее 8 swg (4,5 мм) и максимальным размером ячеек 50 мм x 50 мм, приваренные к угловой железной раме и установленные, как указано выше.

Оружейная палата

42. Здание: к отдельному оружейному складу для хранения огнестрельного оружия и боеприпасов могут применяться следующие критерии.

43. Стены: стены арсенала должны быть построены любым из следующих способов, чтобы удовлетворить требования Части А Строительных Правил:

а) монолитный железобетон толщиной не менее 250 мм;

б) стены из полнотелого кирпича или кирпичной кладки толщиной не менее 325 мм; или же

в) полые стены из плотных бетонных блоков, кирпича или камня толщиной не менее 275 мм без учета полости. Конструкция должна состоять из внешнего листа толщиной 100 мм и внутреннего листа минимальной толщины 175 мм.

44. В существующей сплошной кирпичной/кладочной или пустотелой стене, не отвечающей требованиям предыдущих двух пунктов, следует выбрать одно из следующих положений:

а) увеличить толщину внутреннего листового материала, чтобы обеспечить минимальную толщину стены 275 мм; или же

б) при сплошной кирпичной кладке и т.п. дополнительный материал, приклеиваемый к существующей толщине для получения стены толщиной не менее 325 мм; или же

c) установка значительной внутренней арматурной сетки толщиной не менее 2,3 мм и максимальным размером ячеек 50 мм на 20 мм, которая должна быть закреплена либо:

i) непосредственно к стене на расстоянии 300/400 мм с помощью шайб из мягкой стали и фирменных креплений или анкеров из смолы. Каждый лист должен быть соединен встык; или же

ii) к стальной угловой раме размером не менее 50 мм х 50 мм х 3 мм с поперечными перекладинами на расстоянии не более 1,2 метра от центра для формирования внутренней обшивки.

45. Крыша/потолок: крыша или потолок оружейного склада должны быть построены одним из следующих способов:

а) монолитный железобетон толщиной не менее 150 мм, закрепленный в стенах. Там, где это образует крышу здания, бетон может быть наклонен для отвода воды. При этом толщина у края крыши должна быть не менее 120 мм;

б) сводчатая кирпичная или каменная кладка, предусматривающая перекрытие из сплошных материалов толщиной не менее 300 мм;

c) в случае существующей крыши/потолка:

i) армирование бетоном для придания сопротивления, сравнимого с пунктом а) выше;

ii) установка значительной внутренней проволочной арматуры толщиной не менее 4,5 мм и максимальным размером ячейки 50 мм на 20 мм, прикрепленной к балкам пола с помощью шайб или запатентованных стальных зажимов, удерживаемых винтами калибра не менее 10, обеспечивающими проникновение в древесину. не менее 60 мм с расстоянием между центрами не более 300 мм;

iii) арматура должна быть уложена таким образом, чтобы сетка, достигая краев потолка/крыши, была либо:

складываются и крепятся к стенам с помощью каменной кладки или других прочных креплений; или же
приваривается к стальному уголку, который крепится к стене кладкой или другими прочными креплениями

46. Пол: пол оружейной должен быть построен одним из следующих способов:

а) прочный железобетон толщиной не менее 150 мм, прикрепленный к стенам. Там, где он является частью пола для любой другой части помещения, эта требуемая толщина должна увеличиваться только настолько, насколько это необходимо для обеспечения целостности связи между стенами и полом склада оружия; или же

б) сводчатая кирпичная или каменная кладка, обеспечивающая перекрытие из сплошных материалов толщиной не менее 300 мм; или же

c) в случае существующего бетонного, кирпичного или каменного пола путем обеспечения соответствующей модернизации для обеспечения соблюдения положений предыдущих пунктов; или же

г) в случае существующего подвесного деревянного пола:

i) установка настила из листовой стали толщиной не менее 3 мм, прикрепленного к лагам пола шурупами калибра не менее 10 с проникновением в древесину не менее 60 мм с расстоянием между центрами не более 300 мм; или же

ii) установка существенной внутренней проволочной арматуры толщиной не менее 2,3 мм и максимальным размером ячеек 50 мм на 20 мм. Панели, которые должны быть перекрыты деревянным настилом толщиной не менее 18 мм, крепятся к лагам пола шурупами калибра не менее 10 с проникновением в брус не менее 60 мм на расстоянии не более 300 мм от центра. Готовый пол представляет собой сэндвич половой доски, сетки, накладной половой доски, уложенной таким образом, что сетка, достигая краев пола, либо:

сложенные и прикрепленные к стенам с помощью каменной кладки или других прочных креплений; или же
приваривается к стальному уголку, который крепится к стене кладкой или другими прочными креплениями;

Любая адаптация существующих полов должна быть рассчитана, чтобы гарантировать, что предлагаемые работы не поставят под угрозу прочность конструкции, существующих бревен или опор.

47. Двери: дверь или двери и ограждение оружейного склада должны быть сконструированы следующим образом: Двери должны быть из листовой стали и изготавливаться либо как:

а) дверь из листовой стали толщиной не менее 10 мм; или же

b) Дверь из листовой стали толщиной не менее 6 мм, усиленная стальным уголком или швеллером размером 50 мм х 50 мм х 6 мм, приваренным как можно ближе к четырем краям двери, что позволяет минимум 20 мм краев двери перекрывать угол наклона рамы открывающейся наружу двери. Жесткость должна быть непрерывной и непрерывной.

48. Двери любого изготовления должны быть:

b) если выбраны внешние петли, необходимо установить шарнирные болты, чтобы дверь не сломалась, если петли были разрушены/удалены. Шарнирные болты с поперечным сечением не менее 40 мм на 20 мм должны быть непрерывно приварены к внутренней поверхности двери со стороны петель. Шарнирные болты должны плотно прилегать к окантовке двери, выходя за окантовку не менее чем на 20 мм.

г) двери должны быть заперты не менее чем двумя многорычажными врезными замками, соответствующими:

i) Британский стандарт 3621:2017 или его аналог; или же

ii) HELA Tech Doc 26/5 или другой признанный эквивалент; а также

iii) замки должны иметь минимальный ход ригеля 20 мм, измеренный от лицевой стороны замка;

iv) двери высотой более 1,5 м должны быть оснащены 3

e) приемлемы двери, запираемые с помощью системы приводных болтов в соответствии со следующим стандартом:

затворная работа может быть как рычажной, так и ключевой
вдоль края проема, забив минимум 3 болта, установленных на равном расстоянии друг от друга по этому краю;
в верхней части должен работать как минимум 1 болт;
если дверь имеет нижний швеллер, образующий часть рамы, минимум один болт работает вдоль нижней части;

i) засовы могут включать приводные болты, действующие как шарнирные болты вниз по навесной стороне двери. Количество таких забивных ригелей должно быть таким же, как и на двери с неподвижными петлевыми ригелями;

ii) болты должны быть из стали хорошего качества, размером не менее 20 мм на 30 мм в виде креста или круглого стержня диаметром не менее 25 мм. Болты должны проходить не менее чем на 20 мм за раму при работе;

iii) засовы должны быть установлены в стальные карманы, сконструированные и приспособленные в соответствии со стандартом для карманов для замков, предусмотренным в пункте 49 ниже, либо:

на двери из 10-мм пластины, по крайней мере, в 2 стальных держателях, изготовленных из стального уголка 50 мм х 10 мм, непрерывно приваренного к пластине двери

или же

на стальной двери толщиной 6 мм с рамой внешним держателем может быть существующий уголок с 6-миллиметровой усиливающей пластиной, непрерывно приваренной к внутренней поверхности угла и выступающей не менее чем на 25 мм выше и ниже верхней и нижней кромок прорези для болта.

iv) при установке круглых болтов стальной уголок должен быть не менее 60 мм с той стороны, через которую проходят болты;

v) засовы должны быть закреплены двумя замками типов, указанных в пункте 37 или в (d)(I) или (ii) выше, зацепляющимися за приводные стержни в двух разных местах внутри приводного звена. Он должен эффективно удерживать всю рычажную связь в заблокированном положении при работе. Замки устанавливаются в усиленные карманы, приваренные к внутренней части двери.

49. Замки должны быть заключены в стальные замочные карманы, сплошь приваренные к двери. Две боковые пластины должны иметь толщину 6 мм. Верхний и нижний края должны быть стальными блоками, размер которых позволяет замку плотно входить в карман и обеспечивать достаточную высоту для ввинчивания в них стопорных винтов.

50. Карманы для замков должны располагаться как можно ближе к вертикальному краю двери, при этом дверь может беспрепятственно открываться. В откинутом положении ригель замка должен проходить в прорезанное для этого отверстие в стальном уголке жесткости, прикрепленном к прилегающей части наличника двери. Размер отверстия должен быть таким, чтобы оно плотно прилегало к ригелю замка и не допускало движения двери в запертом состоянии.

51. Если установлены замки Banham, Chubb или Erebus, они должны быть защищены пластиной от высверливания. Эта пластина может быть встроена в карман замка или может быть приварена к внешней стороне двери.

52. При выборе дверного рисунка толщиной 6 мм карманы для замков должны быть установлены таким образом, чтобы край уголка не был прорезан, а был прорезан для размещения кармана.

53. Для дверей, открывающихся внутрь, приемники запорных ригелей, изготовленные в соответствии с указанными выше стандартами, должны быть непрерывно приварены к окантовке. Они должны быть сконструированы таким образом, чтобы в дверях оставался только необходимый люфт. Их вертикальное открытие должно позволять любое сгибание/расширение двери, которое может понадобиться.

54. Дверные ручки должны быть прочной конструкции, чтобы предотвратить их использование при любом взломе двери.

55. Дверные наличники могут быть изготовлены из:

а) стальной уголок 100 мм х 75 мм х 10 мм с пластиной 100 мм х 10 мм, непрерывно приваренной к «Г» для получения рамы Т-образного сечения 200 мм х 75 мм х 10 мм; или же

б) Т-образный стальной профиль размером 200 мм на 75 мм на 10 мм.

56. Облицовка должна быть закреплена тряпичными болтами или аналогичными высокопрочными каменными устройствами как на внешней, так и на внутренней стороне обшивки Т-образного сечения. Расстояние между креплениями не должно превышать 400 мм, а от углов — не более 150 мм.

57. Окантовка должна быть сконструирована таким образом, чтобы края двери, открывающейся наружу, перекрывали приемную поверхность рамы не менее чем на 20 мм.

58. Если требуется двустворчатый блок, то необходимы следующие дополнительные элементы:

а) первая замыкающая створка должна иметь болты с диаметром или соответствующей стороной не менее 20 мм. Корпуса болтов должны быть приварены к внутренним граням сверху и снизу с заходом за раму или в прочный стальной корпус на расстояние не менее 20 мм;

б) по длине кромки первой закрывающей створки должна быть приварена плоская стальная полоса, обеспечивающая упор для второй двери и скрывающая расположение запорных ригелей;

c) двери требуют не менее трех замков.

Вентиляция/освещение: если это специально не требуется для циркуляции воздуха, контроля влажности и т. д., в оружейной не должно быть вентиляционных отверстий.
При приспособлении существующих помещений окна и другие вентиляционные приспособления должны быть удалены, а проем сделан на уровне окружающей кладки и т. д.
Если вентиляция особенно необходима, предпочтительными вариантами являются:

а) вентиляция в стене уже в другой части помещения;

б) обеспечить ступенчатую вентиляцию в наружной стене.

62. Вентиляционные отверстия должны быть устроены следующим образом: наружные отверстия всех воздуховодов или отверстий должны быть защищены металлическими решетками из стального листа толщиной не менее 2,5 мм, закрепленными в окружающих стенах невозвратными креплениями или тряпичными болтами не менее Длина 75 мм и диаметр 15 мм, в зависимости от типа вентиляционного отверстия.

63. Ход вентиляционного отверстия должен быть:

а) в сплошных стенах вентиляционные шахты должны располагаться в шахматном порядке вверх или иметь уклон снаружи. Внутреннее отверстие (отверстия) должно быть защищено стальной перегородкой толщиной не менее 6 мм, установленной таким образом, чтобы пластина перекрывала крепежные болты не менее чем на 25 мм в каждом направлении. Тряпичные болты диаметром не менее 20 мм должны быть закреплены в стенах на расстоянии не менее 230 мм с каждой стороны проема. Плита должна отстоять от поверхности стены не более чем на 50 мм.

b) полые стены должны быть сконструированы таким образом, чтобы отверстия во внешней и внутренней частях стены не находились на одной прямой по вертикали или горизонтали друг с другом. При таком расположении внешнее отверстие должно располагаться ниже линии внутреннего отверстия;

c) в существующей полой стене, построенной с «сквозным» вентиляционным отверстием, внутреннее отверстие может быть:

III. заложен кирпичом, а кирпичная кладка привязана к окантовке для обеспечения равномерной прочности. Затем формируется новое внутреннее отверстие в соответствии с вышеизложенным; или же

IV. наличие внутренней стальной перегородки, как указано выше, и внешней металлической решетки.

Если вентиляционные отверстия являются частью трубных соединений в системе кондиционирования воздуха или циркуляции, которая работает от вентиляторов с приводом или аналогичных электрических устройств, которые не обеспечивают прямого прохода между стеной (стенами) армейского помещения и внешней частью здания, тогда будет достаточно обеспечить защиту непосредственной точки входа в оружейную.

64. Должно быть предусмотрено освещение, чтобы люди, находящиеся в арсенале, могли работать безопасно и надежно. Любая система освещения должна обеспечивать достаточное освещение в оружейной, чтобы обеспечить надлежащий надзор. В таких местах следует использовать закрытые фитинги.

65. На случай отключения электроэнергии должна быть предусмотрена система вторичного освещения, соответствующая требованиям BS5266-2016.

66. В случае, если какое-либо лицо будет закрыто в оружейной, должна быть сигнализация, указывающая, что это произошло.

67. Стальная броня: следует учитывать следующее при использовании стальной брони, изготовленной по стандартам HELA Tech 26/5, где толщина материала не менее 10 мм.

68. Как правило, такое устройство должно быть защищено от непогоды. Обеспечение стойкого к атмосферным воздействиям окружения, например, деревянного здания, могло бы сократить необходимое техническое обслуживание и помочь уменьшить колебания внутренней температуры, создаваемые такими металлическими ограждениями.

69. Общие принципы изготовления стального арсенала:

а) изготовлены из листа мягкой стали в соответствии с BSEN 10025-1:2004 или эквивалентным;

b) сварка должна быть выполнена в соответствии с Утвержденным аккредитованным признанным стандартом сварки, таким как BS EN IS0 9606-1:2013 или эквивалентным;

в) каждый блок должен быть оснащен прочными стальными швеллерами, надежно приваренными к основанию. В четырех точках должны быть просверлены на соответствующем расстоянии отверстия через канал и прилегающие части стального основания. Диаметр этих отверстий должен быть достаточным для установки болта диаметром 20 мм. Блок должен стоять на основании из качественного бетона толщиной не менее 300 мм. Тряпичные болты диаметром 20 мм должны быть прочно закреплены на глубину не менее 150 мм. Резьбовые верхние концы болтов должны проходить через отверстия в стальном канале и заканчиваться чуть ниже уровня деревянного пола. Бетонное основание должно быть тщательно выдержано перед фиксацией устройства, в противном случае может возникнуть деформация, и двери могут не подойти должным образом.

г) проем для двери должен быть усилен стальными уголками размером не менее 50 мм х 50 мм х 6 мм, приваренными к стенкам таким образом, чтобы при закрытой двери ее внутренние поверхности сходились вверху и по вертикальным сторонам на расстоянии около 20 мм внутрь от края. В качестве альтернативы горизонтальные части каркаса могут быть усилены стальным стержнем толщиной от 10 мм до 15 мм, приваренным к внутренней поверхности крыши и с каждого конца к стенам по обе стороны от двери.

e) дверь должна быть изготовлена из стального листа толщиной не менее 10 мм и должна быть усилена стальными уголками или швеллерами (50 мм x 50 мм x 6 мм), приваренными к внутренней поверхности двери как можно ближе к четырем краям. Угол должен быть непрерывным и непрерывным.

f) дверь должна висеть на прочных стальных петлях, непрерывно приваренных как к двери, так и к дверной раме. Петли могут быть установлены внутри или снаружи;

ж) для дверей с наружными петлями должны быть предусмотрены шарнирные болты. Шарнирные болты должны быть непрерывно приварены к внутренней поверхности двери со стороны петель и выступать на расстояние не менее 20 мм за обрамление двери. Когда дверь находится в закрытом положении, болты петель должны плотно прилегать к окантовке двери. Болты должны быть не менее 20 мм на 40 мм в поперечном сечении. Верхние болты должны располагаться на уровне петли или выше; с болтами нижней петли на уровне или ниже уровня нижней петли. Количество устанавливаемых шарнирных болтов должно зависеть от высоты двери, но ни в коем случае не должно быть менее двух. Там, где их больше двух, желательно, чтобы они были расположены на одинаковом расстоянии друг от друга;

h) дверь должна быть заподлицо со стеной, а любые зазоры вокруг двери должны быть минимальными, необходимыми для того, чтобы дверь могла свободно открываться и закрываться;

i) некоторые производители устанавливают внутренние петли. Конструкция этих петель должна быть такой, чтобы они не выпрямлялись при воздействии рычагом на дверь со стороны петель с помощью подходящей петли и средств, с помощью которых ее можно прикрепить к дверной раме. Следует отметить, что для придания дополнительной прочности петля также приваривается к прилегающим частям стальных уголков жесткости;

j) должны быть установлены не менее двух петель. Двери высотой 1,5 м и более должны быть оснащены тремя петлями, внутренними или внешними;

л) двери должны быть заперты не менее чем двумя врезными замками, как это предусмотрено для стальных дверей в зданиях, построенных как склады оружия.

l) каждый замок должен быть заключен в стальной карман для замка, изготовленный и установленный в соответствии с требованиями для стальных дверей в зданиях, построенных как склады оружия;

m) конец засова замка должен быть защищен куском 6-миллиметрового стального уголка или пластиной, приваренной поперек уголка жесткости обрамления двери в таком положении, чтобы предотвратить воздействие на засов.

n) дверные ручки должны быть непрочной конструкции, чтобы предотвратить их использование для помощи при взломе двери.

70. В тех случаях, когда из соображений безопасности требуется вентиляция стального блока, простейшей формой вентиляции является ряд отверстий диаметром 5 мм, просверленных в передней и задней стенках блока. Какая бы форма вентиляции не использовалась, она должна быть защищена стальной накладкой толщиной 6 мм, приваренной к внешней стороне стен, закрывающей область вентиляционных отверстий и открывающейся только снизу.

71. Все стальные оружейные должны быть облицованы деревянными стенами, полом и потолком не ниже прочности пола, прикрепленными к деревянным опорам, чтобы обеспечить воздушный зазор не менее 75 мм между стальной стеной и внутренней поверхностью. Там, где считается необходимым повышенное сопротивление, между деревянными стенами и задней частью любых стоек или оружейных шкафов, установленных внутри оружейной, может быть установлен металлический сетчатый вкладыш, как указано выше.

72. Следующие требования применимы к оружейным складам любой конструкции, где обстоятельства требуют повышенного уровня безопасности.

Внутренняя безопасность огнестрельного оружия: в любом арсенале должна быть предусмотрена система безопасного разделения огнестрельного оружия отдельных лиц, где есть более одного пользователя. Это может быть достигнуто за счет:

а) индивидуальные запирающиеся шкафчики или шкафы для каждого лица, проживающего в помещении;

б) стойки для оружия с индивидуально запираемой якорной цепью или страховочным шнуром;

c) клетки из проволочной сетки или стойки для оружия с отдельным замком (для нескольких видов оружия, т. е. для клубов, использующих одно и то же помещение).

74. Сигнализация (при необходимости): оружейная и все зоны, считающиеся частью «охраняемой зоны», должны быть защищены системой охранной сигнализации, установленной установщиком, отвечающим требованиям не ниже Британского стандарта BS 4737-3.30:2015.

75. Сигнализация должна быть спроектирована и установлена таким образом, чтобы ее компоненты и система:

а) обнаруживать любое физическое нападение на структуру арсенала в момент начала нападения на внешние поверхности

b) на всех других охраняемых территориях обеспечить обнаружение с помощью подходящих устройств обнаружения движения.

c) обеспечить сигнализацию с помощью защищенной и контролируемой системы в соответствии с текущей Политикой оповещения о вторжении NPCC.

d) любые аварийные сигналы, активируемые человеком, запертым в охраняемом помещении, должны подавать звуковое предупреждение, которое, если его не отменить в течение определенного времени безопасности, подает сигнал на станцию мониторинга;

д) предусмотреть стационарные или беспроводные устройства («тревожные» кнопки или вывески) для сигнализации о нападении на лиц в помещении или в помещении;

f) обеспечивать молчаливое кодирование под принуждением в случае принудительного снятия системы с охраны;

ж) подавать соответствующие местные визуальные и звуковые предупреждения о том, что было обнаружено нападение на помещение.

Приложение B: Перевозка (частными лицами) дымного пороха и боеприпасов для стрелкового оружия для использования в стрелковом оружии и ракетных двигателях моделей

Руководство по надлежащей практике, разработанное представителями полиции и стрелкового спорта совместно с HSE.

1. Перевозка взрывчатых веществ физическими лицами на собственном автотранспорте для проведения досуга допускается в определенных весовых пределах. Взрывчатые вещества включают черный порох (порох), бездымные пороха, боеприпасы для стрелкового оружия для использования в стрелковом оружии и модели ракетных двигателей. Лицо, перевозящее взрывчатые вещества, несет ответственность за то, чтобы предписанные пределы не превышались. Учитывая случаи дорожно-транспортных происшествий, всегда необходимо принимать меры для предотвращения увеличения опасности, создаваемой аварией, для водителя, пассажиров и любых других лиц из-за присутствия взрывчатых веществ.

2. С этой целью рекомендуются следующие методы безопасной и надежной перевозки этих взрывчатых веществ автомобильным транспортом. Они не распространяются на ограничения, налагаемые на перевозку взрывчатых веществ по железной дороге или любым видом общественного транспорта.

3. Лицо, законно владеющее взрывчатыми веществами, должно убедиться, что автомобиль, припаркованный и оставленный без присмотра, заперт, а любой иммобилайзер или сигнализация должны быть включены. Если возможно, транспортное средство должно быть припарковано в пределах видимости ответственного лица и не должно оставаться без присмотра дольше, чем это необходимо для немедленного комфорта или отдыха этого лица (лиц).

4. В случае оставления транспортного средства без присмотра взрывчатые вещества должны быть удалены. В противном случае взрывчатые вещества должны храниться в запираемом контейнере, прикрепленном к транспортному средству таким образом, чтобы контейнер вместе с транспортным средством представлял собой надежное место для хранения.

5. Разрешается перевозить только классифицированные взрывчатые вещества, и они всегда должны оставаться в оригинальной упаковке. На этой упаковке имеются соответствующие предупреждения об опасности и защитные этикетки. Упаковки взрывчатых веществ или, при необходимости, их содержимое могут быть также помещены в одну из следующих разрешенных емкостей:

а) тара, не оригинальная, но с указанием соответствующей информации о перевозке и безопасности;

б) пороховницы или контейнеры, предназначенные или приспособленные для метания отмеренного или поддающегося измерению заряда, имеющие полностью закрытую пластину или съемную пробку;

c) закрытые или закупоренные тубы или пузырьки, предназначенные для содержания достаточного количества пороха или метательного заряда для одного выстрела;

г) пороховые скрутки перевозятся в закрытой таре;

e) в случае боеприпасов и патронов к стрелковому оружию — в прочной сумке, предназначенной для этой цели.

6. Упаковку с оригинальными знаками опасности или вышеперечисленными, должным образом обозначенными, следует держать вне поля зрения и должным образом закреплять, чтобы предотвратить любое движение, которое может возникнуть в результате любого нормального движения транспортных средств или удара в случае столкновения. Цель состоит в том, чтобы избежать расположения взрывчатых веществ вблизи тех частей транспортного средства, которые могут подвергнуться удару.

7. Взрывчатые вещества должны быть отделены от любых других опасных материалов или источников возгорания транспортных средств и защищены от них. Вместе с другими опасными грузами (например, канистрами с горючим, газовыми баллонами, красками, растворителями и т. д.) можно перевозить только предметы, классифицированные как UN Hazard Code 1.4S (например, патроны для стрелкового оружия). Черный порох не классифицируется как 1.4S, поэтому требуется отделение черного пороха, топлива и ракетных двигателей от опасных материалов, чтобы предотвратить случайное инициирование одного другим.

8. Контейнеры и места в транспортном средстве, в которых должны перевозиться взрывчатые вещества, должны содержаться в чистоте и не должны быть загрязнены, особенно песком.

9. В целях сохранности взрывчатых веществ их следует хранить в багажнике или любом другом запираемом помещении для хранения в автомобиле. В случае универсала или аналогичного автомобиля, в котором взрывчатые вещества перевозятся в грузовом отсеке, ответственное лицо должно убедиться, что крышка на месте. При отсутствии такой крышки или чехла предметы должны быть закрыты или спрятаны таким образом, чтобы предотвратить их опознание.

10. В интересах безопасности лицо, имеющее в транспортном средстве взрывчатые вещества, должно убедиться, что все лица, находящиеся в транспортном средстве, осведомлены о том, что потенциальные опасности, такие как курение, открытый огонь или искры, строго запрещены внутри или вблизи транспортного средства.

Приложение C: основные элементы типичного стального шкафа для огнестрельного оружия

Шкаф обычно изготавливается из стального листа непрерывной сваркой или гнутой конструкцией, чтобы предотвратить вставку стержней, стамесок и т. Д.

Петли поворотных пальцев должны быть приварены, а не заклепаны. Петли обычно должны быть приварены к двери и раме.

Шкафы с открытыми стержнями петель и шкафы с рояльными петлями, закрепленными с помощью заклепок, требуют защитных пластин.

Любые внутренние отсеки для хранения боеприпасов, винтовочных болтов и т. д. должны быть такими же прочными, как и основной корпус шкафа.

Крепления замка должны быть приварены к двери шкафа, чтобы замок был надежно закреплен, чтобы предотвратить его движение в случае взлома. На полноразмерных оружейных шкафах, устанавливаемых на половине и двух третях длины двери, требуется два замка.

Крепления должны соответствовать размеру и конструкции. В камне, кирпиче и бетоне следует использовать шпоночные и распорные болты. Винты и болты для деревянных балок. Производители шкафов обычно включают рекомендации по креплению устройств.

Шарнирные болты, полная противовзломная пластина или возвратные колени должны быть установлены для защиты стороны двери с петлями.

Если вас спросят или если вы советуете найти какой-либо шкаф. Не забывайте учитывать несущую способность. На подвесных полах размещение над концами балок предпочтительнее размещения над средними точками прогона балок.

Приложение D: стандарты, упомянутые в тексте руководства

Стандарт	Определение
СТС 202 / СТС 201	Рейтинг взломостойкости дверей и окон
ЛПС 2081	Рейтинг взломостойкости дверей и окон
БС 7558: 1992	Технические характеристики оружейных шкафов
БС 3621: 2017	Противовзломные замки для распашных дверей
CEN 4	Технические характеристики навесных замков
БС 4737: 3.30: 2015	Системы охранной сигнализации в зданиях
БС ЕН 50131-2017	Беспроводные системы охранной сигнализации
БС 8220	Защита зданий от преступности Часть 1 – Жилые помещения
БС ПАС 024: 2016	Спецификация на двери повышенной безопасности
PAS 24 2016	Окна повышенной безопасности
BS EN 356:2000 (на рассмотрении)	Спецификация на антибандитное остекление (остекление, устойчивое к ручному взлому)
БС 5337: 2007	Свод правил по установке защитного остекления
ЛПС 1175	Стандарт предотвращения потерь — Спецификация Совета по сертификации предотвращения потерь для тестирования и классификации устойчивости к взлому компонентов здания, опорных пунктов и защитных ограждений.

Вернуться к вершине

Руководство

Безопасное обращение с пневматическим оружием

Руководство по безопасному обращению и хранению пневматического оружия и пневматических винтовок.

Из:: Домашний офис
Опубликовано: 16 февраля 2011 г.
Последнее обновление: 2 марта 2020 г. — Посмотреть все обновления

Документы

Воздушное оружие: краткое руководство по технике безопасности

PDF , 156 КБ , 2 страницы

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Воздушное оружие: краткое руководство по технике безопасности

HTML

Подробности

Эта брошюра представляет собой руководство по безопасному и ответственному использованию и хранению пневматического оружия. В нем излагается действующий закон о воздушном оружии и объясняется, что вы можете сделать, чтобы быть ответственным пользователем.

Прежде чем приступить к использованию своего пневматического оружия, вы должны прочитать эту брошюру и ознакомиться с ее содержанием. Для целей данной брошюры ссылки на «воздушное оружие» включают пневматические пистолеты, пневматические пистолеты и пневматические винтовки.

Опубликовано 16 февраля 2011
г. Последнее обновление 2 марта 2020 г. + показать все обновления

Руководство

Воздушное оружие: краткое руководство по технике безопасности

Обновлено 2 марта 2020 г.

Эта брошюра представляет собой руководство по безопасному и ответственному использованию и хранению пневматического оружия.

В нем излагается действующий закон о воздушном оружии и объясняется, что вы можете сделать, чтобы быть ответственным пользователем воздушного оружия. Прежде чем использовать пневматическое оружие, вы должны прочитать эту брошюру и ознакомиться с ее содержанием. Для целей данной брошюры ссылки на «воздушное оружие» относятся к «смертоносному ствольному» воздушному оружию, как оно определено в законодательстве ( см. Типы воздушного оружия ).

Безопасное обращение

В неумелых руках пневматическое оружие может нанести серьезные ранения или даже убить. Следуйте приведенным ниже правилам здравого смысла, чтобы снизить риск несчастного случая:

всегда относитесь к воздушному оружию так, как если бы оно было заряжено
направляйте воздушное оружие только в безопасном направлении, желательно на землю, и никогда на другого человека.
никогда не заряжайте пневматическое оружие, пока не будете готовы выстрелить из него
никогда не стреляйте из пневматического оружия, если вы не уверены, что выстрел будет безопасным. Это означает проверку того, что поблизости нет ничего и никого, кто может подвергаться опасности, и обеспечение наличия подходящего стопора или улавливателя пуль для предотвращения рикошета.
никогда не полагайтесь на предохранитель, чтобы обезопасить пневматическое оружие: такие устройства могут выйти из строя
никогда не опускайте заряженное воздушное оружие. Всегда безопасно разгружайте или разгружайте его, а затем открывайте его в первую очередь.
прикрывайте воздушное оружие, когда вы его перевозите, например, в кофре
никогда не храните заряженное воздушное оружие.
пневматическое оружие должно храниться вне поля зрения и отдельно от пуль
Пневматическое оружие должно храниться внутри дома, а не в хозяйственной постройке, например в садовом сарае
рассмотреть способы сделать хранящееся авиационное оружие неспособным к стрельбе

Предотвращение доступа детей к пневматическому оружию

Преступлением считается непринятие лицом, владеющим воздушным оружием, разумных мер предосторожности для предотвращения несанкционированного доступа к нему лица моложе 18 лет. Несколько человек погибли в результате того, что дети завладели пневматическим оружием. Этих трагедий можно было бы избежать, если бы воздушное оружие хранилось в безопасности. Ниже приведены несколько простых шагов для снижения риска:

во многих случаях будет достаточно хранить ваше пневматическое оружие в существующем достаточно прочном запираемом шкафу, сохраняя ключи отдельно и надежно.
в качестве альтернативы вы можете использовать замок или запирающее устройство, чтобы прикрепить свое пневматическое оружие к ткани здания или к фиксированному элементу. Или вы можете использовать защитный шнур, запираемую цепь или подобное устройство, прикрепленное к точке крепления внутри здания.
даже там, где дети очень маленькие или обычно не присутствуют, предпочтительнее использовать какой-либо шнур безопасности или подобное устройство, а не просто хранить свое пневматическое оружие высоко и вне досягаемости.
если у вас есть другое огнестрельное оружие, вы можете использовать существующий оружейный шкаф для своего пневматического оружия при условии, что это не ставит под угрозу безопасность
возможно, вам будет полезно рассмотреть некоторые из мер безопасности, предлагаемых для лицензионного огнестрельного оружия. Эту информацию можно найти в Справочнике по безопасности огнестрельного оружия .
лучший совет при использовании пневматического оружия — постоянно держать его под пристальным наблюдением и никогда не оставлять без присмотра. Там, где у вас нет другого выбора, кроме как положить свое воздушное оружие на короткое время, разрядить его и собрать все боеприпасы. Затем необходимо принять меры для предотвращения несанкционированного доступа к нему лиц моложе 18 лет. Это может включать в себя прикрепление его к неподвижному объекту с помощью шнура безопасности или аналогичного устройства или запирание его вне поля зрения в автомобиле.

Воздушное оружие и закон

Помимо исключений, упомянутых ниже, вам не нужен сертификат для владения пневматическим оружием в Англии и Уэльсе. В Шотландии вам может потребоваться сертификат на воздушное оружие или разрешение посетителя для использования, владения, покупки или приобретения пневматического оружия — см. www.airweapon.scot для получения информации.

Летальное ствольное пневматическое оружие классифицируется как огнестрельное оружие и регулируется законодательством об огнестрельном оружии. Вы должны убедиться, что знаете закон и соблюдаете его. В дополнение к обязанности, упомянутой выше, принимать разумные меры предосторожности для предотвращения несанкционированного доступа:

покупка или аренда пневматического оружия или боеприпасов для пневматического оружия лицом моложе 18 лет является правонарушением.
продажа, сдача в аренду или дарение пневматического оружия или боеприпасов к пневматическому оружию лицу, не достигшему 18-летнего возраста, является правонарушением.
наличие при себе пневматического оружия или боеприпасов к пневматическому оружию является правонарушением для лиц моложе 18 лет, за исключением случаев, когда:
- они находятся под наблюдением лица в возрасте 21 года и старше
- они стреляют как члены утвержденного клуба стрельбы по мишеням
- они стреляют в тире, и единственное огнестрельное оружие, которое используется, — это либо пневматическое оружие, либо миниатюрные винтовки калибром не более 0,23 дюйма.
- лицо в возрасте 14 лет и старше и находится в частной собственности с согласия арендатора
расставание с владением воздушным оружием или боеприпасами для воздушного оружия лицом моложе 18 лет является правонарушением, за исключением особых обстоятельств, упомянутых непосредственно выше.
применение любым лицом пневматического оружия для стрельбы дробью за пределы любого помещения является правонарушением.
правонарушением является то, что надзирающий взрослый позволяет лицу моложе 18 лет использовать пневматическое оружие для стрельбы пулей за пределы любого помещения
наличие пневматического оружия в общественном месте без уважительной причины является правонарушением. В конечном счете, суды должны решить, что является разумным оправданием. Однако это может включать в себя перенос оружия в стрелковый клуб и обратно или получение нового оружия домой у дилера.
нарушение границ с применением воздушного оружия является преступлением
иметь пневматическое оружие является правонарушением, если вам запрещено владеть огнестрельным оружием. Лицам, приговоренным к лишению свободы на срок от 3 месяцев до 3 лет (включая условные приговоры), запрещается ношение пневматического или другого огнестрельного оружия или боеприпасов в течение 5 лет. Любой, кто был приговорен к 3 годам и более, запрещен пожизненно
стрельба из пневматического оружия без законного разрешения или оправдания в пределах 50 футов (15 метров) от центра дороги общего пользования таким образом, что это может привести к травмам, прерыванию или опасности участника дорожного движения.
преднамеренное или неосторожное убийство некоторых диких животных и птиц является правонарушением.
преднамеренное или неосторожное убийство домашнего животного или намеренное причинение ему ненужных страданий является правонарушением, что может быть совершено путем стрельбы по домашнему животному.
иметь воздушное оружие с намерением повредить или уничтожить имущество или безрассудно относиться к тому, будет ли имущество повреждено или уничтожено, является правонарушением.
это преступление иметь воздушное оружие с намерением поставить под угрозу жизнь

Виды авиационного оружия

Совет в этой брошюре касается «смертоносного ствольного» пневматического оружия — оружия с дульной энергией более 1 Дж. Оружие ниже этого порога и отвечающее требованиям «страйкбольное» оружие не считается огнестрельным оружием. Пневматическое оружие с дульной энергией более 12 фут-фунтов может храниться только при наличии сертификата на огнестрельное оружие, выданного местной полицией. Пневматические пистолеты с дульной энергией более 6 фут-фунтов (и некоторые другие виды пневматического оружия) запрещены и не могут находиться во владении без разрешения государственного секретаря. В Шотландии для любого пневматического оружия с дульной энергией более 1 Дж может потребоваться сертификат или разрешение на использование пневматического оружия — дополнительную информацию см. на сайте www.airweapon.scot . Если у вас есть какие-либо сомнения, обратитесь за советом в местную полицию.

Для чего я могу использовать свое воздушное оружие?

Пневматическое оружие можно использовать для ряда целей, включая стрельбу по мишеням, борьбу с вредителями и охоту на мелкую наземную дичь. Однако, если вы никогда раньше не стреляли, вам рекомендуется пойти в стрелковый клуб с секцией пневматического оружия и научиться у квалифицированного инструктора тому, как безопасно и ответственно обращаться с пневматическим оружием и стать точным стрелком. Возможно, вы обнаружите, что стрельба по мишеням обеспечивает все необходимое, или вы можете перейти к стрельбе по живой дичи. Если вы собираетесь стрелять в живую добычу, будьте осторожны и делайте это только на частной территории, на которой у вас есть разрешение на стрельбу.

Полезные контакты

Следующие организации могут предоставить вам дополнительную информацию об использовании вашего пневматического оружия, включая информацию о клубах в вашем районе:

Национальная ассоциация малокалиберных стрелков (NSRA) Lord Roberts Center, Bisley Camp, Brookwood, Woking, Surrey, GU24 0NP www.nsra.co.uk
Британская ассоциация охоты и охраны природы (BASC) , Marford Mill, Rossett, Wrexham, Clwyd, LL12 0HL www.basc.org.uk
Британский совет по стрелковому спорту (BSSC) , почтовый ящик 53608, Лондон, SE24 9YN www.bssc.org.uk
the Gun Trade Association Ltd (GTA) , PO Box 43, Tewkesbury, Gloucestershire, GL20 5ZE www.gtaltd.co.uk

Опубликовано Министерством внутренних дел, октябрь 2017 г.

Вернуться к вершине

Руководство

Деактивированное огнестрельное оружие: Имплементационный регламент (ЕС) 2015/2403

Руководство и дополнительные меры, относящиеся к Исполнительному регламенту Комиссии (ЕС) 2015/2403.

Из:: Домашний офис
Опубликовано: 3 июня 2016 г.
Последнее обновление: 7 января 2021 г. — Посмотреть все обновления

Документы

Таблица 1: виды огнестрельного оружия

HTML

Таблица 2: конкретные операции для каждого компонента

HTML

Таблица 3: конкретные операции по основным компонентам каждого типа огнестрельного оружия

HTML

Подробности

Этот документ следует читать вместе с:

Имплементационный регламент 2015/2403 был пересмотрен. 28 июня 2018 года вступают в силу пересмотренные стандарты деактивации . Исполнительный регламент Комиссии ЕС 2018/337 вносит изменения, затрагивающие стандарты деактивации в государствах-членах ЕС.

Оружие, не подпадающее под действие правил, следует по-прежнему деактивировать в соответствии с «Спецификациями адаптации магазинов для дробовиков и деактивации огнестрельного оружия, пересмотренными в 2010 году».

Оружие, деактивированное до введения в действие правила, представленное для повторной сертификации, все еще может быть выдано с действительным только в Великобритании сертификатом. Следует отметить, что если оружие впоследствии будет продано, экспортировано или каким-либо образом подпадает под действие регламента, оно должно быть приведено в соответствие со спецификацией регламента.

Двойные представления потребуются во всех случаях, когда сертифицирующий орган не может быстро осмотреть руку, чтобы убедиться, что вся работа была выполнена в соответствии с регламентом.

Дополнительные особые требования Великобритании (упомянутые повсюду) применяются в соответствии со статьей 6 Директивы (ЕС) 2015/1535 Европейского парламента и Совета.

Опубликовано 3 июня 2016
г. Последнее обновление 7 января 2021 г. + показать все обновления

Руководство

Таблица 1: виды огнестрельного оружия

Обновлено 7 января 2021 г.

	Виды огнестрельного оружия	Заметки с пояснениями	только Великобритания
1	Пистолеты (однозарядные, полуавтоматические)	Возможно, требуется двойная подача
2	Револьверы (включая револьверы с барабанным заряжанием)	Одно представление	Требуемые дополнительные меры, см. таблицу II.
3	Однозарядное длинноствольное огнестрельное оружие (не ломающееся)	Одно представление
4	Огнестрельное оружие с разрывным действием (например, гладкоствольное, нарезное, комбинированное, с падающим/катящимся блоком, короткоствольное и длинноствольное огнестрельное оружие)	Одно представление
5	Многозарядное длинноствольное огнестрельное оружие (гладкоствольное, нарезное)	Возможно, требуется двойная подача	Требуемые дополнительные меры, см. таблицу II.
6	Полуавтоматическое длинноствольное огнестрельное оружие (гладкоствольное, нарезное)	Возможно, требуется двойная подача	Требуемые дополнительные меры, см. таблицу II.
7	(Полное) автоматическое огнестрельное оружие (например, отдельные штурмовые винтовки, (дополнительные) пулеметы, (полные) автоматические пистолеты)	Возможно, требуется двойная подача	Требуемые дополнительные меры, см. таблицу II.
8	Дульнозарядное огнестрельное оружие	Одно представление

Руководство

Таблица 2: конкретные операции для каждого компонента

Обновлено 7 января 2021 г.

Составная часть	Номер процесса	Процесс	Заметки с пояснениями
1. Бочка	1.1	Если ствол прикреплен к рамке (1), прикрепите ствол штифтом из закаленной стали (диаметр > 50% патронника, минимум 4,5 мм) через патронник и рамку. Штифт должен быть приварен (2).	См. дополнительные требования, подробно описанные в разделе 1a только для Великобритании.
	1,2	Если ствол свободен (не закреплен), прорежьте продольную прорезь по всей длине стенки патронника (шириной >1/2 калибра и не более 8 мм) и надежно вварите пробку или стержень в ствол от начала патронника. (L≥ 2/3 длины ствола).	На гладкоствольном оружии следует использовать пробку длиной не менее 2/3 длины патронника, а на нарезном — стержень длиной не менее 2/3 длины ствола. Пробка/стержень должны располагаться как можно ближе к затвору.
	1,3	В пределах первой трети ствола от патронника либо просверлить отверстия (должны иметь не менее 2/3 диаметра канала ствола для гладкоствольного оружия и весь диаметр канала ствола для всех остальных видов оружия: одно за другим, 3 для короткоствольного оружия, 6 для длинных плеч) или прорезать после патронника V-образный паз (угол 60 ± 5°), открывающий локально ствол, или прорезать после патронника продольный паз (ширина 8-10 мм ± 0,5 мм, длина ≥ 52 мм ) в том же месте, что и отверстия, или прорезать продольную прорезь (шириной 4-6 мм ± 0,5 мм от патронника до дульного среза, кроме 5 мм у дульного среза.
	1,4	Для стволов с рампой подачи снимите рампу подачи.
	1,5	Предотвратить снятие ствола с рамы с помощью штифта из закаленной стали или сварки.
	1а только для Великобритании	Продольный паз должен быть прорезан по всей длине стенки камеры (ширина >1/2 калибра и максимум 8 мм). На гладкоствольном оружии следует использовать пробку длиной не менее 2/3 длины патронника, а на нарезном — стержень длиной не менее 2/3 длины ствола. Пробка/стержень должны располагаться как можно ближе к затвору.
2. Затвор, головка затвора	2.1	Снимите или укоротите ударник.
	2.2	Обработайте поверхность затвора под углом не менее 45° и на поверхности, превышающей 50% поверхности казенной части.
	2.3	Заварить отверстие для бойка.
	2а только для Великобритании	Удалите часть стопорных выступов, чтобы значительно уменьшить прочность и поддержку.	См. стр. 32 и 33: Спецификации по адаптации магазинов для дробовика и деактивации огнестрельного оружия, пересмотренные в 2010 г.
	2b только для Великобритании	Во всех конструкциях, в которых используется затвор или затворная рама, эти элементы должны быть удалены вместе со всеми другими элементами и уничтожены газовым резаком, а затем заменены фасонными кусками стального листа или трубы и отправлены в Испытательную лабораторию ИЛИ не более 50 раз. % затвора/затворной рамы может быть сохранен для восстановления внешнего вида огнестрельного оружия, вызванного утратой этих основных компонентов. Они должны быть надежно приварены на месте со значительными или непрерывными участками сварки. В случае, если одно из этих видов оружия представляется без затвора/затворной рамы, к оружию должна быть надежно приварена стальная пластина или закаленный штифт, чтобы предотвратить вставку этих компонентов.	См. стр. 17 и 18 документа: Спецификации по адаптации магазинов для дробовика и деактивации огнестрельного оружия, пересмотренные в 2010 г. Для пистолетов-пулеметов, при условии соблюдения всех условий, изложенных в пункте 2b, допускается, чтобы рукоятка взведения могла функционировать и двигаться, если она приварена к фиктивный перевозчик.
3. Цилиндр	3.1	Удалите все внутренние стенки цилиндра как минимум на 2/3 его длины путем механической обработки круглого кольца ≥ диаметра корпуса.	Удалите как можно больше внутренних стенок цилиндра, в идеале до диаметра корпуса, но это может быть невозможно без нарушения внешней стенки.
	3.2	Где возможно, используйте сварку, чтобы предотвратить снятие цилиндра с рамы, или, если это невозможно, используйте соответствующие меры, которые сделают снятие невозможным.
	3а только для Великобритании	Используйте приваренную на месте заглушку из твердой стали кольцевой формы или стальную манжету. Минимальная длина и толщина 50% камеры.	См. стр. 20 документа: Спецификации по адаптации магазинов для дробовиков и деактивации огнестрельного оружия, редакция 2010 г.
4. Слайд	4.1	Обработайте или удалите более 50% поверхности казенной части под углом от 45° до 90°.
	4.2	Снимите или укоротите ударник.
	4.3	Обработайте и заварите отверстие для бойка.
	4.4	Отшлифуйте стопорные выступы в затворе.	Отшлифуйте не менее 2/3 стопорных выступов в затворе.
	4,5	Там, где это применимо, обработайте внутреннюю часть верхней передней кромки отверстия выброса в затворе под углом 45°.	Это относится к таким пистолетам, как Glock, Sig и H&K USP, в которых ствол запирается в порте выброса, а не в выступах внутри затвора.
5. Рамка (пистолеты)	5.1	Снимите рампу подачи.
	5.2	Обработайте не менее 2/3 направляющих с обеих сторон рамы.
	5.3	Приварить затворную задержку.	Предотвратите разборку пистолетов с металлической рамкой, приварив затворную задержку. Для пистолетов, которые не разбираются таким образом, могут применяться альтернативные методы с использованием сварки. Закрепление глухих отверстий с помощью плотно прилегающего стального цилиндрического штифта может использоваться на пистолетах только в тех случаях, когда сварка не может быть использована из-за неодинаковости материала.
	5.4	Предотвратить разборку пистолетов с полимерной рамкой при помощи сварки. Согласно национальному законодательству, этот процесс может быть выполнен после проверки Национальным органом.	Предотвратите разборку пистолетов с полимерной рамкой с помощью соответствующих средств, которые могут включать закрепление штифтами, использование эпоксидной смолы и молекулярное соединение.
6. Автоматическая система	6.1	Разрушьте поршень и газовую систему путем резки или сварки.
	6.2	Снимите затвор, замените его стальной деталью и приварите или уменьшите затвор как минимум на 50%, приварите его и срежьте фиксирующие выступы с головки затвора.
	6.3	Сварить спусковой механизм вместе и, по возможности, с рамкой. Если сварка внутри рамы невозможна: снимите спусковой механизм и соответствующим образом заполните пустое пространство (например, вклеив подходящий кусок заполнения эпоксидной смолой).
	6.4	Предотвратите разборку системы закрытия ручки на раме с помощью сварки или примите соответствующие меры, делающие снятие невозможным. Надежно приварите механизм подачи оружия с ленточным питанием.	Предотвратить разборку основных компонентов огнестрельного оружия путем сварки в соответствии с действующим протоколом ООН по огнестрельному оружию. На практике это предотвращает зачистку поля. Крышки могут быть съемными при условии, что все основные компоненты, такие как затворы и держатели, надежно приварены.
7. Действие	7.1	Обработайте конус минимум 60° (угол при вершине), чтобы получить диаметр основания, равный не менее 1 см или диаметру казенной части.	Удалите все опоры с казенной части головки картриджа.
	7.2	Снимите ударник, увеличьте отверстие для бойка диаметром не менее 5 мм и заварите отверстие для бойка.
8. Журнал	8.1	Приварите магазин к точкам на рамке или рукоятке, в зависимости от типа оружия, чтобы предотвратить извлечение магазина.	Термин «магазин» относится только к съемным магазинам, а НЕ к внутренним магазинам, например, к магазинам K98 и т. д.
	8.2	Если магазин отсутствует, заварите место для магазина или закрепите замок, чтобы навсегда предотвратить вставку магазина.	Допустимо модифицировать магазин, приварив штифт, который не позволит вставить немодифицированный магазин, но позволит установить пустой магазин с прорезями.
	8.3	Вставьте штифт из закаленной стали в магазин, патронник и раму. Закрепить сваркой.	Этот раздел относится к трубчатым магазинам, которые, хотя и не являются легкосъемными, тем не менее подпадают под действие Регламента.
9. Дульное заряжание	9.1	Снимите или заварите ниппель (ниппели), заварите отверстие (отверстия).
10. Звуковой модератор	10.1	Предотвратите удаление модератора звука из ствола с помощью штифта из закаленной стали или сварного шва, если модератор звука является частью оружия.
	10.2	Удалите все внутренние детали и места их крепления модератора так, чтобы осталась только трубка. Просверлите отверстия каждые 5 см во внешней оставшейся трубе.	Удалите внутренние компоненты, где это возможно. Это не относится к замедлителям, в которых перегородки привариваются на месте при изготовлении. Отверстия не менее диаметра отверстия должны быть просверлены через каждые 5 см в продольном направлении по всей длине замедлителя.
	10а только для Великобритании	Пламегасители, дульные тормоза, шумоглушители, приспособления для комбинированных гранатометов и любые другие приспособления, подпадающие под действие Закона об огнестрельном оружии, крепящиеся к дульным срезам стволов, должны быть приварены на место, чтобы предотвратить их снятие.	См. стр. 17 и 18: Спецификации по адаптации магазинов для дробовиков и деактивации огнестрельного оружия, редакция 2010 г.
Твердость вставок		Твердость штифт/пробка/стержень = 58 -0; +6 часов. TIG-сварка нержавеющей стали типа ER 316 L.	Твердость штифтов, втулок и стержней перед сваркой должна быть =58-0:+6 HRC. Ответственность за обеспечение того, чтобы полученный материал имел правильную твердость, лежит на заявителе, прежде чем приваривать его к огнестрельному оружию. Образец каждого из них должен быть предоставлен для хранения Уполномоченному органу по доказыванию, поскольку им и другими официальными органами будут проводиться выборочные проверки. Сварка ВИГ нержавеющей стали типа ER 316 L или эквивалентный сварной шов в зависимости от материала.
		(1) Ствол крепится к раме с помощью винтов, зажимов или другого процесса. (2) Сварка — это производственный или скульптурный процесс, который соединяет материалы, обычно металлы или термопласты, вызывая трение.

Руководство

Таблица 3: конкретные операции по основным компонентам каждого типа огнестрельного оружия

Обновлено 7 января 2021 г.

Тип	1	2	3	4	5	6	7	8
Процесс	Пистолеты (кроме автоматических)	Револьверы	Однозарядное длинноствольное огнестрельное оружие (не ломающееся)	Огнестрельное оружие разрывного действия (гладкоствольное, нарезное, комбинированное)	Многозарядное длинноствольное огнестрельное оружие (гладкоствольное, нарезное)	Полуавтоматическое длинноствольное оружие (гладкоствольное, нарезное)	Автоматическое огнестрельное оружие: штурмовые винтовки, (вспомогательные) пулеметы.	Дульнозарядное огнестрельное оружие
1.1			Икс		Икс	Икс	Икс
1.2 и 1.3	Икс	Икс	Икс	Икс	Икс	Икс	Икс	Икс
1,4	Икс					Икс	Икс
1,5		Икс						только Великобритания
1а	только Великобритания	только Великобритания	только Великобритания		только Великобритания	только Великобритания	только Великобритания	только Великобритания
2.1			Икс		Икс	Икс	Икс
2.2			Икс		Икс	Икс	Икс
2.3			Икс		Икс	Икс	Икс
2а					только Великобритания
2б						только Великобритания	только Великобритания
3.1		Икс						только Великобритания
3.2		Икс						только Великобритания
3а		только Великобритания
4.1	Икс						X (для автоматических пистолетов)
4.2	Икс						X (для автоматических пистолетов)
4.3	Икс						X (для автоматических пистолетов)
4.4	Икс						X (для автоматических пистолетов)
4,5	Икс					Икс	X (для автоматических пистолетов)
5.1	Икс						X (для автоматических пистолетов)
5.2	Икс						X (для автоматических пистолетов)
5.3	Икс						X (для автоматических пистолетов)
5.4	Х (полимерный каркас)						X (для автоматических пистолетов)
6.1						Икс	Икс
6.2						Икс	Икс
6.3						только Великобритания	Икс
6.4							Икс
7.1				Икс
7.2		Икс		Икс
8.1 или 8.2	Икс				Икс	Икс	Икс
8.3					X (трубка магазина)	X (трубка магазина)
9.1		Икс						Икс
10.1	Икс		Икс		Икс	Икс	Икс
10.2	Икс		Икс	Икс	Икс	Икс	Икс
10а	только Великобритания	только Великобритания	только Великобритания	только Великобритания	только В